黄山区教育局2024年工作要点及重点工作任务分解

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是实施教育强国建设规划纲要的开局之年。2024年全区教育工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真落实习近平总书记关于教育的重要论述和安徽工作的重要讲话重要指示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个自信”、做到“两个维护”。坚持稳中求进工作总基调，以进促稳，先立后破，全面贯彻新发展理念，统筹高质量发展和高水平安全。坚持和加强党对教育工作的全面领导，全面贯彻党的教育方针，牢记为党育人、为国育才的初心使命。坚持以人民为中心发展教育，办好人民满意的教育。落实立德树人根本任务，聚焦教育教学主责主业，深化教育领域综合改革，强化教育决策执行落实，提升教育管理及服务效能，加快构建幼有优育、学有优教的高质量教育体系, 努力造就可堪大用、能担重任的栋梁之才，为着力打造高水平国际旅游目的地、加快建设美丽中国先行区贡献教育力量。

一、坚持政治属性，加强党对教育工作的全面领导

1.抓好政治理论学习。深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神进教材进课堂进头脑，以思政课程为主渠道，结合党组织书记、校长上思政课等多种形式，推进中小学思政课一体化发展。贯彻落实中宣部、中组部《关于进一步提高党委（党组）理论学习中心组学习质量的意见》，发挥工委领学示范作用，制定并落实好工委理论学习中心组2024年度学习计划，提升学习质量，及时开展学习交流研讨，做到学思用贯通、知信行统一。每月印发学习内容，督促所属党组织落实好学习制度。

责任股室（排名第一的为牵头股室，下同）：工委办、办公室、基教股、教研室。

2.加强党的政治建设。不断巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，全面落实党中央关于巩固拓展主题教育成果的意见，形成长效机制。把“两个确立”“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩。严格执行工委会“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，认真贯彻落实各级各项决策部署，对督办事项实行“清单+闭环+全过程”管理，确保区委区政府决策在教育系统落地见效。

责任股室：工委办、办公室。

3．扎实推进全面从严治党。坚决扛起全面从严治党主体责任,细化工作举措，完善责任落实闭环机制。坚持把党章党规党纪纳入工委理论学习中心组学习、支部学习、专题培训等内容，开展好集中性纪律教育。坚持以严的基调强化正风肃纪，多形式开展警示教育和师德师风主题教育实践活动。通过上下联动的学习指导，规范“三重一大”事项决策程序。严格落实中央八项规定精神以及省、市、区委实施细则，持续深化纠治“四风”。精准把握、应用好“四种形态”，做好处分决定执行、暖心回访等工作。纵深推进廉洁校园建设，积极营造良好育人环境。结合监督质效年活动，开展“小微权力”廉政风险专项整治，针对食堂采购、校服征订、项目管理等各类教育风险点开展自查及专题督查。力戒形式主义、官僚主义，进一步整合“督检考”事项、推动精文减会。

责任股室：工委办、纪工委、办公室、督导室、计财股、基教股、体卫艺股。

4．提升标准化规范化建设水平。坚持党建与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，以党建品牌为抓手，着力打造我区教育特色品牌，推动学校党建与业务工作的深度融合。纵深推进中小学校党组织领导的校长负责制，充分发挥党组织核心作用，增强党组织委员参与民主管理的主动性，督促议事规则的落实。常态化开展基层党组织书记述职评议考核，强化党建考核的结果应用。发挥家长代表委员会临时党支部作用，形成校家社共同育人氛围。开展党组织书记、党务工作者培训，统筹好新一轮全员轮训工作。深化基层党组织标准化规范化建设，着力建设“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”的“四强”党支部，以高质量党建引领高质量育人。

