2025年上半年工作完成情况及下半年工作安排

今年以来，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神、中央和省、市委、区农村工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和关于安徽工作的重要讲话指示精神，按照区委“在加快建设宜居宜业和美乡村上实现更大作为”的决策部署，学习运用“千万工程”经验，毫不放松抓好粮食和重要农产品稳产保供，坚决守牢不发生规模性返贫底线，持续巩固脱贫攻坚成果，强化农民增收举措，有力有效推进乡村全面振兴。预计2025年上半年农林牧渔总产值8.45亿元、同比增幅4.9%，农村常住居民人均可支配收入15285元、增7.2%。

一、重点工作落实情况

（一）守牢粮油安全底线。抓好省级粮食发展、再生稻等项目实施，落实好稻-油精耕细作示范点任务推广优质油菜、水稻等品种，配套机播基质育秧机插、侧深施肥、病虫草害综合防治等绿色增产技术。目前，我区已完成粮食播种面积11.87万亩，其中水稻7.89万亩，大豆0.98万亩。已完成再生稻种植0.78万亩、占任务的111.4%。油菜收获面积2.5万亩、同比增1.85%，总产2829.84吨、同比增长9.29%。

（二）保障“菜篮子”产品供给。紧紧围绕前期建设的高标准大棚蔬菜基地，巩固原有蔬菜基地，开展设施蔬菜标准化生产，同时加强防灾减灾工作，每逢灾害性天气第一时间发布天气预警，提醒菜农做好防范，减小灾害损失。1-6月，蔬菜产量2.09万吨，同比增1.3%，生猪累计出栏23232头，肉类总产量3161.77吨，同比增2.2%，水产品产量2333.6吨，同比增长2.94%。

（三）巩固脱贫攻坚成果。常态化开展防返贫动态监测帮扶工作。1-6月，全区新识别监测对象3户5人，监测对象风险消除12户36人，系统内累计有脱贫户2025户4825人、监测户168户417人。落实《黄山区防止返贫动态监测部门会商和信息推送制度》，每月定期开展数据共享与比对，1-6月累计向乡镇推送部门预警信息956条。推进金融帮扶，1-6月新增贷款138户、679万元，贷款余额556户2736.7万元。推进教育帮扶，发放“雨露计划”补助资金121人次、18.15万元。不断深化领导干部联系帮扶、单位定点帮扶、驻村帮扶、社会帮扶，全区有95家帮扶单位联系帮扶79个行政村，1-6月帮扶单位直接投入资金415.59万元，帮助引进各类帮扶资金136万元。

（四）持续推进移民后扶工作。加强移民直补人口动态管理，落实移民后期扶持政策，保障移民合法权益。全区共核减移民人口339人，核定全区2025年大中型水库移民人口为35965人，组织开展1期移民后扶政策集中培训班。完成批复2025年第一批移民后扶项目68个4814万元，其中美丽家园类项目40个2919万元，产业升级转型类项目27个1825万元,就业创业技能培训项目1个70万元。完成批复2025年部分移民后扶美丽家园类项目2个284万元。截至目前，2025年移民后扶项目已完工15个，已验收12个。

（五）优化乡村产业结构。坚持农业特色化、品牌化发展思路，争取乡村振兴产业发展衔接资金2863 万元，实施16个农业产业化项目。做大做强“鱼”“肉”“笋”绿色食品产业，培育长三角绿色农产品生产加工供应基地1个，壮大徽州菜产业集群，完成农产品加工业产值 8.5亿元。截至2025年6月，黄山区规上农产品加工企业数量维持11家，1-6月累计实现产值77307.47万元（折合约7.73亿元），同比增长104.02%，增速较1-5月（90.86%）进一步提升，持续保持全市领先水平。加快发展香榧、油茶等系列特色农产品和林药、林果等林下经济，新增绿色有机农产品 2个、组织推荐太平竹笋高质量发展联合会、金本草等5个主体申报“皖美农品”品牌，完成“太平农特伴手礼”评选认定文件初稿，计划提交党组研定。加快推进新华乡农业产业强镇项目：一期300万元项目已通过上级审定，二期700万续建方案编制完成并有序推进。积极对上争取资金投建“三丰”片笋竹产业园，整合全区雷笋资源，对接福建建瓯、浙江临安等先发地区链主企业，加快形成产业集群。

