【国民经济和社会发展规划】汤口镇2025年1-7月经济社会发展情况报告

2025年是实施“十四五”规划的收官之年，是“十五五”规划的谋划之年。今年以来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记最新重要讲话重要指示精神，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结带领全镇上下，顺应经济发展新常态，全镇经济运行稳进向好，社会大局和谐稳定。

一、以经济建设为中心，保增长、稳运行，镇域经济迈上新台阶

经济运行稳中向好。提前谋划、精心部署，全力稳经济、增动能，1-7月完成一般公共预算收入898.26万元、超时序进度2.6%，规模以上固定资产投资2.24亿元、同比增长55.5%。积极发展新质生产力，限上批零住餐企业营收2999.72万元、同比增长17.3%、增幅高于全区16.6%，规下工业企业总产值140.75万元、同比增长34.3%，规上工业总产值、限下样本点营业额增速均快于全区、位居前列，为全区经济发展做出重要贡献。

重点项目提速增效。紧盯关键时间节点，打通难点堵点，全力推进5个市重点、10个区重点、20个镇重点项目建设，其中新国线黄山风景区游客集散中心人行天桥、汤口旅游枢纽中心、兆成天地小区电力设施改造、星空露营地等项目已完工，南大门换乘中心二期、停车场三期、部分重点酒店改造提升等项目加速推进中。积极做好黄山旅游T1线一期、寨西—苦竹溪110KV线路工程等项目服务配合工作。

招商引资取得突破。把招商引资作为“一号工程”，累计接洽或外出招商55次，成功签约炎华众康黄山康养项目、总投资11.2亿元，黄山宜必思酒店、黄山云雾茶文化交流中心2个亿元项目建成并投入运营，不断积蓄经济发展新动能。重点聚焦文旅、度假康养等新兴产业开展精准招商，紧密对接文合旅（广东）文化旅游投资等3家意向投资企业，主动跟踪服务好贝基、美特等4家已入园工业企业，不断巩固拓展经济发展成果。

二、以文旅融合为引领，促转型、塑特色，文旅产业开创新局面

文旅业态持续升级。翡翠谷景区完成谷口景观提升和沿线绿化改造，完成鹊桥平台改造工程，爱情邮局项目设计方案已通过评审；九龙瀑景区完成漫瀑咖啡二期基础设施建设和商店改造升级，打造嬉溪谷亲水项目，推出“龙生九子”文创盲盒产品；天湖景区恢复竹竿舞互动演绎项目；东里生态园新增网红小火车、水乐园等体验类项目，以“小而美”场景焕新助力景区转型升级。

文旅市场蓬勃发展。聚焦旅游品质提升，建成希尔顿花园、艺龙瑞云等6家高端连锁酒店，改造升级在野、森屿壹月等19家精品民宿，引进星巴克、霸王茶姬、塔斯汀等10余家知名餐饮品牌，着力打造“住有品质、食有特色”文旅发展新格局。鹿鸣谷民宿获评第十四届国际空间设计大奖艾特奖中国赛区50强，隐秘之境民宿获评意大利2024-2025建筑设计银奖，云门山居等5家民宿入选第二批“皖美金牌民宿”、竹林山舍等7家民宿入选“皖美银牌民宿”，黄家徽府菜等4家餐饮店入选第二批黄山区“太平之味”美食体验店。

文旅形象不断提升。巧妙融合“卧虎藏龙”“爱情文化”等在地元素，打造“文化展演+消费市集”复合业态，举办“礼遇汤口”文旅市集、“5.20爱在翡翠”等系列主题活动16场次，单日最高客流超2万人次，持续擦亮文旅活动金色名片。紧扣春节、五一、端午等黄金节点，推出“春韵”“夏趣”“新品发布”等系列宣传视频54期、软文43期，获得省级及以上主流媒体报道270余次，推动“风情汤口”品牌声量节节攀升。

三、以环境保护为底线，强整治、美环境，镇村风貌展现新颜值

生态底色更加靓丽。严格落实“三长制”，科学调整浮溪水源地保护区划分范围，组织开展河道“清四乱”、水源地保护巡查等60余次，整治侵占河道、违规倾倒等问题14个，完成山岔苏坑、乌泥关污水管网提升改造，修复疏通污水管网35处、200余米，清理排污口14次，有效改善域内水生态环境。扎实做好冈村阮长路2公里道路养护，清理疏通主干道沿线边沟140次、涵洞57处，常态化开展枯死松树无害化除治68株、风折松树清理18株，查处野外违规用火案件3起、罚款600元。

镇村环境持续改善。纵深推进镇域环境风貌整治行动，累计清理乱堆放580余处、垃圾死角320余处、河道沟渠80余公里，维修破损市政设施120余处。持续开展尾随兜售、违规占用停车位等行为专项整治，劝离尾随兜售人员460余人次，整治车辆乱停放38次，暂扣物品265件，不断营造文明有序的市场环境。完成冈村阮溪山自然村整治并通过验收，常态化开展村居人居环境整治“擂台赛”、城市体验等活动，累计整销问题390余处，村居人居环境进一步改善。

