【工作报告】汤口镇十一届人大三次会议政府工作报告
2022年工作回顾
2022年是党的二十大胜利召开之年,也是本届政府履职的第一年。过去的一年,我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,团结带领全镇上下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会精神和党的二十大精神,认真落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示批示精神,全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,主动适应新常态,全力推进经济提质增效,旅游转型升级,经济社会保持平稳健康发展,预计完成全社会固定资产投资4亿元、财政收入6000万元(自2014年以来将首次完成目标任务)。
一年来,我们上项目、扩投资,经济发展实现新跨越。疫情防线织密筑牢。坚持第九版防控方案,严格执行“二十条”“新十条”防疫政策,开展疫情防控培训11期,摸排重点地区来汤人员19323人次,落实高速口全时段值守和武警、银桥、山岔3个点位定期核酸采样,完成43次全员核酸检测工作。调整优化“1+12”应急处置指挥体系,构建55个网格,建立“网格长+网格员”管理机制,累计开展周末市场经营主体落实疫情防控“三必”督查660余家、整销问题106个,稳妥处置6起突发事件。项目建设稳步推进。2个区级重点项目累计完成投资1.2亿元,九龙新村完成下九龙地块污水管网建设,汤口镇全域旅游综合(智慧)能力提升工程完成核心区绿化提升、重要节点施工改造等7大方面16个子项的整治任务。43个镇重点项目累计完成投资2.25亿元,老旧小区改造、汤口镇锦河酒店等一批项目建设完工,旅游风景道等10个项目快速推进。落实全要素保障机制,建立领导包保重大项目制度,协调解决项目推进问题10余个。招商引资成效明显。坚持把招商引资作为“一号工程”,高标准编制招商手册,全年接洽外商企业15家。主动融入长三角一体化发展,全年新签亿元项目2个,累计到位资金1500万元,其中黄山汉实艺术馆项目落地建设。闲置的天香山庄暨汉语言文化中心项目启动破产重组程序。已签约的贝基模具、美特模具2个工业园区项目启动二期厂房建设。
一年来,我们育业态、促转型,文旅融合实现新突破。旅游业态不断丰富。支持翡翠谷、凤凰源等传统景区升级改造,相继建成天人书院龙文化小课堂和“恋”文化长廊、“我等你,就在这里”“晴天”3处网红打卡点等一批新业态项目。完成山岔东里农业园20亩玫瑰花种植、芳村吴村滨河带等项目,整合山岔村2个漂流景区资源,推动农文旅融合发展。鹿鸣谷、暖木之居、拾栖山院等民宿完成升级改造,黄山云上、茗泉等民宿推出茶衍生品,春茗茶厂改造建成展示、体验、销售为一体的莫问半山茶体验空间,启动实施芳村新村、翡翠新村两个民宿集群提升项目,培育一批“民宿+”融合型经济新业态。旅游形象不断提升。结合实施“四千工程”,选派干部到福建武夷山市开展体悟实训,促成黄山区与武夷山市建立友好合作关系,打开对外推介“窗口”。成功举办第十六届中国黄山七夕情人节系列活动,线上参与观众达万人。开展首届汤口镇文旅“推介官”活动,10名参赛选手被授予“十佳”推介官荣誉称号。制作“村书记代言”“每周一宿”等短视频53期,开展观音豆腐制作、徽州端午节、金秋云游翡翠谷等线上直播28场次,并先后被学习强国等省级以上媒体采用100余篇稿件,立体展示汤口旅游形象。品牌效应不断集聚。成立汤口镇特色农副产品产业协会,并依托协会启动“黄山云雾茶”国家地理标志证明商标申报工作。牵头组建汤口民宿联盟,开展民宿管家培训2次、交流分享会5期,推进汤口民宿行业规范化、特色化、品牌化发展。树立“创先争优”意识,一年来,翡翠谷景区获评省级文明旅游示范单位,春茗茶业有限公司、耕香园茶业有限公司获评安徽老字号,绿茶制作技艺(黄山云雾茶)成功入选第六批省级非遗代表性项目名录,山岔村荣获黄山市特色美食村,南京大好河山酒店汤口分公司荣获“黄山市研学旅行接待示范酒店”,九龙瀑景区荣获黄山区劳动教育实践基地。
