2022年政府工作报告

政 府 工 作 报 告

——2021年12月27日在甘棠镇第十一届人民代表大会第一次会议上

甘棠镇人民政府镇长  黄志兵

各位代表：

现在，我代表甘棠镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。

本届政府工作回顾和2021年主要工作

镇十届人大一次会议以来的五年，是甘棠脱贫攻坚取得全面胜利、小康社会全面建成的五年，也是甘棠“十三五”圆满收官、推动高质量发展取得历史性成就的五年，更是甘棠人民群众幸福指数大幅提升的五年。五年来，面对百年未有之大变局、脱贫攻坚之大考题、经济下行之大挑战、新冠肺炎疫情之大考验，以及泛北门一体化发展、浦溪河4A景区创建和高铁站前区建设重大机遇，我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，牢记使命、砥砺奋进，紧紧围绕“富裕、和谐、进取、美丽的黄山首善之镇”战略目标，坚定不移贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，圆满完成了镇十届人大历次会议确定的各项目标任务，全镇经济社会发展取得了显著成绩。

过去五年，经济实力不断增强，质量效益稳步提升，为开启现代化美好甘棠建设奠定了坚实基础。

——经济总量迈上新台阶。财政收入由2亿元增长到2.63亿元、增幅达31%，连续四年超额完成目标任务；累计实施投资千万元以上项目105个，固定资产投资累计完成90.22亿元，同比增长29%。规上工业企业从6家发展到11家，工业企业年均创税达5066万元，实现翻一番。城镇居民人均可支配收入从30346元增长到44625元，年均增长8%。农村居民人均可支配收入从13746元增长到20691元，年均增长8.5%。

——工业发展实现新突破。深入实施新型工业化发展三年行动计划，鑫赢再生资源、金瑞泰科技、亿利工贸、钛可磨工业介质等一批骨干企业扩规增速，正海实业、金艺建材等企业发展质效稳步提升，城东建材园初显规模。钛可磨工业介质获得国家级“两化融合”贯标体系认证，金瑞泰科技荣获“国家级高新技术企业”“安徽省百佳优秀民营企业”，亿利工贸“穿插式塑料挂牌”专利荣获“安徽省专利优秀奖”，实现了黄山区省专利奖“零”的突破。

——项目建设跑出加速度。重大项目引领带动作用更加凸显，五年来，累计实施省市区重点项目37个，征地6200余亩、征收房屋43000余平方米。浦溪河综合治理、一水厂迁建、宇仁·徽街、太平建材大市场、第一上海体育中心、中通凤凰城、太平故里等一大批重点项目如期完工。浦溪河综合治理项目获“2019年亚洲都市景观奖”。政务服务中心、高铁停车场配套及基础设施、黄山人民医院医疗服务能力提升工程、天都浦溪苑、浦溪庄园等一批重点项目扎实推进。

——全域旅游形成新格局。浦溪河休闲旅游区全线开放，蒋家山遗址公园正式开园，“醉美218”旅游风景道节点顺利打造，VR全景视频拍摄制作实现虚拟旅游新业态，北驿小筑、龙舒山庄等11家民宿投入运营，兴村村获“安徽省第四批特色景观旅游名村”荣誉称号。“旅游+农业”“旅游+体育”有机融合，五年来，成功举办玫瑰花节、采梨节、“青春健步走”等各类文旅活动80余场次，累计接待游客258万人次。

过去五年，改革创新更加有力，开放融合步伐加快，为推动高质量发展注入了强劲动力。

——重点改革纵深推进。供给侧结构性改革、机构改革、“放管服”改革深入推进，社会信用体系不断完善，城市“双修”全面开展。甘棠社区、兴村村农村综合改革试点实验工作成效明显，农村宅基地确权登记全面完成，10个村居“三变”改革全覆盖，甘棠社区率先试点，建立“农民+大户+集体”的利益联结机制，村干部带头“入股”，联结林业大户成立孟山香榧种植专业合作社；村干部主动“退股”，让利于民，村民成为建设农贸市场的“股东” ，打造了全市一流农贸市场——芙蓉农贸市场，盘活集体闲置资源，形成甘棠特色。镇村两级政务服务事项全程网办率均达100 %，线下办件实现“只进一扇门、最多跑一次”，真正落实“全程代理”和“保姆式”服务承诺，营商环境水平全面提升。

