【部门文件】“徽动消费·乐享太平”消费券派发工作方案

为深入贯彻落实党中央、国务院及省市恢复和扩大消费决策部署，激发消费活力，根据《黄山市人民政府办公室关于印发黄山市更大力度恢复和扩大消费工作实施方案的通知》（黄政办明电〔2023〕30号）要求，助力商贸业纾困解难，特制定黄山区消费券发放工作方案如下：

    一、活动主题

    “徽动消费·乐享太平”，通过派发消费券，联合广大商户参与消费券使用核销，提振和扩大社会消费。

    二、活动时间

2023年7月27日起至2023年8月27日。

三、主办、承办和合作单位

主办单位：黄山区人民政府

承办单位：区商务局、区财政局、中国建设银行股份有限公司黄山黄山支行

    四、活动规模与参与行业和企业

   本次消费券资金155万元（区政府专项资金150万元加建行专项配套资金5万元），其中餐饮住宿消费券101.75万元（区政府100万加建行专项配套资金1.75万元），商超零售消费券53.25万元（区政府50万加建行专项配套资金3.25万元）。参与行业和企业是区域内依法登记符合消费券核销资质的商超零售及餐饮住宿企业。

    五、活动内容与消费券设置

消费券采取先抢先得模式，市民和游客领券成功后可到全区参加活动的核销商户使用消费券抵扣消费。

1. 电子消费券券种及发放时间

政府消费券券种：

   餐饮住宿券：20元面额，满300元可用，共发50875张。

   商超零售券：15元面额，满100元可用，共发35500张。

   政府消费券发放时间：分3个批次发放，7月27日、8月8日、8月21日（当日上午10:30派发）。

 六、消费券发放方式

活动期间，活动日上午10:30市民和游客在中国建设银行“建行生活”APP进入活动主会场抢消费券。首批发放时间为7月27日10:30。每批消费券有效使用期限为自领券起5天内有效，过期失效。失效消费券资金重新进入专项资金账户。消费券共发放3个批次（视情况增减发放批次、修改活动规则），发放时间如下：

七、活动参与方式

1.消费券领取：市民和游客通过下载建行生活APP，进入首页“徽动消费.乐享太平”消费券广告宣传界面或首页热门活动板块内的领券中心抢消费券。

下载建行生活：安卓手机用户通过应用市场、苹果手机用户通过APP STORE搜索“建行生活”下载。此外，还可以通过扫描活动页上的二维码下载。

2.消费券使用与限领规则：

每个用户可在每批次消费券发放期内，领取餐饮住宿优、商超零售两类消费券各一张。

消费券发放后即可使用，每批消费券有效使用期限为自领券起5天内有效，超过时限，消费券自动失效，不予补偿。消费券不可兑换现金，不可找零，每单消费仅限使用一张电子消费券。

3.消费券查询：市民和游客通过建行生活APP——“我的票券”查询。

4.消费券核销：市民和游客抢券成功后在建行生活APP——“我的票券”内选择领取的优惠券，点击“去使用”浏览可核销的商户，选择需要消费的商户后点击“买单”输入消费金额，支付享受优惠。逾期未核销券自动退回资金池。消费券核销交易如发生退款、撤销等反向交易，已支付金额退回至用户原付款银行卡，消费券返还至原账户，消费券有效期内可再次使用。

八、活动商户报名

黄山区内符合消费券核销条件的餐饮住宿、商超零售企业和个体商户，均可报名参加消费券使用核销。

1、报名时间：

 2023年7月19日-7月20日（共2日）。

3.商户报名流程：

符合申报条件的餐饮住宿、商超零售企业和个体工商户，可向当地建行网点进行报名，建行将受政府委托对资质进行审核，对商户资料进行严格保密保管，报名地址与联系方式如下：

九、资金执行方式

（一）设立专项资金账户。为确保活动资金安全管理，此次活动区政府采取打款至建行专用备付金账户（账户全称:中国建设银行股份有限公司安徽省分行;账号：34001488608050008204）用于消费券发放，对于未核销的消费券资金自动退回资金池，待发放结束后退回财政账户。

（二）商户消费券资金收款。根据风险防控需求，为预防发生非法套利违规行为，用户订单核销时，建行生活平台自动记录实际发生的核销数据，其中个人自付资金部分于第2日到达活动商户指定收款账户；核销订单的政府补贴资金与建行补贴资金均于整体活动核销结束（2023年9月1日）后10个工作日内，经过消费明细真实性审核，按支付方分为2笔（政府资金和建行配套资金按实际核销占比确认）一次性结算至各活动商户。

  建行资金支付结算系统根据实际核销订单金额，同时扣减“黄山区政府”建行账户中对应的补贴金额，实现全程自动结算，无需活动商户后置定期结算，实现系统订单资金核对与监控。

十、活动细则

（一）参与活动的商户须诚信经营，不得变相涨价。要严格落实产品质量安全、知识产权保护、风险防控等主体责任，及时处置消费纠纷。商户及商户员工不得以任何形式自行或者协助他人套取活动资源，参与作弊，进行虚假交易。对违规商户，主办方将停止其参与活动，同时将其纳入诚信惩戒黑名单，并保留依法索赔追偿的权利。

（二）视资金使用情况和活动效果，对消费券支持方向和额度进行调整，决定是否增加发券批次并延长活动时间。

 十一、责任分工

1.区商务局负责活动的组织，协调事中、事后的监督指导工作。委托中国建设银行股份有限公司黄山黄山支行负责活动的策划、平台搭建、消费券派发等相关工作（签订合作协议）。

2.区财政局根据合作协议，提前将政府专项资金150万元打入建行专用备付金账户。

     3.区市场监督管理局负责消费过程中，有关商家质量投诉等处理工作。

    4.区融媒体中心负责本次活动的宣传推介。

4.中国建设银行黄山支行：

  （1）在活动开始前，对所有参与商户受理情况进行摸底，积极处理活动中的投诉问题。

  （2）配合开展商户培训、巡检和督导工作，并组织黄山全辖建行营业网点开展活动宣传（制作落地宣传海报、抢券及核销使用图示、商户在线报名流程等宣传页）。

  （3）按照协议约定，配置消费券活动，在建行生活APP首页进行专场展示。

   （4）监控活动开展情况，提供相关统计报表，对异常情况及时上报。

   （5）在消费券发放结束后5个工作日内向主办单位提供消费券派发情况数据（包含各优惠券的派发量、领取量、核销量、核销率等数据）与各商户的交易排行情况，包括订单数、订单总金额、优惠金额等。

   （6）建行生活平台通过规则限定消费券仅可在黄山境内区域进行到店消费。用户需允许建行生活APP获取位置服务权限，实际定位属于黄山地区的用户方可参加本活动。