黄山区市场监督管理局领导干部“我当一天实习生”沉浸式换位体悟活动的工作方案

为认真学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实省、市、区委 “改进工作作风、为民办实事、为企优环境” (简称“一改两为”) 工作要求，为黄山区经济社会高质量发展营造良好环境，经党组会议研究决定在我局领导干部中开展“我当一天实习生”沉浸式换位体悟活动 ( 以下简称“换位体悟”活动)。根据黄组字【2022】5号文件要求，结合我局具体工作实际，制定本工作方案。

一、活动目标

按照“育一流作风、创一流环境、树一流形象、铸一流品牌”的要求，通过“换位体悟”切实感受各类市场主体工作艰辛，切身体会人民群众牵肠挂肚的民生大事、天天有感的关键小事，切实解决领导干部在工作作风、行政效能、落实执行等方面存在的突出问题，着力补齐民生短板，优化营商环境，改善市场监管基层治理，坚决不当“差不多先生”和“夹生干部”，力争实现“效能、服务、形象”三大提升。

二、参加对象

局领导班子成员、各基层所所长

三、活动方式

局领导班子成员、各基层所所长结合各自工作分工认领体悟岗位，体悟岗位的选择体现“三最”要求：最基层的岗位、与本人工作分工最适配的岗位、最容易出现服务和管理短板的岗位。体悟岗位认领后，由局党组统一安排活动内容，编制计划安排，明确体悟时间。活动方式如下：

1.以一名服务对象身份，到我单位注册局服务窗口，从首道程序开始，完整体验一遍业务办理流程。

2.以一名普通工作人员身份，到我单位最基层岗位体验一天具体工作，直接面对面与服务对象进行交流互动。

3.以一名企业经营者或管理者的身份，为所联系帮扶的企业跑一天业务或承办一项审批流程。

4.其他的换位体悟活动。

四、活动步骤

活动时间为2022 年11月至 2023 年12月，分阶段进行，每人至少参加一次体悟活动，做到全覆盖。具体到每名领导干部，体悟时间不少于 1 天 ( 以服务对象身份体验办事流程类的，不少于 2 次) 。

1.部署发动 (2022年11月30日前)。积极开展动员教育和思想发动工作，引导领导干部充分认识“换位体悟”活动的目的意义，切实增强参与活动的主动性和自觉性。结合实际，召开党组会议研究制定“换位体悟”工作方案，明确领导干部的体悟岗位、任务要求、时间安排等。

2.组织开展 (2022年12月1日—2023年6月30日）

第一阶段（2022年12月31日前完成）：领导班子成员结合岗位职责和分管工作实际，开展“换位体悟”活动，带着感情、带着思考、带着责任，切实转变角色、查找问题、倾听意见，亲自参与、独立完成体悟活动。“换位体悟”活动前深入分析研究，带着问题下沉、带着任务体悟、带着答案上来。适时组织开展 1 次“换位体悟”分享交流会，相互交流体悟过程中遇到的各种难题，找准影响机关作风和效能方面的庸、懒、散、浮、拖等突出问题，进一步改进工作方式方法。

第二阶段（2023年6月30日前完成）：各基层所所长结合辖区所实际和岗位职责开展“换位体悟”活动，带着感情、带着思考、带着责任，切实转变角色、查找问题、倾听意见，亲自参与、独立完成体悟活动。“换位体悟”活动前深入分析研究，带着问题下沉、带着任务体悟、带着答案上来。适时组织开展 1 次“换位体悟”分享交流会，相互交流体悟过程中遇到的各种难题，找准影响基层所作风和效能方面的庸、懒、散、浮、拖等突出问题，进一步改进工作方式方法。

3.查找问题 (2022年12月31日前) 。参与人员通过参加 “换位体悟”活动，反思基层之所需、群众之所盼，倒查工作方式方法、办事流程等方面存在的问题。召开1次“换位体悟”反思查摆会，主要负责同志带头查摆自己工作的不足和作风上的差距，进一步找准问题，找到 “病根”。认真梳理总结活动中的体悟感受、发现问题、群众意见，有针对性地制定整改措施。

4.整改提高(2023 年12月底前)。针对查找出来的突出问题，特别是群众反映强烈的热点、难点问题，逐项进行深入研究，突出整改重点，采取有力措施，集中力量进行整改。同时，对各项工作制度、办事流程等进行梳理再造，健全完善服务考评考核、激励奖惩等工作制度，形成效能提升的长效机制，巩固扩大活动成果。

五、活动要求

1.精心组织，落实责任。开展“换位体悟”活动是认真落实省、市、区委“一改两为”要求的重要措施，需高度重视，将此项活动作为听取群众意见、了解群众需求、查找作风问题的有效途径，作为“我为群众办实事”的重要抓手。活动结束后，及时形成“换位体悟”活动总结报告与活动登记表(附件2) 及时报区委组织部。

2.严格要求，确保质量。主要负责同志作为开展活动的第一责任人，要亲自抓、负总责、带头行，并明确专人负责具体工作，抓好跟踪督促检查。严格落实“四要四不要”要求，确保不出现新的形式主义：要全过程沉浸式真体悟、不要蜻蜓点水装模作样，要同场景同劳动同生活、不要弄虚作假走秀走过场，要甘当普通体悟平凡、不要指手画脚指挥工作，要实实在在足额足量、不要短斤少两缩水打折扣。

3.强化宣传，营造氛围。创新宣传方式，积极开展活动信息宣传报道，及时发掘推广活动中涌现出来的先进典型，充分发挥先进典型示范引领作用，形成舆论声势、营造良好 氛围，推动工作深入开展。