【文字解读】《黄山区推进“企业职工退休一件事一次办”工作方案》政策解读

一、背景和依据、制定意义和总体考虑

为贯彻落实党的二十大精神，为广大企业和参保人员提供更加便捷、更富效率、更有温度的退休经办服务，实现办理退休相关事项“只进一扇门”“最多跑一次、一次就办成”，根据《安徽省推进“企业职工退休一件事一次办”工作方案》的通知（皖人社秘〔2022〕253号）和《黄山市推进“企业职工退休一件事一次办”工作方案》的通知（黄人社秘〔2023〕106号）要求，拟定了《黄山区推进“企业职工退休一件事一次办”工作方案》。

二、研判和起草过程

按照国务院、省、市、区委对政务服务标准化规范化和《安徽省推进“企业职工退休一件事一次办”工作方案》及《黄山市推进“企业职工退休一件事一次办”工作方案》要求，区人力资源社会保障部门会同医疗保障、数据资源、卫生健康、公积金等部门成立工作专班，积极与上级部门保持密切沟通，牵头拟定《黄山区推进“企业职工退休一件事一次办”工作方案》，反复修改调整后印发。

三、工作目标

实现参保职工退休跨部门、跨层级全业务一体化管理，梳理整合人力资源社会保障、医疗保障、卫生健康、住房公积金管理等部门在参保职工办理退休时的服务事项，制定全区企业职工“退休一件事”服务标准。通过优化办事流程、整合政务资源等方式，实现告知、申请、受理、审批、办结、反馈等业务经办“一次申请、一窗（网）受理、一站服务、一体反馈”，减少办理环节、等待时间和跑腿次数，提升参保职工获得感、幸福感和满意度。

四、创新举措

（一）整合联办事项，实现“一件事一次办”。

将企业职工养老保险待遇申领（含提前退休、退职）、职工医疗保险在职转退休申请、退休职工住房公积金提取服务事项、企业退休职工领取独生子女父母光荣证一次性奖励、电子退休证发放、职工养老保险待遇发放账户变更、城镇职工基本养老保险关系异地转移接续、机关事业单位基本养老保险与城镇企业职工基本养老保险转移接续、城镇职工基本养老保险与城乡居民基本养老保险转移接续、多重养老保险关系个人账户退费、工伤保险伤残津贴待遇补差、失业保险金停发、劳动用工（解聘）备案进行整合，实行一件事一次办理。

（二）提供便捷服务，优化“一件事一次办”。

一是完善告知服务。参保地人力资源和社会保障部门根据社会保险业务系统内参保职工身份证信息，对即将达到国家法定退休年龄符合申领基本养老金的参保职工通过社保业务系统或参保单位（人事代理机构）进行一次性提醒，告知申领基本养老金关键性政策及其他相关政策，提醒做好相关准备工作。内容包括视同缴费年限认定、省外养老保险关系转移等。对退休人员较多的企业，人力资源社会保障部门可以提前半年对拟退休职工进行档案预审，以便企业或参保人员有足够时间，补充提供办理申领基本养老金重要信息相关原始材料。二是申办更加便捷。按照“减次数、减材料、减环节”的要求，相关部门对参保职工“退休一件事”涉及事项进行细化梳理，进一步优化和整合业务流程，2023年6月实现线下“一窗办理”。待省数据资源管理局及省人力资源社会保障厅在安徽政务服务网完成“企业职工退休一件事一次办”功能模块开发后，实现“一网办理”。三是办理结果信息一体反馈。人力资源社会保障、住房公积金、医疗保障、数据资源、卫生健康等部门要明确分工，加强协作配合，在省级部门指导下，推进跨部门数据信息共建共享，在安徽政务服务网、“皖事通”APP等渠道实现办理信息查询功能，实现办理流程可查询、事项办理结果自动反馈，便于企业和参保人员在线实时查询业务办理信息。

（三）强化跨部门“联动”，保障“一件事一次办”。

在原有的联办机制基础上，人力资源和社会保障部门会同相关部门部署推进全市开展企业职工退休一件事一次办工作，牵头制定参保职工退休一件事实施方案、部门职责和办理指南。人力资源社会保障、医疗保障、卫生健康、公积金等部门负责办理职责内相关业务，数据资源管理部门按照省数据资源管理局统一开发部署，依托政务服务平台，协助提供线上线下办理渠道、集约通用的能力支撑、并联审批的协同平台、跨部门跨层次的数据交换通道。协助在安徽政务服务网黄山分厅开通“企业职工退休一件事一次办”申请受理模块，线上公布服务事项名称、办事流程、服务电话等，根据办理需求推送至相关单位，实现“一次登录、群众点键、数据跑路、全网通办”。

五、保障措施及下一步工作

（一）加强组织领导。参保职工退休一件事一次办是落实“我为群众办实事”实践活动的重要举措，各相关部门要高度重视，制定具体方案，精心组织实施，确保企业职工退休一件事一次办工作落地落实。

（二）加快工作推进。成立退休一件事一次办工作专班，负责全区退休一件事一次办工作，各相关部门要加大力度、加快进度，做好部门有序衔接、主题专栏建设、业务系统改造和系统测试培训等工作。

（三）优化经办服务。各相关部门要按照方案要求，明确职责分工，简化办事流程，缩短办事时间，让信息“多跑路”，职工“少跑腿”，切实为退休职工提供高质量的经办服务。

（四）加大宣传力度。各相关部门要充分利用门户网站、微信公众号、实体办理窗口等途径，多渠道宣传参保职工退休一件事实施工作，让职工知晓、掌握和运用政策，引导社会预期，回应社会关切，营造良好的工作氛围。

六、政策咨询电话

黄山区人力资源和社会保障局社会保险股 0559-8532750。