责任股室：工委办、人事股。

二、坚持改革创新，注入教育发展强劲动能

5．加快推进教育评价改革。持续抓好“十不得、一严禁”违规情形查处纠治整改。完善学校管理和教育评价体系，探索实施学前教育、义务教育、普通高中3个教育质量评价指南，推进小学、初中、高中学生综合素质评价，发挥评价结果在普通高中招生和高考综合改革中的作用，引导树立科学教育评价观念。积极参与2024年度教育评价改革典型案例评选，持续加强中小学生音乐、美术、书法等课程评价研究。深入实施推门听课制度，促进学校提升教学常规管理水平。

责任股室：督导室、基教股、教研室。

6．持续深化考试招生制度改革。坚持慎、细、实、严，围绕“试卷”“考生”“考务人员”，紧盯“重点人员”“重要环节”“关键细节”，分层分类、做实做细各类招生考试，宣传解读好各类考试招生政策。落实《安徽省2024年普通高校招生考试和录取工作实施方案》，用好新高考考试和招生各类平台、系统，更新维护标准化考点设备，加强考务人员管理培训，认真细致做好组考工作，深化招生录取研究，强化考生志愿填报辅导，重点针对新高考带来的新变化，做好全过程服务。平稳实施中考改革，将八年级、九年级学业水平考试成绩融合，作为普通高中录取依据，更好地引导学生全面发展。顺应科技革命和产业变革趋势，积极探索智慧考试、数字考试。

责任股室：考试院、基教股、教研室。

7．引导规范民办教育健康发展。贯彻落实教育部等十五部门《关于引导规范民办教育高质量发展的指导意见》（拟印发）等系列文件，以推动高质量发展为主题，切实加强民办学校党的领导，完善法人治理结构，防范化解办学风险，促进民办教育内涵发展。巩固规范民办义务教育发展专项成果，持续优化公民办义务教育结构。完善民办学校年检指标体系，强化民办学校办学行为监管，加大年检整改落实和年检结果运用。组织开展2023年度年检工作。

责任股室：基教股、督导室。

8．继续深化教育督导体制机制改革。做好区政府履行教育职责和区县党政领导干部履行教育职责督导考核的自查自评。加强督学责任区建设，落实挂牌督导工作要求，根据市“名督学”评选条件，择优推荐 “名督学”评选人选，充分发挥责任督学全覆盖“探头”作用。积极推进中小学幼儿园校（园）长任期结束综合督导评估，做好我区中小学（幼儿园）目标管理综合考核工作。紧盯德智体美劳全面发展、新时代教育评价改革、财政教育经费投入“两个只增不减”等重点事项，切实发挥督导“利剑”作用。

责任股室：督导室。

9．全面推进依法治教和依法治校。开展依法行政能力提升行动。严格落实规范性文件合法性审核、公平竞争审查、备案和清理制度要求，把好政策关和法律关。深化教育领域“放管服”改革，提高行政审批效率，主动做好政务公开，发挥社会监督和舆论监督的作用。开展依法治教能力提升行动。推动落实各中小学校章程，积极组织申报全省依法治校示范校。开展法治教育能力提升行动。深入推进习近平法治思想进教材、进课程、进头脑，进一步加强以宪法教育为核心的青少年法治教育，加强青少年法治教育实践基地建设应用，继续办好法治教育宣传月、宪法宣传周、“学宪法、讲宪法”系列活动和“宪法晨读”活动，深入学习贯彻《中华人民共和国爱国主义教育法》。

责任股室：办公室、工委办、基教股、体卫艺股。

10．持续推动教育数字化建设与运用。加快教育信息化与教育教学深度融合，促进教育“提质减负增效”。深化国家及省智慧教育平台的推广运用，强化智慧课堂常态化运用，保障城乡教育一体化发展。加强教育应用培训、评比等工作，提升师生数字素养。不断优化教育数字化基础环境，做好关键信息基础设施的运维保障工作，完成部分学校数字化基础设施更新。提升个人信息保护水平，全面落实网络安全责任制，全力维护教育系统网络安全稳定。

