【本级政策文字解读】关于印发谭家桥镇综合行政执法流程的通知

一、制定背景
    为落实深化乡镇基层综合行政执法改革的意见，进一步推进乡镇综合行政执法工作的开展，规范乡镇行政执法行为，现将我镇综合行政执法流程等予以公布。

二、起草和审核情况
    由村综合行政执法牵头起草了本《方案》，在征求镇党政班子成员，各村及镇直有关部门等单位意见的基础上，经镇主要领导审签，于10月8日正式印发。
 三、工作目标 
  进一步推进我镇综合行政执法工作的开展，规范我镇行政执法行为 。 

四、主要内容

 (一）办理案件时不少于两名执法人员向当事人出示行政执法证件，表明身份。根据案情需要收集必要证据并填制询问笔录、现场检查（勘验）笔录或其它能够固定证据的文书；

（二）根据案件具体情况，责令当事人停止违法行为。向当事人指出违法事实及拟处罚内容、理由及依据，告知其有权进行陈述和申辩，认真听取当事人的陈述和申辩并在笔录中记录。填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，当场交付当事人。

（三）对于一百元以下罚款或不当场收缴事后难以执行的情况，可以当场收缴罚款并出具有效罚款票据。其他情况都不能当场收缴罚款。对于当场收缴的罚款，执法人员应当自收缴罚款之日起二个工作日内，交至乡镇；乡镇应当在二个工作日内将罚款缴付指定的银行。

（四）行政处罚决定书当场送达后，二个工作日内向法制审核部门提交存根复印件进行备案。

（五）行政执法全过程记录是行政执法活动合法有效的重要保证，行政执法机关要通过文字、音像等记录形式，对行政执法的启动调查取证、审核决定、送达执行等全部过程进行记录，并全面系统归档保存，做到执法全过程留痕和可回溯管理。

 五、工作要求
（一）违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。
（二）执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，并当场交付当事人。
（三）执法人员在行政处罚决定作出前，应当告知当事人作出行政处罚决定的内容及事实、理由、依据，并告知当事人有权进行陈述和申辩。
（四）乡镇按照简易程序实施行政处罚的，应当自案件办理完毕之日起5个工作日内，将当场行政处罚决定书、执行情况相关凭证及其他相关材料立卷归档。
 六、政策咨询部门：谭家桥镇综合执法大队  
      联系人：蒋祥旭
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