关于加强假期旅游规范经营的提醒函

全区各旅行社：

随着学生春假、清明假期旅游高峰的临近，我区将迎来游客出行密集期。为切实保障广大游客生命财产安全，维护黄山区旅游市场秩序和良好形象，现就假期期间旅游安全生产与规范经营工作提醒如下：

一、绷紧安全之弦，压实主体责任

各旅行社要坚决落实安全生产主体责任，主要负责人切实履行第一责任人职责。节前务必组织开展一次全面的安全隐患排查，重点检查办公及经营场所的消防设施、电路安全及应急通道，确保安全条件符合规定。要进一步完善各项应急预案，确保突发事件能够迅速响应、妥善处置，并按规定第一时间向我局及相关部门报告。

二、严格合同管理，规范履约行为

1.规范签约：必须依法与游客签订书面旅游合同，使用规范合同文本，明确双方权利义务。

2.严禁擅自变更：严格履行合同约定，不得擅自变更行程或降低服务标准。严禁通过强迫、暗示、诱导等方式增加购物点或另行付费项目。

3.高风险项目告知：组织高风险旅游项目前，必须提供详尽的安全须知与警示，并采取必要安全保障措施。

三、严把用车关口，确保交通安全

1.资质核查：严格遵守旅游包车管理规定，坚决杜绝租用“黑车”。必须核查车辆“三证一单一牌”（营运证、驾驶证、从业资格证、包车合同单、线路牌）是否齐全。

2.规范合同：必须与正规汽车公司签订《旅行社旅游团队接待用车合同》，明确安全责任。

3.行车监督：导游人员要切实履行监督职责，提醒驾驶员杜绝疲劳驾驶，督促游客系好安全带，严格遵守凌晨2点至5点停车休息规定，确保车辆配备并规范使用“导游专座”。

四、强化导游管理，整治乱象与强制消费

1.严禁强迫消费：严禁以任何方式强迫、变相强迫游客购物或参加自费项目。不得通过言语威胁、冷落对待、限制活动自由等手段胁迫游客消费。

2.杜绝诱导与回扣：严禁诱导旅游者进入违规经营的购物点，严禁收受购物店、自费项目经营者给予的“人头费”、“回扣”等不正当利益。

3.规范导览内容：导游讲解内容应健康文明，尊重当地风俗习惯和宗教信仰，严禁在讲解中掺杂低俗、庸俗内容，或发表损害国家利益、违反社会公德的言论。

五、落实保险保障，维护双方权益

1.责任险到位：确保旅行社责任险足额投保且在有效期内，依法履行保险条款义务。

2.意外险提示：签订合同时，必须主动向旅游者提示购买旅游意外保险的重要性，可采取赠送方式，但严禁强制购买，须尊重游客意愿。

六、加强全链条监管，防范各类风险

各旅行社要确保“吃、住、行、游、购、娱”各环节安全可控。特别是要选择证照齐全的餐饮场所，预防食物中毒；选择安全设施完备的住宿场所，并提前告知游客消防通道位置；引导游客文明、理性消费，提醒索要凭证。

七、做好应急值守，及时报告信息

假期期间，各旅行社负责人及值班人员必须保持通讯畅通。如发生旅游安全事故或突发事件，必须立即启动应急预案，采取有效措施救助，并按规定及时向我局及相关部门报告，积极配合做好善后工作。

各旅行社要高度重视，严格落实各项要求，共同为广大游客营造一个安全、文明、舒心的旅游环境。

特此提醒。

黄山区文化旅游体育局

2026年3月31日

（撰稿：陈超  审核：宋钧）