（六）强化项目投资。2025年1-6月份完成一产固定投资3681万元，同比-61.9%。目前在库项目4个，项目总投资额17855万元，分别为黄山市黄山区国土绿化试点示范项目975万元、2023年度和美乡村精品示范村建设项目1380万元、2025年农业农村建设项目12000万，春盛智慧农业一期项目3500万元。完成黄山区2025年高标准农田建设项目对上争取工作，省级现已下达黄山区2025年高标准农田改造提升任务5000亩，实施田块整治，小型水利设施建设、土壤改良等工程措施。项目总投资1300万元，涉及2个乡镇，其中甘棠镇2000亩、仙源镇3000亩。计划6月底完成2025年高标准农田建设项目的初步设计工作，11月中旬完成主体工程建设。截至目前，共收到衔接资金6172万元，其中：中央、省、市级4134万元、区本级2038万元。全额分配安排项目56个，其中产业发展项目30个、3726万元，占比60.37%；乡村建设行动项目19个、2220万元，占比35.97%；巩固三保障成果项目2个、59万元，占比0.96%；就业项目4个、137万元，占比2.22%；其他类型1个、30万元，占比0.48%。

（七）优化农村人居环境。加快推进2023年度4个和美乡村精品示范村建设，做好6月份龙门乡轮渡村的省市验收工作。2024年度3个和美乡村精品示范村正在对施工图纸设计、实物工程量清单编制工作推进，陆续进行挂网招标。2024年度6个省级中心村建设工程类项目进度超90%。已成功申报2025年度2个精品示范村、5个省级中心村项目，目前2个精品示范村正在编制建设方案，5个省级中心村正在编制规划方案，待区政府后批复后即可全面推进。落实“问题厕所”整治方案，已排查9930户，共发现47个问题厕所，已完成整改33个问题。

（八）深化农村改革。全面推进二轮土地延包工作，截至目前，完成全部715个村民小组摸底调查和方案制定工作，完成合同网签20680户，合同网签率达80%。新增土地流转面积2000亩,累计达86786亩。做好农村集体“三资”管理，指导乡镇、村开展2024年度清产核资，79个村（居）共清查核实集体资产13.6亿元，其中经营性资产6.07亿元，货币资金1.0亿元；集体土地210.95万亩，农用地面积199.65万亩。推进乡村运营，截至5月，全区12家乡镇振兴公司营业收入473.39万元，其中分配给村集体经济经营性收入270万元；85家村级强村公司，营业收入664.8万元，其中分配村集体有19.94万元。制定了《深化农村集体“三资”管理突出问题专项整治工作方案》（黄农函〔2025〕11号），持续开展“三资”整治工作，截至目前共排查问题14个，已整改10个，整改中4个。确保农村集体产权进场交易，截至5月底，成交项目37宗，金额667.15万元。指导新型农业经营主体建设，截至目前，全区累计注册并存续农民合作社249个；累计注册并存续家庭农场392个。

（九）提升行政执法效能。切实做好渔政执法工作，上半年开展渔业安全生产检查13次，巡查执法打击非法捕捞99次，出动执法人员巡查468人次，巡查劝离垂钓人员400余人，查获渔事案件16起，查获简易案件67起，罚款共计3.44万元。加强农药监督管理，配合市局抽检种子3批次，发放责令整改通知书3份、立案查处1件。全面推行农药网格化管理，截至目前，纳入网格化管理的经营单位55户，重点使用单位14户。推行“安徽省农药数字监督管理平台”应用，注册率和上传电子台账的经营户占比均达100%，上报农药电子台账数据10271条。持续做好认证农产品质量安全管理，绿色食品、有机农产品、地理标志农产品认证登记累计达到68个。上半年共开展农机械安全检查14次，检查农业机械20余台，办理农业机械驾驶证2人、农业机械上牌8台。结合农业执法主责开展普法宣传，发放宣传材料700余份、农业执法案例册子100余份。制定《区农业农村局2025年度学法计划安排表》。

