【负责人解读】区市场监管局党组书记、局长孙鸿杰解读《关于印发全面推广“帮办代办上门办”流动服务站工作实施方案的通知》

问： 制定背景

黄山区各行政村分布较分散，经营主体分布也是散、乱、小，按照以往的办证办照等业务流程，需要到辖区市场监管所才能办理，路途远，耗时长，村民出行办事极其不便。为此，区市场监督管理局出台《关于印发全面推广“帮办代办上门办”流动服务站工作实施方案的通知》，针对业务量大、与人民群众生活密切相关的食品经营许可证、食品生产许可证及小作坊、小摊贩、小餐饮备案等许可事项，因地制宜设立“帮办代办上门办”流动服务站，打造多元化流动服务模式，实现证照“就近办、随时办、高效办”，有诉求立即办，解决企业、群众办事“多跑路”“折返跑”的难题，最大程度缩短服务时限，以更好促进服务市场主体发展。

问： 政策依据

为深入贯彻落实《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省进一步优化营商环境更好服务市场主体工作方案的通知》、《安徽省市场监督管理局关于印发创建一流营商环境的实施方案的通知》等文件精神，牢固树立为民服务意识，助企为民纾困解难，积极推进市场监管便民服务零距离，结合我区实际情况制定。

问： 制定过程

区市场监督管理局在前期调研的基础上，组织起草了《关于印发全面推广“帮办代办上门办”流动服务站工作实施方案的通知》。

问： 主要内容

《关于印发全面推广“帮办代办上门办”流动服务站工作实施方案的通知》共分为六个部分，包括指导思想、基本原则、工作目标、工作举措、保障措施和附件，一是指导思想。建成市场监管业务“帮办代办上门办”的工作机制，最大限度减少群众跑腿次数，增强群众获得感和满意度。二是基本原则。包括需求导向，突出重点；明确责任，依法依规；自愿委托，无偿代办。三是工作目标。到2023年9月，基本建成市场监管业务“帮办代办上门办”的工作机制。四是工作举措。包括完善服务体系，提升服务功能；推广“帮办代办上门办”，创新服务方式；完善服务制度，强化日常管理。五是保障措施。包括加强组织领导、形成工作合力、营造良好氛围三项内容。六是附件。明确了黄山区市场监管业务“帮办代办上门办”工作制度。

问： 创新举措

1、设置流动服务站点。在工业园区、各村委会或经营主体相对集中的偏远村组设置流动服务站点，开展现场办公，并推行“预约+上门服务”模式，建立服务工作群，公开服务电话，按时提供“预约式”上门服务，

2、设置代办点。依托各村委会或经营主体相对集中但交通不便的村组，设立经营主体网上登记注册代办点，代办员经过全面系统的市场监管登记等事项业务培训后，为有需要的群众和经营主体提供咨询引导和代办服务。

3、流动服务站根据群众和经营主体的个性化需求，开展上门帮扶，提供“证前指导”助企发展。

问： 政策解读咨询电话

如对政策有不理解之处，可向黄山区市场监督管理局具体咨询，咨询电话：0559-8580006（办公时间：工作日8:00—12:00，14:30—17:30），联系人：王芳。