责任股室：电教馆、办公室、教研室。

11．不断拓展长三角教育一体化发展深度。深化长三角地区教师校长跨省（市）联合培训、跟岗研修项目。推进长三角一体化教育合作交流，巩固扩大同上海市奉贤区以及杭州市富阳区交流合作成果，持续推动黄山一中与上海奉贤中学、安徽师范大学合作办学，组织人员赴浙江义乌考察学习，在走出去、请进来的过程中开阔视野、引智入校。着力在人才交流、跟岗锻炼、集团化办学、教研活动、校本课程打造等方面深度合作。进一步发挥长三角职教联盟、安徽旅游职业教育集团作用。抢抓池黄高铁开通机遇，积极宣传推广我区研学基地和路线，开展多元化研学活动，打响研学品牌，吸引更多长三角等多地师生来我区研学。

责任股室：办公室、工委办、基教股、职成股、人事股、教研室、电教馆。

三、坚持培根铸魂，全面落实立德树人根本任务

12．加强和改进学校思想政治工作。将习近平文化思想融入思政教育。深化全员全方位全过程育人，完善学校思想政治工作体系，加强思政课改革创新，切实发挥思政课在落实立德树人根本任务上的关键作用。持续开展思政学科市级课题研究，提升思政教师科研能力，深化中小学思政课同题异构教学研讨活动，建强中小学思政课一体化建设共同体，健全教材、教师、教学、教研一体化发展机制。持续加强思政工作队伍建设，采取结对共建、联合培养等方式强化思政工作队伍培养培训，组建思政课名师工作室。全面深化网络思政教育工作，繁荣网络文化。利用节假日和寒暑假深入开展各类实践育人活动，组织开展校园文化精品“大展演”，推进红色文化、社会主义先进文化、乡土文化资源有机融入学校思政课教学，推动以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心内容的课程群建设。

责任股室：教研室、基教股、人事股。

13．全面实施德智体美劳“五大行动”。开展首批市级儿童友好学校试点。举办全区校园足球、篮球、乒乓球等运动项目比赛，推进体教融合。抓好学生体质健康抽测和分析反馈，启动中小学体育工作评估，2024年中小学生体质健康抽测优良率提高2个百分点，达到52%以上。组织开展近视防控宣传教育月、“爱眼日”活动，实施“教室光环境达标工程”，强化中小学教室光环境改造，委托第三方对全体中小学生进行视力筛查，2024年学生近视率继续下降1个百分点，达到51.35%以下。积极组织参与市首届艺术工作坊现场观摩会暨中小学生书画展，评选区级“阅读点灯人”“最美阅读达人”，开展高雅艺术、戏曲、书法进校园活动。全区绿色校园占比达到100%。深入推进中小学劳动教育和校外教育实践活动，加强基地建设。加快推进专门教育。落实《安徽省关于加强新时代中小学科学教育工作的实施方案》，持续抓好习近平总书记重要回信精神贯彻落实，推进新一批国防教育示范学校申报建设，常态化开展高中阶段军训活动，提升青少年国防素养。持续加强学校语言文字工作，提升国家通用语言文字普及水平和质量。

责任股室：基教股、体卫艺股、教研室、考试院、体卫艺股（项目办）。

14．加强中小学教材管理。保障教材教辅课前到书，并做好验收及资金结算工作。进一步加强教材、教辅日常监督管理，做好中小学教材、教辅选用使用工作，加大对各地各校教辅征订、读物进校园工作的监督检查力度。推进中小学、职业学校教材使用监测工作。

责任股室：计财股、基教股、职成股。

15．提升学生心理健康保障能力。落实《全面加强和改进新时代学生心理健康工作的若干举措》。发挥“黄山区心理卫生协会”作用，做好心理健康教育和特异体质学生排查，落实“一生一案”，帮助学校及时解决学生心理健康方面的问题和困难。搭建区、校两级心理健康教育一体化工作服务平台，实现学生心理健康普测、危机事件监测追踪、心理健康教育工作督查管理等功能。推动与卫健部门、医疗机构建立合作关系，及时转介治疗心理和精神疾病学生。定期开展学生心理健康普测筛查、学生心理状况研究，落实师生谈话机制和家校沟通机制。制定心理健康教育宣传方案，统筹推进主题宣传、典型宣传，营造重视支持心理健康教育的浓厚氛围。

