关于对政协黄山区第九届委员会第三次会议第101号提案的答复

焦晓翔委员：

您在区政协九届三次会议期间提出的“关于进一步改进老年助餐服务的建议”的提案收悉，经研究办理，现答复如下：

一、基本情况

黄山区共有老年助餐点31个，现均已投入运营。为提升老年助餐服务水平，我局采取一下主要作法：

1.不断优化老年助餐点布局。实时对老年助餐点运营情况进行监测分析，指导乡镇、社区（村）对就餐人数较少、位置较偏、运营困难的老年食堂（助餐点）进行动态调整。截至目前共调整10家运营不理想的助餐点。

2.不断完善老年助餐服务功能。我区龙北社区助餐点在提供老年助餐服务及送餐服务之外，同时还为老年人提供读书、打牌、下棋、交谈的场所。不仅解决了老年人吃饭问题，还向居家老人提供生活照料、医疗保健、精神慰藉、康复器具租赁、文化娱乐等为主要内容的服务。此外，鼓励支持有意愿的助餐点在非就餐时间，为老年人提供读书、打牌、下棋、交谈的场所。

3.不断提升老年助餐服务水平。结合老年人反馈的意见建议，就老年助餐补贴增加早餐选项进行补充通知，在每日补贴次数不增加的情况下，增加早餐服务，大幅提升老人就餐意愿，深受老年群体认可，社会效益明显。对于出行不便的老人，除了助餐点送餐服务外（送餐费用自理），其子女（或亲属）也可以通过联系社区办理一次性登记实现刷脸带餐。

4.不断加强政策扶持，提高运营的可持续性。为有力保障老年助餐服务，先后出台了《黄山区老年助餐服务行动方案》、《黄山区老年助餐服务补贴方案（试行）》等文件，强化老年助餐服务政策支持，通过建设补贴一点、运营补贴补助一点、老人就餐支持一点，构建多元助餐政策体系，让老年人愿意吃、吃得好，企业愿运营、能运营，既满足老年人的需求，又兼顾助餐企业利益，实现互利双赢、发展可持续。

二、下一步工作

在巩固现有老年助餐服务成果的基础上，老年助餐服务提质增效取得新进展；对特殊困难老年人的助餐服务力度进一步加大。到2026年底，城乡老年助餐服务网络更加完善，多元供给格局基本形成，可持续发展能力得到巩固，老年人就餐便利度、满意度明显提升。在此基础上，持续完善服务网络，不断提高老年助餐服务质量和水平。

1.创新农村地区老年助餐服务工作机制。采取倾斜性措施支持农村地区扩大服务供给，综合考虑农村老年人的居住情况、收入情况、助餐需求情况等，因地制宜开展农村老年助餐服务。依托村食堂、村级养老服务站等现有设施，在保证食品安全的前提下，增加助餐功能，降低运营成本。支持有条件的乡镇敬老院、社会办养老机构为周边老年人提供助餐等服务。鼓励农村互助养老模式，通过邻里互助、亲友相助、集体帮助、多户搭伙、结对帮扶等方式，灵活多样解决农村老年人助餐服务需求。

2.健全市场参与机制。按照政府引导、社会参与、市场运作的模式,支持各类市场主体参与老年助餐服务。鼓励企业参与建设和运营老年助餐服务设施，引导物业服务企业为老年人提供就餐便利。支持餐饮企业采取运营老年助餐服务设施、社区门店开办老年餐桌等方式，参与老年助餐服务。支持在各类养老服务机构和设施、社区综合服务设施、社区嵌入式服务设施中增设老年食堂等老年助餐服务设施，拓展服务功能。鼓励和引导公益慈善组织、爱心企业和人士以慈善捐助等方式参与老年助餐服务。

3.优化餐食配送服务机制。在保证食品安全的前提下，支持餐饮企业提供老年餐食配送服务。发挥互联网平台、物流企业等作用，充分利用现有物流网络为老年人送餐。支持具备条件的社区设置集中“配送点”，为送餐进小区和老年人就近取餐提供便利。鼓励支持村（居）委会组织相关资源和力量，重点解决为行动不便老年人送餐上门问题。

最后，感谢您对我区老龄事业的关心，并恳请您继续关注和支持我区老龄事业建设和发展，提出更多的宝贵意见和建议！

办复类别：A类

联系单位：黄山区民政局

联系电话：8509671