【国民经济和社会发展规划】汤口镇2024年工作总结及2025年工作谋划

一、2024年工作总结

全年预计实现一般公共预算收入1450万元、占年度财力收入任务的111.5%；完成规模以上固定资产投资2.8亿元，占全年目标任务112%。

一是全力加速项目招商。聚焦重点项目。全力推进3个市重点、6个区重点、20个镇重点项目建设，其中山屿溪一期、“最干净城市”示范段三期、翡翠谷景区基础设施提升、停车场二期等项目已基本完工，新国线黄山风景区游客集散中心人行天桥工程、汤口旅游枢纽中心、南大门基础设施提升、希尔顿花园酒店改造升级等项目加速推进中。积极做好市域轻轨T1线、寨西—苦竹溪110KV线路工程等项目服务配合工作。聚能“双招双引”。新签黄山智慧旅居装备生产项目落户太平经开区；希尔顿欢朋、伴月居等3个亿元项目以及汇游、亚朵酒店2个千万元项目入驻汤口镇。紧盯机械配件加工、天下水坊饮料生产等9个在谈项目，贝基、美特模具二期厂房已投入运营，万博新材料厂房建设已完工。大力开展存量资产招商推介，盘活香天酒店、迅洁洗涤等闲置资产4个。利用上海体悟实训契机，建立黄山区招商联络工作站和企业家信息库，主动牵线上海澳帝姆投资、丰石文化传媒等赴黄山区考察，与闵行区梅陇镇商会签订合作共建协议，进一步拓宽招商渠道。聚力对上争取。坚持“争政策、争资金、争项目”的总体思路，抢抓大黄山建设“风口”，千方百计积极做好对上争取工作。建立周会商、月调度工作机制，定期安排专人精准对接资金归口单位，积极“跑省进市”找资金、寻突破，上半年累计开展对接工作50余次，争取项目15个、各类上级补助资金200余万元，确保各项工作顺势而动、乘势而上。

二是加快推动旅游转型。文旅业态更加丰富。支持传统景区改造升级，翡翠谷景区围绕“卧虎藏龙”主题新增打卡点4处、汉服体验店1家；九龙瀑景区围绕“龙年”主题新增打卡点4处，打造潜水、溯溪、瀑降等体验类项目和漫瀑咖啡、九龙迎宾等新产品，翡翠谷景区、九龙瀑景区入选黄山市“十大康养旅游品牌”——“康养景区”。黄山汉实国际文化园策划推出“小剧场”演艺产品，东里生态园二期完成真人CS、迷你高尔夫等项目建设，山岔村新引进全地形越野车项目并对外试营业，着力打造亲子度假新线路。文旅市场提档升级。相继建成山屿溪、隐秘之境、全地形越野车、东里生态园二期等新业态，推出希尔顿欢朋、亚朵等53家中高端连锁酒店品牌以及山而栖等34家精品民宿，引进瑞幸咖啡、重庆小面、钱小匠等连锁餐饮品牌，布局“咖啡+”CP组合20余处，积极打造“维也纳国际+第25小时民宿”新组合，漫心府、亚朵等酒店“旅居+”新产品，芳村十里杜鹃花海“旅拍+”新业态。黄山云上、鹿鸣谷等6家民宿入选安徽省首批“皖美金牌民宿”，尘外、松也等24家民宿入选“皖美银牌民宿”，隐秘之境入选新晋徽州美宿TOP20，山谷里的圣托里尼-山屿溪入选黄山市“好哇塞”出片打卡地TOP10；文旅活动高潮迭起。深化与武夷山、齐云山、谭家桥等地联动交流，成功举办黄山武夷山青年茶人座谈交流、重温“黄白游”、百车自驾、东南大门联合大讨论等主题活动。紧抓老外讲故事、国际著名影星章子怡重返翡翠谷等“泼天”流量，精心策划第十八届中国黄山七夕情人节系列活动，持续开展“放‘粽’端午”“May好生活节”“庆丰收·迎国庆·7天不重Young”等“宠客”服务活动，推出年味、春茶、夏游等系列宣传，发布短视频120余期、软文85期，延续旅游“高烧”势头。

