中安在线：黄山区与新就业群体的“双向奔赴”纪实

“快递放驿站了。”清晨，当薄雾还萦绕在黄山区的街巷，划破这片宁静的，往往是快递员那满载包裹的电动三轮车鸣响。他们是各大电商平台购物节期间最早忙碌的身影，也是数字经济浪潮下新就业群体的生动缩影。

今年以来，黄山区通过织密组织网络、做实关爱服务、组建志愿队伍，积极引导快递员、外卖员等新就业群体从“城市过客”转变为“共建力量”，走出一条城市与新就业群体双向奔赴的社会治理新路径。

织密组织网络，让党员“归队”

“以前感觉我们这行就是‘单兵作战’，现在组织在身边，心里有底了，干活也更有劲儿了！”谈及变化，快递员程乐感慨。

针对新就业群体分布散、流动快的特点，黄山区从摸清底数、建立联系入手，稳步将这一群体纳入基层党建整体格局。通过单独组建、联合组建等方式，组建快递物流企业党组织2家、新就业群体党支部1个。

组织建起来，更要活起来。黄山区依托社区党群服务中心、企业党建阵地等资源，利用晨会例会、业务培训，多形式灵活开展组织生活；线上通过“学习强国”、微信、工作APP等载体渠道，让新就业群体党员随时随地参与学习。

“我们登记了新入职员工的政治面貌，鼓励大家亮明身份、发挥先锋作用。”黄山区叁丰物流负责人王志新介绍，企业里的党员骑手不仅自己干劲足，还带动身边同事参与公益服务。

做实关爱服务，把“关键小事”办好

在黄山区平湖东路的一家餐饮店内，专门开辟了一处服务区域：桌椅整洁，配备空调、饮水机、微波炉等常用设备，“小哥”们不时进出打水，或在此聊天吃饭。

如今，这样能够歇脚、饮水、躲雨的“蜂巢驿站”已在黄山区实现有效覆盖。2022年以来，黄山区聚焦“进门第一公里”和配送“最后一公里”，在新就业群体工作集中区域，因地制宜打造蜂巢驿站、暖新场景等服务阵地26处。

除了基础服务，黄山区更关注新就业群体在工作中遇到的实际难题。通过设立“议事直通车”机制，将协商平台延伸到小区、市场，组织居民、物业、新就业群体代表与相关职能部门开展面对面恳谈。大家围桌而坐，把送餐堵、停车难等“送途中的烦心事”摆上台面，现场厘清权责、商定方案，推动问题高效解决。

“有地方休息，遇事有处说、有人管，这就叫归属感。”美团外卖小哥章鹏说道。据统计，黄山区目前活跃着约226名以快递、外卖员为主的新就业群体。“黄山区致力于统筹各方资源力量，努力回应他们在停车、用餐、休息、权益保障等方面的关切，着力营造尊重、关爱的良好社会氛围。”黄山区委社会工作部副部长崔佳说。

组建志愿队伍，从“旁观者”到“参与者”

“送餐路上多看一眼、多问一句、多帮一把，已经成了习惯。”作为黄山区饿了么党支部书记，市级“最美配送员”杜文兵常年为行动不便的居民代买药品、代送物资，帮忙处理大件垃圾，成了许多居民信赖的“好邻居”。

快递员、外卖员穿梭在街巷阡陌间，熟悉社区民情，是基层治理中的重要力量。黄山区充分发挥党建引领优势，通过组建“小蜜蜂”志愿服务队，引导新就业群体立足岗位、发挥特长，收获更多归属感和获得感。

“北海路护栏被撞坏了”“芙蓉小区旁边的消防水阀漏水”……在甘棠镇芙蓉社区工作群里，外卖小哥们随手上传的现场照片与简短描述，成为社区治理的移动“摄像头”。

2025年，已有65名快递员、外卖员主动加入“小蜜蜂”志愿服务队，他们在日常工作中主动发现、上报各类安全隐患、环境秩序等问题，累计协助解决基层治理事项500余件。

从享受便利到参与共建，从融入日常到贡献治理，黄山区的新就业群体正以主人翁的姿态，与这座山水之城共同呼吸、并肩前行。这条以党建为引领、以服务暖人心、以参与促融合的实践路径，不仅提升了新就业群体的获得感与归属感，也为社区精细化治理提供了富有活力的“新”解法。（吕立航　盛智晶）

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