黄山区第九届人民代表大会第六次会议隆重开幕

1月30日上午，黄山区第九届人民代表大会第六次会议隆重开幕。来自全区各地、各条战线的区人大代表，肩负着职责与使命，汇聚一堂，共谋黄山区高质量发展大计。

本次大会应出席代表177人，实际出席代表163人，符合法定人数。

本次大会执行主席是张旭、吴立刚、胡毅、龙晓玲、李旭东、金耀武、陈求、丁友谊、周 亮、刘波、罗明、文祥、鲍飞。

在主席台就座的有：大会主席团全体成员，黄山风景区党工委委员、管委会副主任杨新虎,不是主席团成员的区委、区政府、区政协领导同志，历届区人大常委会主任，区八届人大常委会副主任、区政协八届副主席，原区九届人大常委会副主任、原区政协九届副主席；以及区人武部政委、区人民法院代理院长、区人民检察院检察长。

张旭主持大会。8时30分，大会在雄壮嘹亮的国歌声中开幕。

在热烈的掌声中，黄山区人民政府区长吴小胜向大会作区政府工作报告。

报告共分三部分：2025年工作及“十四五”时期发展回顾；“十五五”经济社会发展目标和主要任务；2026年工作安排。

报告指出，2025年，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神和关于安徽工作的重要指示批示精神，锚定目标、迎难而上，真抓实干往前赶，交出了一份奋进向上的答卷。一年来，聚力投资提效和消费提振，经济增长蓄势发力；聚力创新驱动和体系建设，产业发展提质增效；聚力城乡融合发展，功能品质日益提升；聚力筑牢生态屏障，绿色发展步伐加快；聚力深化改革和开放合作，发展动能有效激发；聚力完善民生保障，治理效能持续加强。

报告指出，2025年是“十四五”规划收官之年。“十四五”时期，全区经济综合实力再上新台阶，产业结构体系实现新跨越，生态环境保护取得新成效，城乡融合发展迈出新步伐，深化改革开放释放新动能，社会民生事业得到新提升。

报告指出，“十五五”时期，我区发展主要目标是：在建设“三地一区”“三个新的更大进展”上发挥更大作用，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全区人民共同富裕迈出坚实步伐，全区地区生产总值年均增长6.5%左右，城镇和农村居民人均可支配收入与经济增长基本同步，主要污染物排放控制进一步加强，资源利用效率进一步提高，生态环境质量进一步改善，确保与全国全省全市同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

报告指出，今年是“十五五”规划开局之年，政府工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，全面落实中央、省委、市委、区委经济工作会议精神，贯彻落实省委十一届十次、十一次全会和市委七届九次、十次全会精神，按照区委七届九次、十次全会部署要求，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，坚持以作风夯基础、以改革强内力、以创新增动能，持续扩大内需、优化供给，因地制宜发展新质生产力，深度参与全国统一大市场建设，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，确保“十五五”开好局、起好步。

今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%，一般公共预算收入增长2%，制造业投资、民间投资占比稳步提升，规上工业增加值增长20%，社会消费品零售总额增长5%，外贸进出口总额增长6%，城镇和农村居民人均可支配收入增速高于全省和全市平均水平，城镇新增就业1150人，粮食播种面积稳定在11.85万亩以上、总产量5万吨以上，高质量完成耕地保护、节能减排年度任务。

就做好2026年工作，报告要求，要盘活存量、做优增量，巩固拓展经济回升向好势头；要推进科技创新和产业创新，培育特色工业集群；要深化文旅融合，促进现代服务业优质高效发展；要锚定农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴；要完善公共服务体系，推动城市功能品质活力提升；要持续深化改革开放，增强发展动力和社会活力；要筑牢生态安全屏障，增强绿色发展动能；要贯彻总体国家安全观，建设更高水平的平安黄山区和法治黄山区；加要强政府自身建设，切实提升工作质效。

受区人大常委会委托，区人大常委会副主任丁友谊作区人大常委会工作报告。

报告指出，2025年是贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神的重要一年，也是“十四五”规划收官之年。一年来，在区委的坚强领导下，区人大常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大及二十届二中、三中、四中全会精神，对标中央和省市区委的决策部署，深入践行全过程人民民主理念，紧紧围绕全区发展大局和人民群众期盼，忠实履行宪法和法律赋予的各项职责，为促进全区经济社会高质量发展作出了积极努力。

报告指出，2026年，是实施“十五五”规划的开局之年。新的一年，区人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会及中央经济工作会议精神，深入落实中央及省、市、区委决策部署，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕“十五五”规划实施开局起步，聚焦全区中心工作和发展大局，认真履行宪法法律赋予的各项职责，深入践行全过程人民民主，凝心聚力，守正创新，为奋力谱写中国式现代化黄山区篇章贡献人大力量。

大会还听取了区人民法院副院长、代理院长严明关于黄山区人民法院工作的报告；区人民检察院检察长来亮关于黄山区人民检察院工作的报告；《黄山区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》《黄山区2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年计划草案的报告》《黄山区2025年财政预算执行情况和2026年财政预算草案的报告》以书面形式提交各位代表审议；会议还通过了大会《选举办法》和《民生实事项目票决办法》。