【国民经济和社会发展情况】汤口镇2022年1-7月经济社会发展情况报告

2022年是踏向中国特色社会主义现代化新征程的一年，是“十四五”规划推进的关键一年，也是党的二十大召开之年。今年以来，我们遭遇了新一波新冠肺炎疫情的冲击，面对严峻复杂的形势，我们在区委、区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，团结带领全镇上下，认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，顺应经济发展新常态，推动汤口镇经济社会平稳健康发展。

1-7月份，镇税收收入受疫情影响，累计完成3158.3万元，占年度任务的52.6%，同比增长42.3%；完成规模以上固定资产投资24522万元，占年度任务的64.6%。

项目招商再发力。稳步推进九龙特色水街和黄山云海旅游基础设施一期2个区重点项目，现已完成投资1.3亿元。28个镇重点项目中，全域旅游三线三边风貌整治、集镇电力设施完善及供电办公楼改造装修工程、地质灾害防治、村居产业发展促进等14个项目加速推进中；加快逍遥溪一道河段综合整治、全域旅游（智慧）能力提升工程、集镇自来水厂供水管网改建提升工程等项目各项前期准备工作，力争早日启动建设；做好轻轨T1线、金桥220千伏输变电暨配套供电项目汤口段施工服务配合工作。大力开展存量资产招商，黄山国际大舞台项目已与上海汉实集团公司签订初步投资意向合同，预计总投资1.5亿元打造展览博物馆；积极对接安卓梅达酒店公司设计团队，对国际汉语言文化交流中心项目进行现场勘查。全力服务好已签约项目，启动贝基模具二期厂房建设，加速推进美特模具二期厂房建设。紧盯新航线房车基地、汤口老城3号地块征迁改造等在谈项目。根据市区招商引资政策，结合镇域实际情况形成《招商引资、项目建设奖励办法》初稿，完成镇招商手册编制工作。建立旅外人士名录库，加强沟通联系，扩大招商信息收集覆盖面。

旅游形象再提升。支持引导传统景区点抱团发展，围绕基础设施完善、业态开发等不断提升景区内涵，翡翠谷景区“双微”节点打造稳步推进中。翡翠谷景区获评省级文明旅游示范单位，九龙瀑景区获评区劳动教育实践基地。实施山岔竹溪花海、东黄山至东岭段美丽公路节点提升、芳村吴村段滨河绿化改造提升及鸭坑、灶坞、里三村古道徒步游提升等项目，推动黄山精品游、休闲体验游路线开发。加快智慧旅游建设，实施智慧旅游管理平台搭建项目。支持锦河等精品酒店及纳云山舍、会贤雅居等民宿尽快完成升级改造。牵头组织镇域12家民宿成立汤口民宿联盟，开展民宿管家培训2次，推进汤口民宿行业规范化、特色化、品牌化发展。成功举办第十六届中国黄山七夕情人节系列活动，围绕“乐游黄山 悦享太平”主题开展短视频制作培训1次，制作“我为黄山毛峰代言”“村书记代言”“每周一宿”等短视频33期，顺利完成云游黄山、观音豆腐制作、徽州端午节等线上直播18场次，全方位开展宣传，立体展示汤口旅游形象。

乡村振兴再深化。1-7月份四个村居集体经济经营性收入565.69万元。新成立汤口镇欣辉煌集体经济发展有限公司和山岔村驰云客运有限公司，进一步促进村集体经济增收。加大镇旅服公司“徽亼山”品牌培育力度，品牌伴手礼被纳入区消费扶贫目录，并成功与半汤乡学院签订合作协议。加大巩固拓展脱贫攻坚成果工作力度，开展2021年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改，做好防止返贫监测帮扶集中排查及脱贫户教育、医疗、就业等方面的服务，确保“三保障一安全”。完成2022年衔接资金及移民资金项目库建设，共申报项目19个，目前已批复项目5个，其中天湖新村至苏坑组道路修复、芳村鸭坑杜鹃花海步道项目已完工，汤口社区上岛茶园道路提升、冈村油茶销售中心、寨西红白喜事活动中心装修等3个项目加速推进中。深入贯彻落实强农惠农政策，发放耕地地力保护及农机补贴资金13.9万元。完成第一批86户特色产业扶持项目申报、审核、公示、验收工作，落实帮扶资金11.376万元。组织茶企参加区茶产业培训6期，开展特色产业技术培训2次，完成生猪春季口蹄疫、猪瘟防疫工作，实施育肥猪及能繁母猪保险2100头，落实保险理赔14起，进一步推动农业产业规范化、可持续发展。强化农产品质量安全监管，检测农产品样品621个。

