区文旅体局优化营商环境工作情况汇报

优化营商环境是区域经济发展的核心动力，也是提升政务效能、激活市场活力的重要举措。自《全区作风建设暨 “创优营商环境提升年” 行动实施方案》印发后，区文旅体局迅速落实区委、区政府部署，以企民需求为导向，聚焦政策、服务、流程等关键环节，扎实推进优化营商环境工作，现将一季度具体汇报如下：

一、工作开展情况

1.推行“综合查一次”改革。我局将 “综合查一次” 改革作为优化营商环境重要抓手，强化领导、压实责任，推动改革落地。一是树牢理念，强化责任。树立“抓营商环境就是抓经济”思维，明确改革对减少企业干扰、提升监管效能的意义，统筹推进精简执法、规范程序、提高效率工作。二是部门协同，动态管理。文化市场综合行政执法大队与市场管理股建立联合检查机制，梳理文旅体市场监管事项，细化流程，动态更新场景清单，完善配套监管措施。三是厘清权责，提升能力。会同相关部门对照法规和权责清单，明确监管责任主体，通过培训、研讨等方式加强执法队伍建设，杜绝形式主义，提高执法规范化水平。一季度以来，共开展检查3次，检查单位18家次，出动40人次。

2.优化行政审批流程。秉持 “高效办成一件事” 原则，实施综合窗口改革实现“一窗通办”，同时优化服务时间，推进 7×24 小时“自助办”及节假日预约办服务模式，有效便利了群众和企业办事。一季度共受理3项业务，涵盖黄山区爱上音乐馆娱乐经营许可证延续，黄山木鱼文化传媒有限公司文艺表演团体设立，黄山区汤口镇罗卜网咖有限公司网络文化经营许可证设立，均顺利完成办理。

3.落实“四送一服”工作。建立“四送一服”联系包保机制，选派8名干部联系包保8家文旅体企业，要求包保干部要经常到企业走访，了解经营情况，为企业解决困难，做到真包保，把包保落细、落小、真正管用，切实推动我区企业和经济发展。2月联合黄山区摄影家协会成功举办首届文旅宣传短视频与照片拍摄技能培训班，通过系统性技能赋能，为区域文旅融合发展注入新动能。

4.加大政策支持。拟出台《黄山区促进服务业高质量发展若干措施》，支持民宿产业、体育赛事、创意产业发展等重点领域，通过设立文旅产业发展专项资金，对优质文旅项目、特色文旅活动、创新业态模式等给予奖励补贴。目前政策已完成征求意见、合法性审查等程序，待区委常委会通过后印发。

二、存在问题

一是政务服务工作仍存在一定不足。如宣传方面，服务模式与政策宣传渠道单一、覆盖面窄，知晓度低，政策红利难落地；业务层面，人员对复杂业务及新政策法规掌握不足，跨部门统筹能力弱，影响办理质效；服务细节上，答疑欠细致，场所环境维护不及时，精细化服务水平有待提升。二是在 “综合查一次” 改革实施过程中，因涉及多部门、多领域协同作业，部门间沟通协作不畅、检查标准不统一等问题逐渐显现。不同部门检查要求各异，导致企业需反复听取多方意见，不仅增加企业负担，也影响执法检查效率

三、下一步工作举措

一是深化宣传教育，拓宽服务覆盖。制定多维度宣传方案，融合线上线下渠道，全面推广政务服务内容、办事流程及文化市场法律法规、政策要求。同步开展经营业主专项培训，强化其守法经营与安全生产意识，提升政策服务知晓度和市场主体合规经营水平。​

二是强化能力建设，提升服务质效。积极组织参与业务培训、经验交流及岗位练兵活动，深化部门协同联动机制，开展复杂业务场景模拟演练。同时，严格落实执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度，全方位提升工作人员政务服务能力、执法人员专业素养和应急处突水平，确保政务服务高效、执法工作公正规范。​

三是狠抓问题整改，完善监管闭环。针对“综合查一次” 等检查中发现的问题，建立详细整改台账，明确整改要求、期限及责任人，安排专人跟踪复查。对整改不力或拒不整改的经营单位依法依规严肃处理，以闭环式管理推动市场环境持续优化，切实增强服务对象的获得感与满意度。