【部门文件】黄山区住建局关于住建领域岁末年初安全生产重大隐患专项整治行动方案

局属各单位、机关各股室，各有关企业：

根据省安委会《关于印发<岁尾年初全省安全生产重大隐患专项整治和督导检查方案>的通知》（皖安明电〔2023〕3号）文件和黄山市住建局《关于印发<全市住建领域岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查方案>的通知》（黄建管函〔2023〕6号）以及黄山区安委办《关于印发<黄山区岁末年初安全生产重大隐患专项整治方案>的通知》（黄安办〔2023〕3号）精神，为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神和李克强总理等领导同志的指示要求，现决定在全区范围内开展住建领域岁末年初安全生产重大隐患整治专项行动，制定如下工作方案。

一、总体要求

认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对河南安阳“11·20”特别重大火灾事故的重要批示精神，按照党中央、国务院及省市有关决策部署，统筹好发展和安全，坚持人民至上、生命至上，深刻汲取近期事故教训，落实落细安全生产十五条硬措施、省105条具体举措和我市95条、我区88条具体措施，结合“1+11+N”安全生产专项整治三年行动和“三个狠抓”专项行动，开展安全生产重大隐患专项整治，坚决遏制重大及以上事故的发生，保障人民群众的生命财产安全。

二、组织领导

成立黄山区住建领域岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作行动领导小组。

组  长：许仁贵

副组长：洪建春、周志福、蒋  超、赵宏胜

成  员：周巨清、朱小龙、王振兴、郑  源、苏宝利、侯  飞

刘向宇、陈胤伟

三、检查重点

（一）房屋和市政工程

一是重点整治危大工程管控。加强对施工现场建筑起重机械、高大模板支撑系统、脚手架作业和高空作业的安全检查，防止发生坍塌和高坠事故。二是做好冬春季施工和停工复工安全管控。冬春季是事故易发期，恰逢临近春节，做好安全生产管控尤为重要。三是依法严厉查处层层违法转包、分包、挂靠，不按方案施工和盲目抢工期、赶进度等行为。四是加强施工现场临时用电用火、消防、食堂食品卫生的安全检查，严防触电、失火和食物中毒的事故发生。五是加强市政管网和人工挖孔等有限空间作业的施工前安全检查，严格落实有害气体检测和防毒面具的佩戴，谨防中毒窒息事故的发生。六是强化一线作业人员的安全意识和搭建现场事故应急处置体系，做好应急处置方案、人员、物资准备。提高安全防范和应急处置能力。七是重点整治建筑工地违规使用易燃可燃夹芯彩钢板房、违规使用电气焊作业等重大安全隐患，坚决杜绝发生火灾消防安全事故等。

（二）城镇燃气

一是重点整治液化石油气供应企业以及餐饮经营场所、学校、医院、农贸市场、大型商贸综合体、商业楼、群租房等人员密集的场所，对其管道违规占压、穿越密闭空间、气瓶违规设置使用、燃气泄漏报警装置的安装和使用等进行全面摸排。二是对老旧小区燃气管道（引入管、立管、穿越楼板管道）、调压站等燃气设施以及违规设置非法储存充装点进行全面摸排。三是做好城市燃气管道老化更新，确保燃气管道安全使用。四是摸排储气设施建设情况和冬季储备保障供应情况等。

（三）自建房安全

一是摸排农村危旧房屋排查整治重大安全风险隐患，抓好农村房屋安全管理，及时消除农村危旧房屋安全隐患，坚决防止房屋事故发生。二是及时排查房屋使用安全隐患，督促落实排查治理主体责任。全面摸排自建房违法改建加层、破坏主体或承重结构，擅自改变其既定用途和功能，将一般用房违规改为经营用途等重大风险隐患。

四、工作安排

黄山区住建领域岁末年初安全生产重大隐患专项整治行动自即日起持续至2023年全国“两会”结束，分三个阶段进行。

（一）自查自纠阶段（1月17日-1月20日）

各企业要全方位、地毯式全面摸排安全隐患，做好年前停工隐患排查和年后复产复工上岗前安全培训，对摸排发现的安全隐患要建立隐患台账，按要求立即整改到位。对于严重的违规行为要从重处罚。

（二）全面督查阶段（1月21日-3月10日）

黄山区住建局将对各个企业工作开展全方位的督查，对落实不到位的涉事企业做通报批评，并做好对接市级督察组对我区督导检查工作。

（三）提升巩固阶段（3月11-3月20日）

对本次专项整治行动进行全面的、细致的总结，巩固提升全区岁末年初安全生产重大隐患专项整治行动工作成果。

2023年1月17日