一年来,我们优环境、提品质,人居环境实现新改善。集镇风貌焕然一新。全力打造“全国最干净城市”,投资6000万元大力推进镇域环境风貌整治,新建人行道6000余平方米,建成停车场5处,绿化提升15000余平方米、亮化提升500余处,建成承启广场、翡翠谷“席地而坐”示范点2个。围绕“微改造、精提升”,对标大美黄山标准,结合高速口至汤口大桥沿线街区面貌,成功打造18处大小特色绿化美化景观节点,设计并安装78块门牌店招,建成徽派、山水、简约、云海、仿古5种不同风格的门牌店招示范点。村庄环境更加优美。累计投资50万元,完成芳村吴村自然村整治,拆除无功能建筑166平方米,改造无害化卫生厕所10个,清理房前屋后58处、垃圾77吨。开展“两高一场”周边环境整治及镇域环境风貌整治行动,累计开展集镇建成区环境整治41次,清理各类垃圾285处,拆除不规范及破旧广告牌145块,安装公益广告38处。开展“双清”行动3次,累计清理河道10余公里。持续推进村居环境整治“擂台赛”活动4次,整销问题226个。管理服务精细到位。充分发挥山上山下协调联动机制,联合南大门综治组常态化开展旅游秩序等专项整治100余次,处理提篮小贩125人次,整治占道经营97处、车辆乱停放160余次,捕获流浪犬18只。开展垃圾清运日产日清,并建立日常巡查和定期检查工作机制,确保中环洁公司垃圾清运到位。建立市政维修、绿化养护等常态长效管护机制,累计维修提升公交站台29座,安装村居垃圾收集亭62处、更换垃圾桶320只。
一年来,我们抓治理、控源头,生态文明实现新进步。生态环境持续改善。开展2018年以来中央和省级层面交办突出生态环境问题整改“回头看”工作,交办的9个问题全部对账销号。落实“河长制”,加大河湖管理保护监管力度,累计开展河道巡查667次,制作更新各类标识标牌82块。坚持问题导向,累计投资1200万元,完成浮溪河、阮溪河水源地保护等项目,清淤疏浚5.65万m³,埋设雨污水管道12.8千米。生态保护持续加强。全面落实“林长制”,完成封山育林6300亩、退化林修复619亩、森林抚育2778亩,无害化除治枯死松树103株、甲维盐注干2万余株。大力推广无公害农产品生产加工技术,完成茶园绿色防控面积5400亩。统筹推进森林防火、文明祭祀等各项工作,累计开展巡查225次、整销问题38个,查处野外违规用火案件5起。文明程度持续向好。顺利完成汤口镇、山岔村全国文明村镇复核验收。山岔村生态美超市常态化运营,累计开展垃圾兑换3000余人次、支付兑换资金6万余元。积极开展“星级文明户”、道德模范、美丽庭院等评选活动,选树先进典型31户,推动形成文明乡风、淳朴民风。累计开展全域全国文明城市创建等志愿服务活动106次,营造全员广泛参与的良好氛围。