“两违”整治强力有效。严格落实违法建设“快查快处”工作机制，时刻保持高压态势，综合运用“人防+技防”开展违建巡查3500余次，发现涉嫌违法建设线索32条，发放《责令停止违法行为通知书》24份，及时制止18处违法建设，拆除违法建设14处、330.72平方米，其中引导2家市场主体自主拆除36.5平方米，以“零容忍”的态度坚决治理各类违建行为，全力保障群众生命财产安全。

四、以民生保障为根基，顺民意、暖民心，社会事业增添新福祉

基础设施提质升级。扎实推进山岔村和美乡村精品示范村建设，数字乡村平台初验已完成，村史馆、景区村庄提升及全域环境整治项目稳步推进中。聚焦供水、交通等群众急难愁盼问题，高质量完成农村供水保障提升、浮溪河道和寨西水库清淤、山岔村道路安防设施提升、冈村阮长路水毁护磅修复、芳村金竹坑进山道路水毁修复等项目建设，以“硬件”支撑赋能乡村全面振兴。科学引导小区与企业合作，完成承启山庄、浮溪花园等7个小区、26台充电桩、260个电瓶车充电接口安装并投入使用，解决居民电动车充电需求，有效消除“飞线充电”安全隐患。

乡村振兴不断深入。《汤口镇国土空间总体规划（2021-2035年）》获市政府批复，进一步优化城镇开发边界线，为乡村全面振兴提供有力支撑。深入推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，发放涉农资金534万元、移民资金27.54万元，落实特色产业扶持帮扶资金44户、5.07万元，帮助18名脱贫人口实现稳岗就业，筑牢防返贫基础防线。积极对上争取资金146万元，实施冈村阮溪山段安全饮用水管网提升、山岔村寨头组道路硬化、芳村茶机大院二期3个衔接、移民资金项目，以项目建设架起乡村振兴“连心桥”。充分发挥新时代文明实践站所等阵地作用，持续举办迎新联欢、暑期课堂等活动16场次，开展政策宣讲、环境卫生整治等志愿服务活动20余次，引导镇风民风向上向善。

民生保障更有温度。始终坚持把保障和改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，发放低保、特困供养等专项资金82万元，做到应保尽保、应助尽助、应享尽享。扎实推进“30+1”项民生实事，完成芳村金竹坑红白喜事活动中心项目建设，老年助餐点累计就餐2.19万人次、补贴资金6.93万元，老年学校举办健康知识、护理员培训等教学活动14场次，组织开展创业就业、职业技能等培训6场次，适时举办“春风行动”招聘活动、提供岗位50余个，切实提升群众获得感和幸福感。大力实施文化惠民工程，开展古玩文化交流、“送戏下乡”、象棋比赛等文体活动30余场次，丰富群众文化生活。持续开展干部大走访活动，累计走访党员群众1200余人次、解决落实事项24件，提升为民办事实效。

五、以平安建设为抓手，防隐患、促和谐，基层治理实现新突破

民主法治不断强化。始终将依法行政贯穿于政府行为的全过程，全年开展法治进校园、《民法典》解读、防范电信诈骗等宣传教育活动14场次、受众2000余人次，营造浓厚法治氛围。坚持“应援尽援”，充分发挥镇司法所前沿阵地作用，推动法律顾问全程参与，为弱势及困难群众免费提供法律咨询服务31次、代拟法律文书7份，帮助困难安置帮教对象申请帮扶资金2800元、过冬物资3套。持续推进政府信息公开，主动接受社会和舆论监督，依法发布基本医疗卫生、社会保障等各类信息721条，受理办结“12345”市长热线及群众来信658余件，打造阳光透明政府。

社会大局和谐稳定。压实“群众点名领导接访”和包案化解机制，累计接访群众74批、216人次，成功化解7起重点信访积案。坚持标本兼治、源头预防，建立景、镇、村等多部门跨村联调、“1+5”假日旅游保障工作机制，调处各类矛盾纠纷76起，开展宣传教育遍访行动4次、走访1600余户次、整销问题31个。妥善处理欠薪纠纷65起，帮助460位农民工追讨欠薪436.6余万元，全力守好群众“钱袋子”。

安全生产落实落细。深化“优服务、强品牌”旅游品质提升行动，召开旅游行业管理培训7场次、覆盖从业人员900余人次。始终把安全生产工作当作头等大事抓紧抓实，健全完善安全保障体系，组织应急装备培训1次、应急救援演练2次，开展各类安全生产检查72次、整销问题114处。坚持超前备战、随时响应，投入资金47.5万元排危除险地质灾害隐患点6处，完成河道清淤270米、堤防加固12处，抢修疏通供水管网4100余米、涵洞41个，清理塌方25处，切实保障群众生命财产安全。

在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇经济社会发展仍面临不少困难和挑战：一是产业结构较为单一，缺少规上工业企业和重大项目支撑带动；二是农村道路交通、污水处理等基础设施建设有待加强，民生保障还存在短板；三是矛盾纠纷风险隐患较多，影响社会稳定的潜在因素仍然存在。对此，我们将高度重视、直面问题，坚定信心、精准发力，采取有力措施认真加以解决。

