黄山区林业2024年度工作总结暨2025年度工作谋划

黄山区林业2024年度工作总结

暨2025年度工作谋划

一、2024年度工作成效

（一）国土绿化扎实推进。2024年全区完成营造林7.73万亩，其中人工造林 0.3万亩，封山育林2.8万亩，森林抚育 3.1万亩，退化林修复1.53万亩，占市下达任务数的100%。完成国土绿化试点示范项目油茶新造林新造0.2万亩、油茶低产低效林改造0.05万亩、油茶和香榧林抚育0.5万亩，占任务数的100%。申请认定绿美乡镇1个、绿美村庄2个。

（二）林长制改革持续深化。一是加强林长履职效能建设，发布区总林长令2次，全区三级林长共开展巡林督查4553次、发现并整改问题236个。二是丰富“林长+”工作机制，探索建立“林长+检察长”等协作机制，建立黄山市首个公益诉讼生态修复基地，评选出8名“黄山区2023年优秀民间林长”；三是制定《黄山区2024年市级林长制改革创新点实施方案》，着力打造3个省级创新点和2个市级创新点；四是强化“银林”合作，积极推进林权抵押和流转，开展林权抵押31宗、6541.7亩、4240万元；开展林权流转20宗、5779亩、1426.7万元。

（三）松材线虫病疫情防控成效显著。对标对表黄山疫情歼灭战和五年攻坚行动目标任务，全面推行“数智松防”建设，科学精准开展综合防治。一是坚持每月监测及春秋季普查工作，4-10月枯（病）死松树数同比降幅达22.29%；二是圆满完成去冬今春枯（病）死松树集中除治任务，完成枯（病）死松树“即死即清”和“清窗行动”6389株，并以优秀等次通过市、区两级第三方核查验收；三是完成健康松树打孔注药保护37.8万株，开展防化学治10.3万亩次，排查涉松场所5.6万处，收缴并销毁松材柴火及制品2.8吨，查验各类车辆12675车次，查处涉松案件108起，拆除松材线虫病寄主植物843件。我区疫情乡镇、疫情小班、疫情面积和病死树木与去年同期相比分别下降了12.5%、9.09%、9.73%、10.96%，全区林业有害生物成灾率仅为0.559‰。

（四）森林防火举措落细落实。成功争创全省森林防火网格化管理试点区，印发《黄山区推进全国森林防火网格化管理试点区建设工作方案》；全面推广“森林防火+村规民约”的群防群治做法；新建无人机驿站2个、铁塔视频监控22个，并搭配近30台无人机；增设防火宣传牌等30处，购置小喇叭440个；排查整改火灾隐患41起，依法查处违规用火案件3起，顺利实现森林防火“零火情”目标。

（五）自然保护地管理持续提升。一是全力做好2021年中央环保督察反馈太平湖局部流域环保整改验收销号工作。二是积极开展自然保护地突出生态环境问题排查整治工作，完成1960个点位核查工作；三是稳步推进太平湖省级风景名胜区总规修编和太平湖生态修复保护发展总体规划工作，太平湖区域自然保护地“多规合一”基本完成；四是联合区直部门对太平湖区域已拆除的19个项目复绿情况和27个涉林改造项目开展“回头看”。

（六）野生动植物保护不断加强。十里山和九龙峰省级自然保护区被列为全国第一批野生动物重要栖息地，自然保护区新发现黑麂、金兰等国家级保护动植物分布。开展“爱鸟周”等宣传活动发放宣传材料近6千余份，救助野生动物20只（头），完成古树名木修复28株，猎捕野猪106头，野生动物致害理赔达44.2万元，生物资源得到有力保障。

（七）森林资源保护持续加固。一是切实做好林地要素保障工作，完成项目建设使用林地申报和批复71宗43.6公顷，完成林区道路使用林地批复27条。持续推进“林地占补平衡”，完成储备库初步建设。二是严格落实森林资源保护管理工作，做好池黄高铁等重点项目临时使用林地复绿；完成48个森林督查图斑自查上报和15个问题图斑查处整改；完成黄山区森林草原湿地沙化普查31456个图斑核实认定；做好全区57万亩天然林商品林保护和71.9万亩生态公益林保护工作，发放中央财政林业草原生态保护恢复资金192.17万元。三是严格执行森林采伐各项制度，下达2024年度全区森林采伐限额指标70866立方米。四是印发《关于林业生态环境问题排查移送工作机制》《黄山区林业局行政案件涉案物品管理制度》，办理各类林业行政案件192起，切实保障林区稳定。

（八）绿色产业发展态势良好。一是大力开展招商引资和对上争取工作，完成太平湖吉岭森林康养项目签订，总投资达2亿元，对上争取到位资金达3844万元；二是全面实施黄山区林业高质量发展工程项目，完成投资4310万元；同时积极推动“以竹代塑”、国家储备林、森林碳汇等绿色产业发展，制定《黄山区加快推动“以竹代塑”竹产业高质量发展五年行动方案（2024—2028年）》。三是预计2024年度实现林业总产值96.19亿元，其中一产23.51亿元、二产12.63亿元、三产60.05亿元，同比增长达3.5%。