生态环境再优化。切实巩固中央、省等各级生态环保督察反馈问题整改成果，确保改彻底、不反弹。积极推进“河长制”，加大河湖管理保护监管力度，开展河道巡查408次，完善更新安全标识牌、警示牌、指示牌等82块。水源地保护项目已完工，小区雨污水管网改造提升项目稳步推进中，累计埋设雨污水管道7227米。积极开展镇域雨污水混接调查及小型污水处理终端、污水管网全面排查检测工作，并绘制管网总图，促进城镇功能进一步完善。村落生活污水处理设施运维考核工作连续两季度位列全区第一；全面落实“林长制”，完成封山育林6300亩、退化林修复619亩、森林抚育2778亩等年度营林工作任务及枯死松树无害化除治104株、甲维盐注干81523株。统筹推进森林防火、禁烧香纸冥币等各项工作，查处野外违规用火案件3起；扎实推进“田长制”，成立镇级田长制工作专班，并及时制定相关配套制度。组织开展省信息化监管平台APP培训，累计上传线索51条。大力推广无公害农产品生产加工技术，加强农业面源污染治理，持续开展农药集中配送工作，完成茶园绿色防控面积5430.5亩，茶园保险覆盖率达100%。深入推进农村环境“三大革命”和“五清一改”行动，完成山岔下东坑、苏坑自然村整治三阶段验收和全镇612户无害化卫生厕所摸排、整改、造册工作。围绕打造“全国最干净城市”目标，以“微改造，精提升”为主线，大力实施镇域环境风貌整治项目，现已投资3200万元完成核心区绿化提升、重要节点施工改造等7大方面16个子项的整治任务。持续推进村居环境整治“擂台赛”活动，整销问题157个。围绕“两高一场”周边环境整治及镇域环境风貌整治行动，累计清理各类垃圾1000余处、河道沟渠4.3公里，维修破损市政设施30余处，拆除不规范、破旧广告牌35块，进一步靓化镇容村貌。常态化开展尾随兜售、违法建设、不文明养犬等行为专项整治，警告处罚提篮小贩23人次，拆违控违10处，捕获流浪犬18只，整治占道经营47处、车辆乱停放160余次，不断营造文明有序的市场环境。

社会事业再完善。顺利实施9项民生工程，完成低保、特困供养、残疾人补贴等专项资金发放104.57万元。认真落实暖民心行动，扎实开展“访民情、察民意、解民忧、聚民心”干部大走访活动，第一期走访群众144户，解决答复问题81条，进一步密切干群关系；持续推进民生实事“15分钟健身圈”建设工作，完成承启广场改造提升及浮溪路、汤川路等四条主次干道维修改造工程等项目，努力打造健身有地方、运动有技能、活动有氛围的全民健身新格局。常态化开展疫情防控工作，严格落实“四方”责任，今年以来，共开展疫情防控相关培训6次，摸排重点地区来黄人员6201人次，外籍港澳台来黄人员136人次，均按要求落实管控措施。顺利完成10次区域全员核酸检测工作，切实筑牢疫情防控安全屏障。深入推进政务公开，主动接受社会和舆论监督，通过政府信息公开网发布各类信息936条，完成政务服务各类办件2060件，办件覆盖事项占比98.18%。受理“12345”市长热线及群众来信161件，办结率100%。汤口中心学校完成教师周转房改造、冈村附属园学前教育提升工程，进一步改善教师工作生活条件，提升教育教学质量。结合建团100周年重要时间节点，按程序完成第十届镇团委换届，基层团组织力量进一步夯实。高标准选拔10名优秀在读大学生兼任镇村团组织副书记，其中研究生2人、本科生8人，积极组织参与“七彩假期 情暖童心”、“雏鹰小课堂”、微宣讲等各项活动。高质量完成“一年两征”春季征兵工作，统筹做好安全生产、工会、妇联、文化、退役军人、残疾人、科协、统计、红十字会等各项工作。