三是持续改善镇村面貌。坚持生态优先、绿色发展，扎实做好历年中央、省环保督察反馈问题整改“回头看”及2024年省生态环保督察交办信访件整改工作，确保问题整改到位不反弹。生态底色更加亮丽。严格落实“三长制”，山岔苏坑组饮用水等项目已完工，新安江流域农村污水处理、11.2公里“四好农村路”等项目加速推进，提前做好阮溪河山洪沟治理等项目前期各项准备工作，力争尽早开工建设。常态化开展枯死松树无害化除治111株、甲维盐注干52375株，完成年度534亩退化林修复任务，查处野外违规用火案件10起、罚款2000元。村庄环境更加宜居。精心培育山岔村和美乡村精品示范村，加快推进村史馆、数字乡村等项目建设。持续推进村庄人居环境“擂台赛”活动，常态化开展“全国最干净城市”“最美丽风景道”督查以及城市体验活动，共整销问题1000余处，打造公路沿线景观小品40余处，串点成线描绘村景相融“新图景”。深入推进“六大”行动，赴上海、福州等地外出考察学习，推动大黄山的“示范窗口”建设取得新进展、实现新突破，努力构建“山、镇、村、景”一体化发展格局。街区环境更加有序。持续开展镇域环境风貌整治行动，累计清理乱堆放900余处、垃圾死角300余处、河道沟渠79公里，维修破损市政设施250余处。严格落实店牌店招审批，受理审批店招店牌105块，拆除竖排灯箱9户、24块。严厉打击违法建设行为，制定实施《汤口镇在建违法建设快速查处工作机制》，常态化开展巡查728次，发放停工通知书48份，拆除违法建设17处、1071.7平方米，坚持以“零容忍”的态度锚定违建管控“零增长”目标。常态化开展尾随兜售等行为专项整治，劝离尾随兜售人员520余人次，整治占道经营250余处、车辆乱停放400余次，不断营造文明有序的市场环境。

四是始终厚植为民情怀。坚持以人民为中心的发展思想，不断提升群众获得感、幸福感。乡村振兴扎实推进。强化防止返贫监测帮扶集中排查及脱贫户教育、医疗、就业等方面的服务，落实特色产业扶持帮扶资金60户、6.54万元，发放涉农资金447.6万余元、移民资金27.72万元。扎实推进4个衔接资金项目，其中冈村长田形道路、苏坑组饮用水、芳村茶机大院提升项目已完工，汤口社区农产品冷链仓储建设项目加速推进中。加快推进云雾茶交流中心项目建设，紧盯“黄山云雾茶”国家地理标志产品注册。黄山市春茗茶业有限公司成功申报市级大师工作室，黄山市茗品行茶业有限公司获评区第二届太平魁红斗茶大赛“特别金奖”，紫薇茶叶有限公司等4家企业获“金奖”。亼春茗牌黄山云雾茶在第十二届“中绿杯”全国名优绿茶产品与包装调查推选结果中获评五星产品，戴江勇入选安徽省第七批省级非遗代表性传承人。精神文明不断提升。大力推进信用村建设，完成3628户、10903人乡风文明评议及信息采集，健全完善“信用超市”积分兑换模式，以信用村建设撬动乡村全面振兴。持续开展“我们的节日”系列主题活动，成功举办长三角第三届罕见病儿童轮椅登黄山、“二月二”舞龙、迎新联欢晚会、山岔村晚等各类主题活动，开展政策宣讲、环境卫生整治等志愿服务活动80余场次，积极倡导文明新风。民生福祉更加殷实。顺利打赢“6.23”洪灾这场硬仗，累计发动600余名党员群众参与抢险救灾，转移安置群众700余人次，高质高效推动灾后恢复，全力保障群众生产生活。扎实开展50项民生实事，完成低保、特困供养等专项资金发放120余万元，老年助餐点累计就餐5.27万人次、补贴资金14.74万元，镇村老年学校举办舞蹈健身、生活应用等教学活动5场次，举办“春风行动”招聘活动1次、提供岗位210个。持续开展干部大走访活动，累计走访党员群众924人次、解决落实事项32件，提升为民办事的实效。

五是扎实推进基层治理。持续加强山上山下协调联动，扎实抓好防风险、保安全各项措施落实，确保社会大局和谐稳定。持续深化矛盾纠纷化解。加强警民联调、诉前联调，调处各类矛盾纠纷106起，成功化解7起重点信访案件，受理办结“12345”市长热线及群众来信900余件，妥善处理欠薪纠纷39起，帮助197位农民工追讨欠薪200余万元。坚持“应援尽援”原则，为弱势及困难群众免费提供法律咨询服务38次，代拟法律文书19份，为困难安置帮教对象申请帮扶资金2600元。扎实推进金融风险防范。开展防范非法集资、“七进”等宣传活动15次，发放宣传册1000余份，张贴海报60份，发布短视频2期。健全完善“警格+网格”反诈预警模式，通过网上警民议事厅、旅游企业群等多渠道加强反诈宣传，汤口地区电诈案件发案率同比下降59.09%、损失数同比下降65.49%。山岔村获评市级无诈村，汤口镇政府、翡翠谷景区获评黄山风景区无诈机关和汤口地区无诈景区。切实提升基层治理效能。深入推进“优服务、强品牌”旅游品质提升行动，严格落实食品安全属地管理责任，召开行业协会推进会3次、旅游行业管理培训10场次。加强行政执法人员队伍建设，组织30名干部参加行政执法考试，通过率93.3%。建立健全安全保障体系，组织地质灾害暨山洪暴发及防溺水应急救援演练1次，开展各类安全生产检查300余次、整销问题700余处，切实保障群众生命财产安全。