一年来,我们办实事、强保障,民生福祉实现新提高。脱贫攻坚成果巩固拓展。累计发放特色产业扶持资金86户11.3万元、教育资助76人次6.5万元,帮助164个贫困人口实现稳岗就业。累计投资361万元,完成汤口社区上岛茶园道路延伸工程、鸭坑杜鹃花海步道、冈村油茶加工销售中心3个衔接项目。地毯式开展一般户摸底排查,按程序确定监测对象4户11人并落实帮扶举措。健全完善2023年度乡村振兴滚动项目库,储备产业发展、乡村建设等项目47个、总投资达5254万元。为民办事成效显著。一体推进20项民生工程和10项“暖民心”行动,累计发放惠农资金654万元、低保等专项资金202万元。全面开展重大疾病人员补助工作,累计开展各类困难群体补助救助资金10万元。山岔村老年助餐点累计就餐3240人次,镇村老年学校开展培训5期182人次。扎实开展干部大走访活动,累计走访群众3313人次,已解决落实事项218条,正在推进并取得成效251条,未解决事项落实举措234条,党群干群关系进一步密切。社会事业稳步提升。完成汤口中心学校教师周转房改造、冈村附属园学前教育提升工程。组织704名学生参加课后延时服务,创新绘画、书法等特色活动。积极开展暑期芳村“七彩假期,情暖童心”、山岔“雏鹰小课堂”等活动,进一步丰富学生业余生活。高质量完成“一年两征”征兵工作,统筹做好国家食品安全示范城市创建、安全生产、工会、妇联、文化、残疾人、科协、统计、红十字会等各项工作。
一年来,我们防风险、保安全,基层治理实现新成效。矛盾纠纷有效化解。坚持领导接访、带案下访制度,班子成员带案下访53批82人次。完善“肩并肩”工作机制,加强警民联调、诉前联调,调处矛盾纠纷291起,受理办结来信来访14件,其中成功调处芳村上门新村、山岔农民建房等4起重点信访案件。深入开展“八五”普法,累计发放宣传资料2000余份。完成镇村综治中心规范化标准化改造提升,建成汤口司法所远程视频会见室,挂牌成立心灵花园工作室。金融诈骗有效防范。联合景区公安制定《黄山风景区公安机关打击整治养老诈骗专项行动工作方案》,开展专项整治宣传行动7次。依托村组、物业小区、旅游企业网格,在全镇范围内推广安装“国家反诈中心APP”5047人次,提供诈骗引流信息20余条,成功制止电信诈骗20余起,抓获电信诈骗犯罪嫌疑人16名,有效阻止群众财产损失100余万元。安全隐患有效消除。全力推进燃气报警装置安装工作,累计安装报警装置448户。扎实开展农村自建房安全排查工作,累计摸排自建房2812户,整改安全隐患7户,及时消除风险隐患。联合景区消防、区卫生监督所等部门开展民宿业规范发展专项整治行动,下发整改通知书80余份。开展用火用电用气、道路交通等安全生产专项检查71次、整销问题169个,切实保障群众生命财产安全。
一年来,我们转作风、提效能,自身建设实现新加强。思想政治建设全面加强。深入学习宣传贯彻党的二十大精神,开展专题研讨11次、理论宣讲5次,“微汤口”微信公众号推出专题栏目6期,推动党的二十大精神在汤口落地落实。深入学习习近平总书记给“中国好人”李培生、胡晓春重要回信精神2次,组织年轻干部学习回信精神3次。严格落实全面从严治党要求,深入推进党风廉政建设,严格执行中央八项规定精神,树牢“过紧日子”思想,加强资金监管,保障资金安全,“三公”经费支出下降5%。法治政府建设全面加强。主动接受人大依法监督,90件区镇人大代表建议全部办结,满意率达100%。自觉接受群众和舆论监督,办理“12345”市长热线等各类投诉咨询321件、办结率达100%。完善并公开政务服务清单,完成全程网办事项18.9万件,办件覆盖率达100%。深化政务公开,加强政策回应解读,全年通过政府信息公开网站公开信息1602条,确保权力始终在阳光下运行。干部能力建设全面加强。健全完善党委会、月工作例会、周碰头会等制度,完善民主决策、科学决策和正确决策的机制。坚持一线工作法,创优联村干部包保机制,推动问题在一线发现、政策在一线落实、矛盾在一线解决、工作在一线推进。落实“一改两为五做到”要求,组建“五大提升行动专班”,制定专班工作办法,明确任务清单,推动全镇各项工作顺利开展。顺利完成第三次阿富汗邻国外长会、“1+6”圆桌对话会等大型活动旅游服务保障工作。
各位代表!