二、下步工作打算

（一）抓好粮食等重要农产品生产保供。做好稻-油精耕细作示范点、再生稻规模种植主体单产提升、300亩以上粮食生产规模经营主体补贴等农业项目的实施，加强水稻等粮食作物田管、病虫害防治技术指导与培训。提前谋划实施2025年耕地轮作和油菜扩种项目，制定2025年稻谷补贴实施方案，做好稻谷补贴政策宣传和资金发放工作。继续做好蔬菜生产指导工作，重点指导设施蔬菜的田间管理和病虫害防治。开展高素质农民培训，提升农民专业素养。做好养殖场（户）的技术指导和技术服务工作，稳定生猪生产，推进肉牛振兴工作。

（二）抓好农业产业增值。提高龙头企业创新发展能力。深化产学研用对接合作，用好安农大皖南综合试验站、南京环科所黄山科研基地平台，充分发挥院士指导站、省级重点实验室作用，提升企业产业科创能力，加快科技成果转化应用。加大农产品品牌培育推广。大力推进区内各类农业生产经营主体与长三角优质农企合作，积极推进现代农业示范园农产品加工孵化区建设，持续实施“万亩亿元”农业发展工程。积极争创长三角高附加值绿色农产品生产加工供应基地，培育有影响力的“皖美农品”产品品牌。

（三）抓好重点项目建设。进一步加强2025年高标准农田建设项目组织实施、监督管理工作，按时序推进2025年高标准农田建设项目，预计11月中旬完成主体工程建设，2026年1月提交市级考核验收。积极开展2026年高标项目对上争取工作。加大一产固投纳统工作调度，扎实推进项目建设，准确掌握项目建设的实时情况，加快资金支出进度。推进2025年2个和美乡村精品示范村一般债2000万元建设项目入库纳统，积极谋划一批补短板增后劲的重点项目，确保我区一产固投稳步增长。

（四）抓好移民后扶工作。严格落实移民直补发放规定，及时发放移民直补资金，确保直补资金发放及时准确。做好2025年第二批项目资金计划的申报和批复工作，了解移民群众所急所想，把涉及移民群众利益的问题解决在萌芽状态，确保全区移民的和谐稳定。创新移民后期扶持工作，积极探索新的发展模式，努力打造移民后扶项目产业扶持典型案例。支持移民村大力开展美丽家园建设，鼓励移民村打破区域限制，联办基地，通过入股等形式发展飞地经济，鼓励移民村通过“农业+电商”等模式，带动移民发展农产品加工、乡村旅游、休闲农业，增加移民收入。

（五）抓好人居环境整治。做好2023年度精品示范村（焦村镇汤家庄村、汤口镇山岔村、新明乡猴坑村）的验收工作；加快推进2024年度6个和美乡村省级中心村和3个精品示范村建设，做好6个省级中心村省市验收工作；谋划启动2025年2个精品示范村（新华乡赐田村、新丰乡新丰村）和5个省级中心村创建工作。计划完成改厕600口。

（六）抓好农村改革。高质量完成第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作。加强农村集体资产资源管理，推进农村集体“三资”管理突出问题集中整治工作。坚持以高质量发展为主线，以培优行动为牵引，构建政策与服务保障体系，择优选择发展潜力大、营收水平高、带动能力强、运营管理规范的经营主体，进行系统化培训、精准化指导、多元化赋能，培育一批生产集约、管理先进、效益明显的优秀家庭农场和一批管理规范、经营多元、带动明显的优秀农民合作社。

（七）抓好行政执法监管。继续加大禁渔期日常巡查频次，并联合公安等有关部门严厉查处电、毒、炸、禁渔期违规垂钓等非法捕捞行为。加强渔业安全生产检查和监督管理，排除水上安全生产隐患。积极引导农业生产主体认证绿色食品、有机农产品及名特优新农产品，常态化开展农资、农产品质量安全及生猪屠宰等专项行动。