基层治理再夯实。深入推进农村地区扫黑除恶“铁拳行动”、反有组织犯罪法、打击养老诈骗等专项整治行动，张贴宣传标语40幅，印发法律原文读本100余本，发放宣传资料2000余份，营造浓厚宣传氛围。加强警民联调、诉前联调，开展“肩并肩”巡逻11次，调处矛盾纠纷133起，受理办结来信来访5件，成功化解一起重点信访案件，为弱势及困难群众免费提供法律咨询服务16次，全力抓好社区矫正、安置帮教等工作。新建雪亮工程视频监控探头30个，汤口司法所远程视频会见室建成并投入使用，心灵花园工作室正式挂牌，不断提升社会治理现代化建设和管理水平。联合景区公安制定《黄山风景区公安机关打击整治养老诈骗专项行动工作方案》，开展打击养老诈骗专项整治宣传行动7次。依托村组、物业小区、旅游企业网格，在全镇范围内推广安装“国家反诈中心APP”3806人次，积极提供诈骗引流信息4条，成功制止电信网络诈骗7起，抓获电诈犯罪嫌疑人18名，有效阻止群众财产损失20余万元，切实守好群众“钱袋子”。扎实开展农村自建房安全排查工作，发放宣传一封信1200余份，累计摸排自建房2812户，整改安全隐患3户，及时消除农村房屋重大安全风险隐患。围绕食品、消防、卫生、特种设备、防汛、防溺水等方面组织安全培训3次、应急演练2次，开展专项检查71次、整销问题169个，切实保障群众生命财产安全。

在总结成绩的同时，我们也应清醒地看到存在的困难和问题，主要表现在：受疫情影响，服务业遭受重创，项目建设不快，财税难达时序进度；民生领域还有不少短板，脱贫攻坚成果还需巩固提升，疫情防控形势依然严峻。针对以上问题，下半年，我们将围绕全年目标和任务，重点做好以下工作：

（一）跑出财税增长“加速度”。全面摸清税源底数，加强税收征管，注重税源的培植和挖掘。加快推进专项债、黄山云海旅游基础设施等重点项目，以项目建设带动税收增长。紧盯贝基、美特模具、万博新材料三个工业项目的生产销售情况，做好跟踪服务，积极引导企业扩大生产，督促及时纳税。加大新型现代服务业及商贸业引进，提高引进税收的贡献率，力争下半年新引进2家高质量总部经济企业，全力冲刺全年6000万元目标任务。

（二）抓住项目建设“牛鼻子”。牢固树立“项目为王”理念，加快2个区重点项目建设进度，加速推进“三延伸、三节点、一改造、一平台、一提升”等一批在建项目，紧盯逍遥溪一道河段综合整治、全域旅游（智慧）能力提升工程、汤口敬老院搬迁等拟开工项目，尽快完成项目规划、设计等各项前期工作。实行挂图作战、合力攻坚，开展芳村廉租房二期地块征地突击行动，力争尽早完成征地并挂牌出让。积极谋划固定资产项目入库工作，拟新入库项目16个，确保完成全年固投任务。

（三）打好招商引资“主动仗”。坚持“走出去、引进来”，成立汤口商会，依托商会优势资源和信息开展以商引商、能人招商。探索实施第三方招商资质平台精准招商，下半年力争新引进3000万元以上工业项目1个，亿元项目1个。积极对接经开区、自规局等部门，协调配合，全方位做好黄山上茗健康科技、白天鹅宣纸文化苑等项目服务工作。紧盯在谈的汤口老城、新航线房车基地、国际汉语言文化交流中心等项目，争取尽早签约落地。加快鲁徽商大酒店、徽梦谷国际旅游度假村等存量资产盘活处置。正式出台镇《项目建设、招商引资奖励办法》，提升重大项目落地和招商工作的积极性和主动性。