责任股室：体卫艺股、教研室。

16．健全“双减”长效机制。建立健全校外培训机构规范办学和安全管理常态化联检制度，实施“双随机、一公开”联合抽查，加大明查暗访频次和通报处罚力度，不断深化学科类隐形变异培训防范治理和非学科类校外培训分类监管，推进使用家长端APP选课、购课、消课、评价一体化，健全“互联网+监管服务”。加强违规竞赛巡查监测和专项治理，规范中小学生竞赛管理。健全作业管理机制，全面压减作业总量和时长。进一步规范义务教育课后服务，强化课后服务育人价值，审慎引入第三方优质资源，细化课后服务课程内容、班额、时间、第三方入驻、管理岗核准等相关标准，满足学生多样化学习需求。分专题开展系列宣传活动，强化“双减”政策解读和宣传引导，推进构建良好教育生态。

责任股室：基教股、督导室、计财股、教研室。

四、坚持教育公平，以人民为中心发展教育

17．扩大优质教育资源供给。推进与新型城镇化发展和人口变化相适应的基础教育学校布局和学位供给优化调整。持续推进实施学前教育促进工程，满足群众就近入园的需要。继续做好义务教育薄弱环节改善与能力提升工作，办好新时代农村教育。加强黄山一中标准化建设，有序扩大招生规模。全面推进黄山旅游管理学校 “双优”建设，巩固提升省A类中职学校创建成果，不断提高教学水平和人才培养质量。

责任股室：基教股、职成股、体卫艺股（项目办）。

18．推进学前教育、特殊教育普惠发展。持续推动“安心托幼行动”落地见效，到2024年底，全区公办园在园幼儿占比达到79%以上，普惠性幼儿园覆盖率保持90%以上，2-3岁托班开设占比超过20%，延时服务质量进一步提升。支持耿城幼儿园、谭家桥幼儿园、新华幼儿园三所乡镇园通过市二类幼儿园评估验收，依托学前教育联盟开展结对共建，搭建教研活动平台，构建“公办示范、民办规范”的发展格局，提升保育质量，持续扩大优质学前教育供给。推进全域学前教育普及普惠创建，全力以赴迎接国家评估认定。常态化推进“幼小科学衔接”“学前教育宣传月”。开展残疾儿童受教育情况定期核查，加大对随班就读和送教上门工作的支持力度，巩固残疾儿童少年义务教育普及水平，全区适龄残疾儿童义务教育入学率保持在100%。

责任股室：督导室、基教股、体卫艺股（项目办）。

19．提升义务教育优质均衡发展水平。以提升办学条件、教育质量和人民群众满意度为工作重点，聚焦中小学优质学位供给这一核心问题，探索实施义务教育强校提质行动，启动县域义务教育优质均衡发展创建工作。深化集团化办学，持续发挥城区小学教育联盟和新华片教育集团辐射带动作用，积极参与市首批集团化办学典型案例评选推广。强化区域教研共同体建设，由甘棠小学牵头西片教研共同体，甘棠中心学校牵头东片教研共同体，黄山二中牵头初中教研联合体。完成甘棠小学教学楼改扩建、甘棠中心学校改扩建工程和黄山二中教学楼、综合楼维修，逐步增加学位供给。进一步优化农村学校布局，分布式建好“小而优”的老百姓“家门口”优质学校。健全控辍保学长效机制，依法保障特殊群体平等受教育权利，确保进城务工人员随迁子女在公办义务教育学校或政府购买学位的民办义务教育学校就读比例不低于90%。开展课程实施质量监测。全面实施国家义务教育课程方案，贯彻落实《安徽省义务教育课程实施办法》，加大提升义务教育教学质量工作力度，组织参加“教研江淮行——皖美课堂”活动。进一步发挥校园文化的育人功能，不断推进校园文化建设。