二、2025年工作打算

一是紧盯项目招商，培育经济发展动能。聚焦3个市重点、6个区重点和20个镇重点项目，全速推进汤口旅游枢纽中心等项目建设，持续服务好市域轻轨T1线等重大基础设施项目，扎实做好停车场三期、冈村弟兄水电站收购、逍遥溪一道河段综合整治等项目前期准备工作，力争早日开工建设。提前谋划2025年重点项目库，储备项目28个，年度计划投资约4.57亿元。推深做实项目建设质效提升行动专班，落实工程项目全覆盖、全流程会商调度，健全要素保障机制，确保项目安全可控、质量合格、进度达标。紧扣一体化和高质量两个关键词，找准长三角一体化发展的连接点、融入点、突破点，全员抓好招商引资和对上争取工作，加快推动形成全域全面融入长三角一体化发展的新格局。主动跟踪服务3个已入园企业，紧盯在谈的机械配件加工等9个项目，确保早落地、早投产、早见效，力争年新引进2家工业企业入驻太平经开区。加快推进芳村洗涤厂项目，力争早日投产运营，加大国际汉语言文化交流中心等存量资产和土地盘活，切实增强经济发展动能。

二是围绕业态创新，挖掘旅游发展潜能。系统推进汤口温泉旅游度假区业态创新，继续引导翡翠谷、九龙瀑等传统景区业态开发，打造奇迹探险乐园、花海秘境、森林滑道等新业态，龙女潭抽水瀑布、三叠瀑、悬空吊桥等新场景。持续推进寨西新村、黄梅新村等地民宿酒店改造升级，推动“茗泉茶宿”等转型升级高端民宿，隐秘之境、东里生态园等引进贝斯特移动舱微宿业态，构建主客共享新空间。支持黄山汉实国际文化园等丰富业态布局，加快培育东里生态园等“农旅融合”、黄山云雾茶工坊和山岔村史馆等“文旅融合”、温泉度假等“康旅融合”、省级商文旅融合发展集聚区和休闲服务业集聚示范区等“商旅融合”、全地形越野车等“体旅融合”新兴业态，进一步拓宽消费场景，推动从传统观光游向现代休闲度假康养游升级。紧抓春节、五一、国庆等重要时间节点，持续举办中国黄山七夕情人节、轮椅黄山行等活动，加大“镇在出发—新品发布”“低山旅游”“四季汤口”等系列主题宣推，持续打响“风情汤口”IP。

三是坚持绿色发展，积蓄城乡发展势能。坚持系统思维、整体推进，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，持续加强秸秆禁烧、祭祀用品禁焚、烟花爆竹禁限放和建筑施工扬尘监管，加大生态环保项目编报和对上争取力度，加快推进新安江流域农村污水处理工程、镇域污水处理提升等项目建设。深入实施“千村引领、万村升级”工程，加快山岔村和美乡村精品示范村建设，统筹做好芳村传统古村落保护利用与活态传承，着力打造彰显徽风皖韵的宜居宜业和美乡村新样本。一以贯之推进“微改造、精提升”，制定完善集镇环境风貌整体提升方案，有效串联特色风貌与核心文化设施，让街区更聚人气、更有“烟火气”。建立健全违法建设长效管控机制，围绕“零增长、减存量、除隐患”三条主线持续攻坚，坚持以“零容忍”的高压姿态，严厉打击各类违法建设行为。常态化开展尾随兜售、违规经营等行为巡查检查和整治打击工作，持续开展项目施工噪音、餐饮油烟等扰民扰客问题专项整治和城市体验活动，持续净化市场环境。

四是秉持为民情怀，完善民生保障功能。推深做实农村基层党建“一抓双促”和集体经济“红色强基”工程，创新乡村运营管理机制。深入实施50项民生实事，加快推进兆成天地小区电力设施改造、承启小区改造提升等项目建设，持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全面落实城乡低保和社会救助各项政策，健全完善“民声呼应”工作机制，力求办实事、解难题、暖民心。大力培育和践行社会主义核心价值观，推广村规民约积分制管理，继续举办农民运动会、乡村春晚等各类群众性文化活动，进一步弘扬新时代文明风尚。坚持教育优先发展，扎实推进汤口中心学校幼儿园扩园，持续开展新录取大学生奖励活动，营造崇文重教、育才兴学的良好氛围。扎实推进国防武装“一年两征”秋季征兵工作，深入开展“双拥”创建，统筹做好其他各项工作。

五是聚焦和谐稳定，强化社会治理效能。全力开展矛盾纠纷排查化解，推行“肩并肩”“一村一警”等社会治理模式，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。坚持“防范”“打击”相结合，保持“黄赌毒”、非法集资等违法犯罪打击高压态势，加大法治教育、防电诈等宣传力度，守护群众生命财产安全。全面落实安全生产责任制，深入推进安全生产治本攻坚三年行动，落细落实安全生产十五条硬措施，突出抓好自建房、燃气、涉水景点、建筑工地、交通运输、地质灾害点等重点领域安全风险排查治理，以实际行动增强群众安全感和幸福感。坚定山上山下“一盘棋”思想，联合黄山风景区管委会相关职能部门开展涉旅行业管理专项行动，扎实做好餐饮服务全链条食品安全监管，强力推进食品安全放心工程，健全完善行业诚信经营行为“红黑榜”管理机制，着力打造有温度的“风情汤口”。