（四）增强旅游市场“活跃度”。围绕打造“全国最干净城市”，抓好智慧旅游平台建设、翡翠谷“双微”提升等项目，确保按时序推进。督促指导翡翠谷、九龙瀑等景区开展环境风貌整治提升，积极争创“席地而坐”示范点。加快推动漫步云端、溢雅轩、7天连锁等民宿酒店完成改造升级。联合公安、市监、旅游学校等单位组织开展行业服务规范、专业技能培训，不断提高从业人员服务水平。持续加强汤口地区旅游行业诚信体系建设，加大典型宣传，促进旅游业持续健康稳定发展。通过“每周一宿”、“每周一菜”专栏节目加大汤口文旅资源推介。围绕“六个一”建设，扎实推进鸭坑、灶坞等原始风貌较好村落打造及推广，完成旅游宣传册、宣传片制作。

（五）按下乡村振兴“快进键”。紧紧依托本地资源优势，拓宽村居集体经济增收渠道，力争四个村居集体经济经营性收入达到1000万元。加大欣辉煌集体经济发展有限公司、山岔村驰云客运有限公司扶持力度，指导完善公司运营项目实施方案，通过承接部分政府性投资项目，更好服务集体经济发展。出台镇《农业产业发展壮大奖励扶持办法》，进一步提升农业产业规模化、品质化水平。深入推进巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接，做好防止返贫致贫网格日常监测管理工作,强化防止返贫动态监测和帮扶，持续保持零返贫零致贫。加快已批复衔接资金及移民资金项目建设，确保按时序推进。积极开展项目库动态调整工作，加大对上争取力度，进一步补足基础设施短板。

（六）下足环境提升“绣花功”。持续巩固各级生态环保督察反馈问题整改成果，不定期开展“回头看”。做好镇域内2处污水处理厂及9处小型污水处理终端运维管护工作，加大青弋江上游麻川河流域水环境综合治理工程、浮溪河流域水环境综合治理工程、集镇污水处理厂改造及配套管网提升工程等项目对上争取力度。严格落实“三长制”，大力推进“田长制”，全面推进农业面源污染治理，做好农药集中配送、减量增效工作。结合全域全国文明城市创建、村居环境整治“擂台赛”，深入推进打造“全国最干净城市”，突出问题整改与长效机制建立，营造比学赶超氛围。常态化开展尾随兜售、违规经营等行为巡查检查和整治打击工作，持续净化市场环境，把汤口打造成展示大美黄山的最美窗口。

（七）练好民生事业“基本功”。认真对照省、市、区各级安排部署，实施好各项暖民心行动，按政策要求做好各类补助资金发放。持之以恒做好常态化疫情防控，严格落实“四方责任”，加大线上线下防疫知识宣传，提高镇民自我防护意识。加强智慧公交站亭、垃圾收集亭、人行道、路灯等一批新建市政设施的管护力度，完善长效管理机制。依托新时代文明实践站所，根据疫情防控形势，适时开展乡村春晚、中秋舞草龙、农民运动会等各类群众性文化活动，进一步弘扬新时代文明风尚。加大非遗申报力度，弘扬匠人精神，深入挖掘本地特色手工艺匠人，推动地方传统文化传承发展。持续加大教育资源投入，计划投资1800万元实施汤口中心幼儿园新建项目，进一步改善学前教育发展环境和办园条件。扎实开展国防武装“一年两征”秋季征兵工作，深入开展“双拥”创建，提升退役军人服务保障水平，统筹做好其他各项工作。

（八）精耕社会治理“责任田”。认真实施“八五”普法，充分发挥“微汤口”、抖音等网络媒体阵地作用，加大典型案例、法治教育、防电诈等宣传力度。常态化开展扫黑除恶专项斗争，有效遏制“黄赌毒”、非法集资等违法犯罪行为。依托“肩并肩”工作机制，发挥“三官一所”调解机制作用，进一步加大矛盾纠纷排查、化解力度，真正做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。依法开展社区矫正、安置帮教、信访案件办理等工作，不断提升基层治理能力。全面落实安全生产责任制，突出抓好自建房、燃气、涉水景点、防溺水、建筑工地、交通运输、地质灾害点等重点领域排查整改。持续加大食品药品安全监管力度，强力推进食品安全放心工程，助力黄山争创国家食品安全示范城市。

启航新征程，建功新时代！面对“进还有空间，退已无后路”形势，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，按照“百日大比拼、奋战三季度、决战下半年、实现全年红”总要求，以“起步就要提速、开局就要争先”的奋斗姿态，同心合力，勇往直前，以优异成绩喜迎党的二十大胜利召开！