责任股室：基教股、督导室、教研室、体卫艺股（项目办）。

20．坚持普通高中多样化发展。深入推进学校课程体系建设，深化课堂教学改革，加强基于实证的普通高中教学指导，建立良好的与选课走班相适应的教学管理机制。建立教研室、考试院联合研究机制，安全利用普通高中学业水平考试、普通高等院校招生考试、教学质量检测等数据，分析评估黄山一中教育教学质量。加强艺体和小语种教学，使不同发展潜质学生灵活自主选择适宜的教育，抓好“强基计划”和综合素质评价招生，满足学生个性化发展需要。2024年，力争本科达线率达到70%以上，录取“双一流”高校人数有新突破。

责任股室（学校）：黄山一中、考试院、教研室、基教股。

21．提升学生资助精准化水平。提升学生资助工作管理水平，依托大数据等学生资助信息化手段，开展部门间数据共享，提高系统数据质量，确保家庭经济困难学生应助尽助。加强学生资助队伍建设，多形式开展业务培训，完善教育系统内部以及学校部门间学生资助工作分工协作机制。加强资助政策宣传和资助育人，完善“助困”和“育人”融合体系，推进学生资助由保障型向发展型深化，结合不同类型学生资助政策的特点，组织受助学生励志成长成才典型案例遴选，广泛开展推介活动。

责任股室：计财股。

22．构建全民终身学习支持体系。开展学习型社会建设推进行动，加快推进县域社区学习中心建设；办好全民终身学习活动周；持续开展“活力智叟”评选活动；用好我区3个老年学校校外实践基地；推进一校一品建设，精心打造品牌课程和地方特色课程；依托安徽卫视“养老第一线”等平台积极展示我区老有所学成果；强化“老有所学”行动分类指导，对照省级示范标准，分类推进老年学校扩容增量提质。强化学历教育与职业培训并举并重，推进职业学校面向社会广泛承接职业技能培训。2024年老年教育新增学习人数2630以上，总学习人数达9360人左右。

责任股室：职成股。

23.推进乡村振兴工作。巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，完善控辍保学工作机制，保障农村家庭经济困难学生按规定享受资助。优先发展乡村教育，推动构建城乡统筹、优质特色的乡村教育体系。立足发挥自身优势，扎实做好定点帮扶焦村镇上岭村工作。

责任股室：办公室、基教股、计财股、人事股、体卫艺股（项目办）、职成股、电教馆

五、坚持服务需求，全面增强教育服务发展能力

24．扎实推动职业教育提质培优。学习贯彻落实省委省政府《关于加快职业教育改革发展服务现代化美好安徽建设的意见》，持续深化产教融合体系建设改革。统筹推进县域产教融合体和职教集团建设。支持黄山旅游管理学校成立高职专业学院，提升黄山职业技术学院黄山旅游管理学校分校建设水平，实现中高职贯通培养。持续推进黄山旅游管理学校“双优计划”建设。督促指导黄山旅游管理学校与太平经济开发区企业合作，推行订单式培养模式，更好服务黄山区经济社会高质量发展。办好黄山旅游管理学校建校40周年办学成果展，大力宣传我区职业教育丰硕成果。稳步推进技能安徽建设，规划、命名建设一批技能体验、技能实习实训单位和场所。

责任股室（学校）：职成股、黄山旅游管理学校。

六、坚持固本培元，建设高素质专业化教师队伍

25．大力弘扬教育家精神。坚持党对教师工作的全面领导，突出思想铸魂，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装教师头脑，引导广大教师自觉践行教育家精神。结合第40个教师节宣传庆祝活动，落实教师荣誉表彰体系，建立激励表彰机制，评选表彰“黄山区最美教师”“优秀班主任”等先进典型。深入开展“学陶师陶研陶做陶”主题教育活动，弘扬陶行知教育思想，落实师德师风第一标准，组织开展师德巡回报告会。建立健全涉师德师风舆情联动处置机制，持续做好师德失范行为查处工作，加大师德违规问题通报曝光力度，教育引导广大教师规范从教。