（一）聚焦经济提速升级，全力打好发展“突围战”。聚焦5个市重点、10个区重点和20个镇重点项目，完成鲁徽大酒店资产转让，完善水、电等基础配套，推动炎华众康黄山康养项目全面开工，着力打造黄山康养基地。完成南大门换乘中心二期、花隐秘境民宿等改造升级，全面提速停车场三期、月亮湾小区基础配套、九龙新村苦竹溪片征迁安置等工程建设，全力配合黄山旅游T1线一期、安徽交控徽风皖韵汤口酒店等项目，形成更多实物量。紧盯文旅、精密仪器制造等新兴产业，精准对接意向企业，稳步推进黄山智慧旅居装备生产项目，跟踪服务好贝基、美特等4家工业企业，力争下半年新引进1家工业企业入驻太平经开区。持续加大逍遥溪一道河段综合整治、冈村弟兄水电站收购等项目对上争取以及嘉和、徽梦谷、天香山庄等资产盘活力度，增强经济发展后劲。充分发挥五大提升行动专班作用，持续优化营商环境，坚持做到“有呼必应、无事不扰”，着力构建亲清统一的新型政商关系。

（二）深耕文旅融合创新，加速培育文旅“增长极”。深化景区提升行动，支持翡翠谷、九龙瀑等景区业态开发，加快推进抽水瀑布、上山小马车等新业态项目，增设爱情邮局等新场景，着力构建“小而美”精致生态。全力争创省级服务业集聚创新区，引导桔子水晶、凯利亚德等一批酒店、民宿完成改造升级，大力培育夜间消费、特色美食、音乐嘉年华等一批新业态，全力提升服务品质和品牌效应，打造“山水村夜”文旅产业新坐标系。紧抓七夕、中秋国庆双节等重要时间节点和环黄山公路自行车赛等有利契机，持续举办中国黄山七夕情人节、轮椅黄山行、“礼遇汤口”文旅市集等系列活动，加大“新品发布”“美食、美景、美宿”“四季汤口”等系列主题宣推，助力文旅市场“热力值”持续攀升。

（三）坚守生态宜居底色，精心绘就城乡“新面貌”。坚持系统思维、整体推进，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，统筹抓好松材线虫病防控、森林防火等工作，持续加强秸秆禁烧、祭祀用品禁焚、烟花爆竹禁限放和建筑施工扬尘监管，让“两山”理论融入汤口工作实践。完成芳村污水处理厂主管网堵塞维修工程，加速推进垃圾压缩中转站选址、镇域污水处理终端水毁管网修复、山岔村黄狮谠污水处理终端建设等项目对上争取力度，力争早日开工建设。常态化开展尾随兜售、违规倾倒等行为巡查检查和整治打击工作，持续开展项目施工噪音、餐饮油烟等扰民扰客问题专项整治和城市体验活动，持续净化市场环境。始终保持对违法建设管控的高压态势，按照“源头管控、长效治理”的工作思路，精准护航违法建设治理全过程，将巡查防控、快查快处、长效监管的管理闭环落到实处。

（四）厚植民生福祉根基，稳步提升群众“获得感”。深入践行以人民为中心的发展思想，持续做好防返贫监测帮扶，全面落实各项惠民政策，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。有序启动集镇单元规划编制工作，全力保障山岔和美乡村精品示范村建设项目如期竣工并通过省级验收，加快推进敬老院服务能力提升、冈村农村幸福院等一批民生项目建设，加大汤口卫生院改造升级项目对上争取力度，让发展成果更多更公平惠及汤口群众。稳妥推进泉景居小区物业退出和浮溪花园小区业委会重新选举工作，切实维护业主合法权益。扎实推进汤口中心学校幼儿园新建，加快做好汤口小学迁建项目前期各项准备工作，持续开展新录取大学生奖励活动，营造崇文重教、育才兴学的良好氛围。大力培育和践行社会主义核心价值观，继续举办农民运动会、乡村春晚等各类群众性文化活动，进一步弘扬新时代文明风尚。

（五）筑牢平安稳定防线，聚力构建治理“同心圆”。坚持和发展新时代“枫桥经验”，落实领导干部接访包案制度，充分发挥网格员力量，全面开展矛盾纠纷大排查大化解。深入推进信访工作法治化，狠抓信访积案化解、源头治理和初信初访办理，及时将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。常态化开展扫黑除恶专项斗争，依法严厉打击电信网络诈骗、黄赌毒等违法犯罪行为，加强法治宣传教育，全力守护群众生命财产安全，提高群众法治素养。牢固树立底线思维和安全发展理念，紧盯道路交通、建筑施工、森林防火、城镇燃气、地质灾害点等重点行业领域，加强安全生产检查及隐患整改，确保全镇大局和谐稳定。深化拓展山上山下“1+8”协作联动工作机制，联合开展涉旅行业管理专项行动，扎实做好餐饮服务全链条食品安全监管，推行行业诚信经营行为“红黑榜”管理机制，实现高质量发展和高水平安全良性互动。