区人社局党组书记、局长吴桂枝解读《2025年黄山区促进城镇居民增收工作要点》

为切实做好2025年促进城镇居民增收工作，根据市增收办《关于印发2025年黄山市促进城镇居民增收工作要点》的通知》精神，结合我区实际，拟定了《2025年黄山区促进城镇居民增收工作要点》，现将有关要点政策解读如下：

一、出台背景

    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实习近平总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实省委十一届七次、八次、九次全会部署，按照市委七届七次、八次全会、区委九届五次全会部署要求。

二、总体考虑

制定此《要点》，不断健全制度机制，稳定扩大就业，激发创业热情，拓宽投资渠道，提高保障水平，全面做好促增收各项工作。

三、工作目标

确保完成城镇常住居民人均可支配收入增长6%的年度任务。

四、起草和征求意见的情况

区人力资源和社会保障局根据有关法律法规，广泛征求了有关单位意见建议，征求意见还于2025年3月-4月在网上公开，根据反馈的意见建议 修改完善后，4月15 日以黄山区人力资源和社会保障局名义印发实施。

五、主要内容

1、确立清晰量化目标，聚焦收入核心指标​​。 《要点》 明确将“确保完成城镇常住居民人均可支配收入增长6%”作为年度核心工作目标。所有举措均围绕此量化目标展开，并设定了多项关键绩效指标，如“新增就业1150人以上”、“新增技能人才1500人”等，确保了工作的可考核、可追踪。

​​2、 坚持多措并举，构建“四位一体”增收体系​​。《要点》系统性地从构成居民收入的四大来源（工资性、经营净、财产净、转移净收入）着手，构建了全面的增收政策框架。

3、突出关键群体，实施精准分类施策​​。《要点》体现了对高校毕业生、技能人才、企业等群体的精准扶持。

​​4、 强化要素支撑与机制保障，确保政策落地​​。 为确保增收目标实现，《要点》着力构建坚实的支撑保障体系：

5、 注重政策协同与创新，挖掘增收新潜力​​。 《要点》  强调通过体制机制创新和多政策协同配合来释放增收潜力，例如：推动“以工代赈”与重点工程项目结合、深化校企合作促进本地就业、探索国企中长期激励、推动个人养老金制度、以及通过收储存量房发展保障性住房等，体现了在落实上级部署的同时，结合区域实际进行的有益探索。

六、保障措施

严格落实 《2025年黄山区促进城镇居民增收工作要点》 内容，明确部门职责，加强政策宣传和业务经办培训，确保各项政策落实到位。

六、解读人及政策咨询电话

解读机关：黄山区人社局

解 读 人：吴桂枝

政策咨询联系电话：0559-8533315   0559-8530156（办公时间：工作日8:00—12:00，14:30—17:30）

2025年黄山区促进城镇居民增收工作要点.doc