仙源镇危化品突发安全事故应急预案

为在危化品突发安全事故后及时有效地实施应急救援，减少人员伤亡和财产损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《环境保护法》等法律、法规，制定本预案。

1、 指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分认识做好事故应急救援工作的重要意义，为预防和遏制化学品造成的人身伤亡事故，维护社会稳定，确保人民群众生命财产安全落实“安全第一，预防为主”方针，结合我镇实际，特制定本应急预案。

2、编制依据：本预案制定根据《中华人民共和国安全生产法》、《环境保护法》、《危险化学品安全管理条例》等有关法律、法规和《国家安全生产事故灾难应急预案》。

3、工作原则：

3.1安全第一，预防为主。坚持应急与预防工作相结合，做好防范和预警工作，最大限度地预防和减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响。

3.2 统一领导，分级负责。在镇的统一领导下，分级负责，条块结合、属地管理为主的应急管理体制充分发挥专业应急指挥机构的作用。

3.3规范有序，保障到位。依据安全生产相关法律法规及有关规定，依法规范应急管理和响应机制。

4、适用范围：适用于本镇因危险化学品引发的突发事件。

5、应急组织体系

5.1成立应急指挥中心办公室，办公室设在镇安委办，安委办主任担任主任，全面负责办公室日常工作。成员为各相关责任单位，负责各职责范围相关工作。

a) 应急办接到事故报告后，要立即向指挥中心领导报告，并按照领导的指示，立即组织协调镇属各单位做好人员、车辆保障和物资备品等保障;

b) 随时掌握安全事故的发生情报;

c) 按照应急指挥中心指令，及时将相关命令信息通知现场应急指挥部和各工作小组；

d) 收集、整理应急处置过程的有关资料;

e) 负责现场应急工作总结

6、预防与预警

(1)发生危险化学品事故，单位主要负责人应当及时启动应急救援预案，组织应急处置，并立即报告上一级主管部门，各部门接到报告后要立即赶赴事故现场。

(2)发生危险化学品事故，不能很快得到有效控制或已造成重大人员伤亡时，应立即向上级危险化学品应急救援指挥部请求给予支援。

7、应急响应

7.1 危险化学品泄漏事故处置措施

(1)进入泄漏现场进行处理时，应注意安全防护进入现场救援人员必须配备必要的个人防护器具。如果泄漏物是易燃易爆的，事故中心区应严禁火种、切断电源、禁止车辆进入、立即在边界设置警戒线根据事故情况和事故发展，确定事故波及区人员的撤离。如果泄漏物是有毒的，应使用专用防护服、隔绝式空气面具。为了在现场上能正确使用和适应，平时应进行严格的适应性训练。立即在事故中心区边界设置警戒线。根据事故情况和事故发展，确定事故波及区人员的撤离。应急处理时严禁单独行动，要有监护人，必要时用水枪、水炮掩护。

(2)泄漏源控制，关闭阀门、停止作业或改变工艺流程、减负荷运行等。堵漏采用合适的材料和技术手段堵住泄漏处。

(3)泄漏物处理，围堤堵截:筑堤堵截泄漏液体或者引流到安全地点，贮罐区发生液体泄漏时，要及时关闭雨水阀，防止物料沿明沟外流。稀释与覆盖:向有害物蒸气云喷射雾状水，加速气体向高空扩散，对于可燃物，也可以在现场施放大量水

7.2 危险化学品火灾事故处置措施

(1)先控制，后消灭。针对危险化学品火灾的火势发展蔓延快和燃烧面积大的特点，积极采取统一指挥、以快制快;堵截火势、防止蔓延;重点突破、排除险情;分割包围、速战速决的灭火战术。

(2)扑救人员应占领上风或侧风阵地。进行火情侦察、火灾扑救、火场疏散人员应有针对性地采取自我防护措施。如佩戴防护面具，穿戴专用防护服等。应迅速查明燃烧范围、燃烧物品及其周围物品的品名和主要危险特性、火势蔓延的主要途径，燃烧的危险化学品及燃烧产物是否有毒。

(3)正确选择最适合的灭火剂和灭火方法。火势较大时，应先堵截火势蔓延，控制燃烧范围，然后逐步扑灭火势。对有可能发生爆炸、爆裂、喷溅等特别危险需紧急撤退的情况，应按照统一的撤退信号和撤退方法及时撤退。(撤退信号应格外醒目，能使现场所有人员都看到或听到，并应经常演练)。

(4)消灭余火。火灾扑灭后，仍然要派人监护现场，消灭余火。起火单位应当保护现场，接受事故调查，协助公安消防监督部门和上级安全生产监督管理部门调查火灾原因，核定火灾损失，查明火灾责任，未经公安监督部门和上级安全生产监督管理部门的同意，不得擅自清理火灾现场。

7.3 现场检测与评估

根据需要，报请应急指挥中心同意后，成立事故现场检测、鉴定与评估小组，进入现场开展工作，主要工作内容如下:

a) 综合分析和评价检测数据，查找事故原因，评估事故发展趋势，预测事故后果，为制订现场抢救方案和事故调查提供参考;

b) 监测事故规模及影响情况、受损建筑物垮塌危险程度等;

7.4 信息报告和发布

各部门及时将事故的进展情况报告应急指挥中心办公室，应急指挥中心办公室负责汇报指挥中心。事故信息的披露要严格按照我镇有关信息披露程序进行，应急办公室负责有关信息的收集、整理等工作和向上一级主管部门报告工作。

7.5 应急结束

当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，可能导致次生、衍生事故隐患消除后，经现场应急指挥机构确认，由事故应急协调办公室协调，结束现场应急处置工作，应急救援队伍撤离现场，由事故应急领导小组宣布应急结束。

黄山区仙源镇人民政府

二〇二三年三月九日