（九）林业队伍建设稳步提升。一是狠抓政治理论教育。截至目前已开展党组理论学习中心组学习会11次，党组会学习11次、干部职工集体学习3次，开展专题研讨6次、交流发言15人次。二是深入开展党纪学习教育。召开局机关党员干部警示教育大会1次，集中观看警示教育片74人次，组织参观反腐倡廉警示教育展馆105人次。三是认真履行全面从严治党主体责任，召开3次党组会研究全面从严治党工作，开展廉政谈心谈话27人次；持续推进清廉机关建设，从严抓好纪律建设，不定期对各基层站所的工作纪律进行明察暗访，发现违纪违规问题立即处理。四是着力打造“党旗引‘林’  • 绿美太平”林业党建品牌，聚焦“六强六提升”工作法，创新林业党建工作新格局；多种形式开展建党103周年纪念活动，开展主题党日活动7次，扎实做好共驻共建、文明创建等工作，组织党员进社区开展志愿服务900人次。五是认真做好安全生产、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、意识形态、保密责任制、信访、优化营商环境、食品药品安全等工作，全面提升林业治理现代化水平。

二、2025年度工作谋划

总体思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，认真贯彻落实省、市、区各项决策部署，以深化新一轮林长制改革为抓手，全力推动国土绿化、松材线虫病疫情防控、森林防火、森林资源保护、绿色产业发展等重点工作取得新成效，奋力谱写全区生态文明建设新篇章。

工作目标：森林覆盖率保持79.95%，全面完成省、市下达我区2025年营造林目标任务，林业总产值较2024年增长8%以上，森林火灾及林业有害生物成灾率控制在0.3‰和2.1‰以下。

具体举措：

（一）聚焦“稳增长”，有序推进绿化造林。继续推进国土绿化工作，完成营造林任务2.29万亩，其中，人工造林0.09万亩、封山育林1.56万亩、退化林修复0.64万亩。完成油茶造林0.25万亩，其中，新增油茶面积0.2万亩、油茶低产低效林改造0.05万亩。创建绿美村庄2个、绿美乡镇1个。

（二）聚焦“强保护”，严格落实依法治林。一是坚决完成黄山区松材线虫病五年攻坚行动总目标，建成全国一流“数智化”疫情防控体系。具体目标为拔除新华乡疫情，实现龙门乡无疫情，全区其他区域实现疫情发生小班、发生面积、枯死松树数量同比2020年下降33%，并将疫情小班、发生面积、枯死松树数量分别控制在27个、0.1万亩和1.1万株以下。二是全面抓好森林防火各项工作，统筹推进全国森林防火网格化管理试点区建设，确保全年“零火灾”工作目标。三是继续提升森林资源管理水平。加强项目使用林地审核审批和林地要素保障工作，严格执行森林采伐限额，做好生态公益林和天然林保护管理；推进林地“占补平衡”储备库建设、林草湿普查等重点工作；严厉打击破坏森林资源等违法犯罪行为，切实维护林区稳定。四是继续强化野生动植物保护管理，积极开展野生动植物保护宣传活动，持续开展野猪危害防控和野生动物致害补偿，做好古树名木保护修复工作。五是全力做好自然保护地整合优化、总体规划修编和突出生态环境问题排查整治等工作，切实保障自然保护地生态资源。

（三）聚焦“求创新”，做强绿色生态产业。一是加速推进林长制改革，继续总结推广林业生态产品价值实现机制，形成一批可复制可推广的林业典型案例；积极拓宽林业投融资渠道，持续开展林权流转、抵押贷款，不断盘活森林资源资产。二是进一步巩固发展香榧、油茶、笋竹等林业特色产业，计划完成油茶发展目标0.25万亩。三是积极开展双招双引和对上争取，推动东黄山千紫山区域开发，争取协议资金不少于6亿元；推进太平湖吉岭森林康养基地建设，争取到位资金不少于1000万元；力争2025年度对上争取资金达5000万元；四是大力实施黄山区林业高质量发展工程项目，完成投资不少于2000万元。积极实施新安江-千岛湖生态环境共同保护合作区项目，探索推进“以竹代塑”、国家储备林、森林碳汇等绿色生态产业发展。

（四）聚焦“强担当”，开创新局面。一是强化政治理论学习，严格执行“第一议题”制度，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神以及习近平总书记考察安徽重要讲话精神；一以贯之推动全面从严治党主体责任、党风廉政“一岗双责”、意识形态工作责任制落细落实。二是加强林业队伍建设，抓好年轻干部培养；进一步完善制度机制，强化日常监督检查，每月至少开展一次明查暗访，驰而不息纠治”四风”。三是进一步打响林业党建品牌，谋划推进一支部一品牌，以“书记项目”为抓手，夯实基层组织建设，以高质量党建引领林业高质量发展。

                  黄山区林业局

2024年11月20日