【负责人解读】局长崔琦琳解读《黄山区商贸流通领域安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》

一、《黄山区商贸流通领域安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》（以下简称《三年行动方案》）的制定背景是什么？

崔琦琳：认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神，全面落实区委、区政府和市商务局要求，坚持人民至上、生命至上，进一步夯实商贸流通相关行业领域安全生产基础，坚决防范遏制重特大生产安全事故，扎实落实《黄山区安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026年）》总体要求。

二、《三年行动方案》的工作目标是什么？

崔琦琳：通过三年治本攻坚，推动安全生产理念和要求进行业规划、进产业政策、进法规标准、进行政许可（以下简称“四进”），促进本单位和行业企业切实提升安全发展理念和责任意识，安全生产治理模式向事前预防转型，努力从根本上消除事故隐患。2024年底前全面梳理“四进”工作情况，2025年底前切实提升“四进”工作水平，2026年底前行业安全生产管理水平有效提升，齐抓共管、多方联动的工作格局基本建立，全区商贸流通领域安全生产形势持续稳定，为商贸高质量发展提供有力安全保障。

三、《三年行动方案》的主要任务有哪些？

崔琦琳：一是发挥行业规划引领作用，通过行业规划引领行业安全发展；二是提升产业政策促进效果，将安全生产要求融入产业政策，并发挥行业协会作用；三是完善法规标准管理体系，

贯彻法规标准中安全生产理念；四是加强行政许可安全规范，通过行政许可规范行业安全发展；五是开展商务重点行业领域隐患排查整治，积极配合监管和执法部门排查整治消除事故隐患；六是开展商贸流通领域和重点经营单位安全培训；七是加大安全生产宣传教育力度，多种方式加强安全生产正面宣传，及时开展风险提示和警示教育。

四、《三年行动方案》具体推进步骤怎么安排？

崔琦琳：本次三年行动从2024年2月至2026年12月，分四个阶段进行。2024年2月至4月为动员部署阶段，主要编制印发《三年行动方案》，部署启动全面开展治本攻坚三年行动；2024年5月至2025年12月为专项治理阶段，按照实施方案，有序推进推动安全生产理念和要求“四进”，积极配合有关部门，对商贸流通领域和重点单位场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入细致排查整治并取得初步成效；2026年1月至2026年9月为巩固提升阶段，积极配合有关部门，对重点难点问题，通过现场推进会、推广有关地方和标杆企业的经验等措施，加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，整治工作取得明显成效；2026年10月至12月为总结评估阶段，深入分析商贸流通领域安全生产共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动落实。