责任股室：人事股、教研室、工委办。

26．提升教师专业素质能力。加强教师教育体系建设，深入实施新时代基础教育强师计划，完善各级各类教师培训制度，落实“国培计划”“省培计划”，推动信息技术与教师培训有机融合，建立开放式、多层次教师信息技术能力培训体系，促进教师理念转变，实行线上线下研修相结合，健全教师发展支持服务体系。有效发挥“名师工作室”和高级教师示范引领作用，巩固提升“青蓝工程”梯队建设成效，搭建互学互鉴平台，撬动全区课堂教学改革，辐射带动全区教师队伍业务能力和教科研水平提升。健全多渠道教师补充和教育人才引进机制。科学编制教师招聘计划，做好2024年教师招考。

责任股室：人事股、职成股、基教股、电教馆、教研室。

27．深化教师管理综合改革。深入推进“县管校聘”管理改革，深化教师考核评价改革。聚焦“配置更优”，坚持全领域保障，加强教师补充交流。主动适应学龄人口峰谷变化和区域流动新形势，前瞻性研究教师配置应对方案。加强思政、心理健康、音体美、劳动、科学等紧缺学科教师培养力度，科学有序推进教师校长交流轮岗。深化教师绩效改革，健全中小学教师工资待遇保障长效联动机制，落实中小学教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平，巩固中小学教师待遇保障成效。持续实施乡镇工作补贴和农村艰苦学校津贴政策，提高乡村教师待遇。

责任股室：人事股、计财股。

七、坚持夯实基础，着力提高教育事业发展保障能力

28．优化教育经费投入使用管理。坚持突出重点，守住保障底线。协同财政部门进一步优化公共财政支出结构，紧密配合、协同推进。并根据教育改革发展新形势，按照加快建立现代财政制度的要求，进一步健全国家基础标准，动态调整优化教育领域财政事权和支出责任划分，优先、足额保障教育经费投入，确保实现“两个只增不减”目标。落实各级各类教育生均财政拨款政策，并足额及时拨付到位。进一步加强教育收费监管。开展预算执行情况绩效自评，加强评价结果运用。

责任股室：计财股、工委办、督导室。

29．筑牢教育系统安全防线。坚持安全第一、预防为主，牢牢守住不发生系统性风险底线。联合公安部门对各地各校“四个100%”建设、防护设施加装“回头看”工作进行暗访督查，确保每所学校安防体系达标建设、正常运行，全区公办“平安校园”建设力争实现全覆盖。聚焦消防安全、校车与交通安全、校舍安全、食品安全、实验室及危化品安全等重点领域，开展安全工作专项治理，全方位、拉网式、常态化排查整治安全隐患。指导各校（园）切实做好防欺凌、防交通事故、防溺水、防电信诈骗、矛盾纠纷排查化解等工作。加强保密宣传教育培训，进一步完善保密规章制度，全面提升保密管理水平。

责任股室：办公室、工委办、体卫艺股。

30．营造教育发展良好氛围。做好信访保障工作，推进教育领域“民呼我应”落地落实，积极协调解决群众反映强烈的教育突出问题，妥善化解教育系统各类涉访矛盾风险。建立宣传月调度工作机制，继续办好黄山区教育微信公众号，紧扣群众关切，深化教育重点领域信息公开，全方位、立体式展示全区教育高质量发展新成就，营造广泛支持教育事业发展的良好社会舆论环境。抓好行政窗口高效服务，办好外来人才、园区企业子女入学等民生实事，持续推动优化营商环境。

责任股室：办公室、工委办、督导室、基教股。