过去的一年,我们经受住了新冠肺炎疫情常态化防控和经济社会平稳发展相统筹的大战大考,取得的成绩来之不易。一年来,我们履职尽责、狠抓落实,仅历时1个月就成功打造高速口至汤口大桥“全国最干净城市”示范段项目,彰显了勤于谋事、善于成事的“汤口力度”。一年来,我们补短板、强弱项,组建民宿联盟和特色农副产品产业协会,启动“黄山云雾茶”“国字号”品牌创建并取得阶段性进展,展示了人无我有、人有我优的“汤口靓度”。一年来,我们扬优势、强招商,仅用2天时间实现了黄山汉实艺术馆从接待洽谈到成功签约,跑出了雷厉风行、果敢坚决的“汤口速度”。一年来,我们坚持政府引领、鼓励多方参与,民宿联盟、友爱义工协会、山海公益、翡翠谷景区等企业纷纷开展献爱心公益活动,体现了大爱无疆、甘于奉献的“汤口温度”。一年来,我们转作风、提效能,组建“五大提升行动专班”,创新干部大走访机制,创优干部联村包保制度,培养了守土有责、守土尽责的“汤口尺度”。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是习近平总书记考察安徽重要讲话指示批示精神转化落地的结果,是区委区政府和镇党委坚强领导的结果,是镇人大依法监督、社会各界大力支持的结果,是全镇人民团结一心、并肩奋斗、顽强拼搏的结果。在此,我代表汤口镇人民政府,向全镇奋战在各条战线上的广大干部群众,向全镇人民,向所有关心、支持、参与汤口镇建设和发展的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到存在的不足和面临的问题。一是实体经济不强,缺少具有行业影响力和产业示范带动作用的龙头企业,品牌影响力较弱。二是项目落地不快,受规划限制、土地稀缺等因素,高品质项目难以落地,对促进地方经济发展形成制约。三是产业结构不优,主导产业旅游业与工业、农业的融合发展仍需进一步提升。四是工作激情不够,少数党员干部创先争优的激情动力还不够足,行政效能和服务质量有待进一步提高。对此,我们将高度重视、攻坚克难、激流勇上,采取更加有力的措施加以解决,绝不辜负全镇广大人民群众的期望和重托!
二、2023年工作安排
提升品质促业态升级。继续支持翡翠谷、凤凰源、九龙瀑等传统景区改造升级,做好猴源景区房车营地等项目建设服务工作,督促山岔东里农业园完成花海、露营地等项目建设,进一步丰富旅游业态。加快推进汉实艺术馆建设,打造藏品展示、科普教育为一体的研学基地,并力争五一前对外营业。以产业协会、民宿联盟为依托,推出“民宿+茶文化”沉浸式体验新项目。以云上等头部民宿为依托,探索民宿链接乡愁、振兴乡村发展新模式。引导莫问半山茶体验空间、耕香园博物馆串联景区点,开发茶旅融合精品路线。改造提升茶业街,探索打造一条集高端民宿、特色餐饮等为一体的特色街区。继续完善黄狮谠、鸭坑、浮溪等一批资源禀赋较好的自然村及2个民宿集群基础设施建设,努力吸引一批青年人才来汤创业、兴业,力争打造1-2个青年创客基地。
加强服务促管理升级。通过政府搭台、校企(酒店)合作的方式,邀请专业酒店管理团队,不定期举办从业人员培训班,提高酒店行业整体服务质量。组建汤口酒店业联盟,建立行业自律标准,发布行业“自律公约”,促进酒店业良性发展。采取“十佳民宿”荣誉评选、“美食大赛”技能比选的方式,树立行业典范,引领规范发展。完善吴村滨河带广场基础设施,设立固定摊位发展夜市经济,规范市场主体经营行为。建立完善涉旅行业诚信经营行为红、黑榜管理机制,采取智慧旅游管理平台“线上实时监管”和职能管理部门“线下联合奖惩”的方式,营造诚信经营市场环境。
创新方式促宣推升级。发挥第一届文旅推介官活动影响力,继续举办第二届文旅推介官评选活动,构建文旅推介宣传矩阵,助推汤口文旅传播。持续做好“看见汤口”抖音号运营,与旅游服务公司联合创设“汤口徽亼山农特产品”抖音号,“抖”出农特产品新销路。继续举办汤口黄山毛峰文化节、中国黄山七夕情人节等系列活动,创新举办以“乡村振兴”为主题的赶集活动,持续推出汤口镇一景、一食、一宿、一匠、益农等主题宣传,做到每季有主题、宣传常态化,助力文旅营销持续“高烧”。探索牵头组建五个景区点营销联合体,加强捆绑营销和品牌联创,并主动融入山上发展,形成山上带动山下、山下互补山上的良好格局。