【负责人解读】《黄山区“十四五”体育发展规划》

问：此规划编制背景是什么

答：党的十八大以来，习近平总书记先后就全民健身工作作出了一系列重要指示批示。党的十九届五中全会召开前夕，习近平总书记主持召开教育文化卫生体育领域专家代表座谈会，强调“要紧紧围绕满足人民群众需求，统筹建设全民健身场地设施，构建更高水平的全民健身公共服务体系。”。党的十九届五中全会作出了到2035年全面建成体育强国的战略部署。国务院、安徽省、黄山市先后印发《全民健身计划（2021—2025年）》，要求县级以上地方人民政府制定出台本地区全民健身实施计划。新时代新征程，对全民健身事业发展提出了更高要求，必须做好顶层设计，制定新的全民健身实施计划，促进全民健身事业高质量发展，助力全区人民的高品质生活。

问：此规划编制依据是什么

答：根据国务院《全民健身计划（2021—2025年）》（国发〔2021〕11号）、《安徽省全民健身实施计划（2021-2025）》（皖政秘〔2021〕228号）和《黄山市“十四五”全民健身实施计划》（黄健〔2021〕3号）等文件要求，，结合黄山区体育工作实际，科学编制了《黄山区全民健身实施计划（2021-2025）》。

问：此规划编制过程是怎样的

答：按照区委、区政府统一部署，区文旅体局于2021年6月份启动《黄山区全民健身实施计划（2021-2025）》编制工作，通过召开座谈会、公众问卷、实地走访等多种形式，多方面收集意见建议和调研材料，总结十三五全民健身工作经验和不足，并结合国家、省市《实施计划》指导思想、发展目标、主要任务，在充分讨论研究黄山区体育发展现状的基础上形成初稿。初稿在单位内部多次征求意见，并向各区直单位及乡镇发出通知征求意见，于2021年12月召开了全民健身工作委员会成员座谈会，并公开征集了社会各界对《规划》意见建议，在充分吸收各方意见后，我局及时对《实施计划》进行了修改完善，并在2022年5月24日区文旅体局党组会议研究通过《实施计划》，并报送黄山区人民政府，2022年7月19日提交区政府常务委员会审议，8月19日由区政府办公室印发实施。

问：制定此规划的发展目标是什么

答：我区坚持与国务院《全民健身计划（2021-2025年）》和《安徽省全民健身计划（2021-2025年）》、《黄山市全民健身计划（2021-2025年）》相衔接，紧密结合黄山区实际，确立了“十四五”时期全区全民健身工作的主要目标。

到2025年，全民健身公共服务体系更加完善，群众健身更加便利，赛事活动更加丰富，健身指导更加科学，健身组织更富活力。实现“15分钟健身圈”全覆盖，新建全民健身步道并完成城市健身步道“断头路”畅通工程，完成黄山区体育综合场馆项目建设，经常参加体育锻炼人数达到42%，人均体育场地面积超过3.5平方米，居民健康素养水平提升至28%，每千人拥有社会体育指导员达到4名，区级体育协会、俱乐部达到30个。实现城市功能、体育元素、文化旅游等公共空间连点成线、互联互通，基本形成“城乡有统筹、健身有地方、运动有技能、活动有氛围”的全民健身新格局。

问：此规划的主要内容有什么

答：《黄山区全民健身计划（2021-2025年）》的主要内容：

（一）完善体育健身场地设施供给与升级。着力构建区、乡镇、行政村（社区）三级全民健身设施网络，实施全民健身设施补短板五年行动计划，完善公共体育场馆和15分钟体育生活圈建设。

（二）开展丰富多彩的全民健身赛事活动。以举办体育赛事

节庆活动为有效路径，倡导群众参与健身，培养全民健身氛围。

（三）提升科学健身指导服务质量与效率。构建科学健身指导服务网络，建成科学健身指导中心 1个，推动健身场所和晨晚练点科学健身指导全覆盖。到2025年，每千人拥有社会体育指导员超过3名。

（四）激发全民健身社会组织活力。建立以区体育总会为枢纽，各级各类单项、行业和人群体育协会为支撑，基层体育组织为基础的覆盖城乡、富有活力的全民健身组织网络。

（五）保障重点人群体育健身需求。加强职工健身服务，推动职工、青少年、妇女、残疾人、老年人等重点人群参与健身运动。

（六）推动体育产业高质量发展。优化体育产业结构，加快

形成以健身休闲和竞赛表演为龙头、高端制造业与现代服务业融合发展的现代体育产业体系。

（七）促进全民健身融合发展。深化体教融合，促进青少年身体健康发展。

（八）大力弘扬全民健身体育文化。大力弘扬以爱国主义为

核心的中华体育精神，挖掘中华体育精神的深刻内涵，讲好全民健身“皖美”故事。