关于上报《三口镇2025年4月-2026年3月枯死松树“即死即清”除治方案》的报告

黄山区松材线虫病防控指挥部办公室：

根据林检[2025]22号文件要求，现将《三口镇2025年4月-2026年3月枯死松树“即死即清”除治方案》随文上报，请审示。

黄山区三口镇人民政府

2025年5月14日

三口镇2025年4月-2026年3月枯死松树“即死即清”除治方案

根据林检〔2025〕22号《关于开展2025-2026年度重点区域枯（病）死松树“即死即清”除治工作的通知》要求，结合我镇实际，特制定三口镇2025年4月-2026年3月枯死松树“即死即清”除治方案，具体内容如下：

一、基本情况

（一）森林资源和松林资源概况

三口镇国土面积59.55平方公里，林地面积79824亩，有林地面积73868亩，涉松小班424个，小班面积44544亩，其中：涉松面积3126亩（纯林31个小班，面积1454亩；混交林15个，面积437亩；散生松树378个小班，面积1235亩）。（详见附表1）。

（二）松材线虫病监测普查情况

三口镇聘有两名专职监测普查员，每月对枯死松树发生情况进行普查监测，并于每年秋季组织镇村、林业站、松材线虫病专职监测普查员开展松材线虫病专项调查。

二、编制依据

（一）《松材线虫病疫区和疫木管理办法》（国家林草局2022版）

（二）《松材线虫病防治技术方案》（国家林草局2022版）

（三）《森林采伐作业规程》(LY/T1646-2005)

（四）《安徽省林业有害生物防治条例》

（五）《黄山市松材线虫病防治条例》

（六）《黄山区枯（病）死松树除治技术规范》（2022版）

三、除治范围

本次枯死松树“即死即清”除治对象为三口镇行政区域内2025年4月1日至2026年3月31日期间新发生的枯死松树，具体以专职普查员调查上报，并经三口镇林业站审核、三口镇人民政府核查确认后的数据为准。

四、除治时间要求

2025年4月1日至2026年3月31日期间新发生的枯死松树，严格执行“当月发现、当月除治，当日伐除、当日烧毁”要求，确保于当月完成清理任务。

五、除治措施

（一）施工范围区域内所有枯死松树伐除，包括地径小于15公分的枯（病）死松树。

（二）伐除的松木树干及直径1厘米以上的枝桠等所有采伐剩余物须安全焚烧；同时，要附带对采伐点和焚烧点周边的风倒、虫灾松木等一并予以焚烧处置。

（三）伐桩按照技术要求采用钢丝网罩法处置，并在伐桩外放置“一码通铭牌”（由区松材防指办统一制作）。

（四）使用“黄山区数智森防”除治监管平台APP移动终端，实时扫码提报除治信息；提供采伐前、伐倒后、焚烧前、焚烧过程、焚烧后和树桩处理现场进行拍照，并提供电子照片。

六、除治技术要点

（一）仅择伐除治小班内枯（病）死松树，不得采伐小班内其他健康松木和其他树木，但除治小班内有次年和当年的风折松木、雪压松木及其1厘米以上的枝桠一并除治，不另外支付清理费用。主干及枝丫焚烧:对采伐的松木、1厘米以上的枝桠，采取就地集中烧毁，焚烧要求彻底，碳化程度要达到100%。伐桩处理:伐桩横截面距四周自然地面高度不超过5厘米，先将伐桩上的树皮剥掉，使用钢丝直径≥0.12毫米，网目数≥20目的锻压钢丝网罩覆盖伐桩，并将钢丝网罩严密固定在伐桩上，在伐桩钢丝网罩外钉放“一码通铭牌”后再伐桩横截面不盖土，四周用土全部压实，不得外露；少数伐桩基部有树根裸露的也须用土压实，不得外露。伐桩编号:所有择伐小班（点状）除治的伐桩需逐一编号以备核查，编号方式为：用长度约为60-70厘米、宽度约为5-7厘米的红色绸布上用黑色记号笔写上择伐小班号及株数编码（如：18号小班内的第一株，则为：18-1，依次类推）进行标记，便于核查时查找伐桩。

（二）强化火源管理，严格依照黄山区枯死松树除治焚烧技术要点《2022版》规定开展焚烧除治，未经区防火办批准取得野外用火许可证，不得擅自开展焚烧。

七、保障措施

（一）组织保障。成立枯死松树除治领导组，负责指挥、指导、检查、督查、验收等管理工作。领导组组长由邵启明担任，副组长由叶志鹏担任，吴俊杰、周枫叶、施国强、凌磊、毕国栋、黄伟为成员。下设督查组、技术指导组，督查组组长由叶志鹏担任，吴俊杰、苏新年、郑志坚、疏丹、李少捷为成员；技术指导组组长由吴俊杰担任，郑志坚、疏丹、李少捷为成员。

（二）质量验收。2025-2026年度枯（病）死松树“即死即清”清理任务完成后，在自查合格的基础上，于2026年4月10日前上报枯（病）死松树除治自查验收报告，由区松防指办组织人员开展核查验收工作。

（三）除治监管。1、枯（病）死松树清理除害过程统一实行黄山区数智松防平台管理。各施工班组必须按规定采集相关除治信息并及时上传。2、督察组开展陪伴式作业监管，现场技术指导和检查，并按照要求填写《陪伴式作业监管表》。

（四）疫木监管。严格执行枯死松树除治封锁措施，处置现场严禁无关人员进入。三口镇政府牵头组织村组干部等成立排查小组，每半月对枯死松树采伐山场、周边村庄、项目工地、加工企业等进行排查，严防枯死松树及其枝桠外流。

（五）积极宣传。在枯死松树除治期间，镇、村要加强有关法律法规和松材线虫病防治知识宣传工作，努力营造社会公众积极支持参与枯死松树除治工作氛围。同时，在发生与枯死松树除治有关的纠纷时，施工所在地的村委会组织协调，以保证施工人员顺利进场施工，按期完成除治任务。

（六）安全管理。抓好枯死松树除治安全生产，施工队在施工前必须购买雇主险，同时加强安全知识宣传，确保施工人员在施工中的安全、用火中的安全、路途中的安全。建立森林防火应急队伍，在焚烧处置过程中如发生森林火灾，镇防火办应第一时间组织应急队员扑救。

（七）健全档案。建立健全工作档案，枯死松树除治实行一小班一档，要确定专人管理并齐全。档案材料包括：枯死松树采伐前现状、伐倒树、焚烧前及焚烧后、伐桩处理过程图片资料，小班枯死松树除治登记表，小班枯死松树除治位置图、枯死松树除治验收申请表、乡镇枯死松树除治每半月报表等图片资料，枯死松树清理处置相关文件及批复，工作部署、培训、督查调度、排查等图片报表资料。