——招商引资精准有效。紧抓长三角一体化发展和融入杭州都市圈机遇，先后赴长三角区域开展招商引资50余次，接待客商400余次，稳步推进“双招双引”。立足服务三大主导产业链条化、集群化发展，坚持“走出去”与“请进来”相结合，自主招商与以商招商相结合，坚持“招大商、招好商、招优商”，不断提高招商引资质效。五年来，先后引进项目51个，其中亿元以上项目27个、工业项目10个，总投资约140亿元；世界500强企业太平洋建设集团黄山康养基地、安粮黄山虹庐项目等项目成功签约，惠友乒乓球学校等项目相继落地。2020年甘棠镇重点项目建设与招商引资工作获“市级先进集体”荣誉。

过去五年，城镇面貌日益秀美，乡村振兴生机勃发，为推进城乡统筹探索了有益经验。

——城市建设全面升级。新型城镇化建设成效明显，中心城区主次干道全面完成“白改黑”升级，S05道路顺利通车，建设完成城建重点项目48个，改造老旧小区51个，城区“东拓、西扩、向南发展”框架基本形成，城乡基础设施和公共服务设施日趋完善；成功创建全国文明城市和国家卫生城市，对121个无物业小区及城中村进行了全面整治提升，修复硬化广场、路面1万余平方米，补植绿化近万平方米，新增划线停车位 2400余个，安装楼道灯、路灯3400余盏，154个小区弱电线路得到统一规整，芙蓉农贸市场完成升级改造，“平民生活”夜市建成开业，芙蓉社区垃圾分类一体化试点顺利推进，萤火虫、多多等31支志愿者队伍实现志愿服务常态化。龙北社区获评“国家级最美志愿服务社区”，龙西社区入选“第六届全国文明单位”。

——农业农村全面发展。农业转型升级蹄疾步稳，农业“接二连三”加快实现，“五个一”特色产业发展提质增效。五年来，建成香榧基地372亩、油茶种植基地200亩、中草药基地150亩、区级油菜示范片建设220亩，土地规模化经营加快推进。新型农业经营主体蓬勃兴起，培育新型职业农民30余人，现有家庭农场24家，其中市级示范3家、区级示范1家，农产品加工企业达19家。“兴村梨”完成农业品牌建设和认证，双雄竹木制品获评“市级农业产业化龙头企业”。因村施策，出台村级集体经济发展专项规划，差异化发展“租赁经济”“物业经济”“投资入股型经济”等模式，村集体经济持续发展壮大，2021年全镇村级集体经营性收入达1557.84万元，较2016年增长136%，其中甘棠社区连续五年稳居全区第一，具体做法入选全省集体经济发展典型案例。

——人居环境全面提质。美丽乡村建设加快推进，村庄清洁行动扎实开展，农村改厕、生活垃圾处理和污水治理“三大革命”一体化推进，农村人居环境整治成效明显。先后编制甘棠镇村庄布点规划和浦溪河沿岸村庄整治规划，完成3个省级美丽乡村和10个市级重点自然村的整治任务，完成农村改厕4636户，改造农村危房49户、住房质量提升241户，建成村级生活污水处理站点9个，农村污水管网建设累计达15公里，农村道路畅通工程稳步实施，生活垃圾市场化运营实现全覆盖，庄里村、玉河村代表黄山区通过省农村人居环境整治三年行动计划评估验收；五年来，累计“拆违控违”385起，总面积约1.6万平方米；爱国卫生运动成效显著，甘棠镇获评“安徽省卫生镇”，全镇64.3%的村（社区）成功创建为省、市级卫生村（社区）。

过去五年，生态环保成效显著，环境质量全面提升，为守护绿水青山彰显了使命担当。

深入贯彻落实习近平生态文明思想，严守“三线一单”，坚决保护好绿水青山。认真抓好中央和省生态环境保护督察反馈问题整改落实，通过“大排查大整治大提升”惠民行动，切实解决群众身边突出生态环境问题。统筹打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，扎实开展烟花爆竹禁限放、秸秆禁烧、祭祀用品禁燃等综合整治；持续加强“河长制”，巡河检查、河道管护维护常态长效，浦溪河城区凤凰段防洪治理工程顺利完工；推深做实“林长制”，完成新造林1930亩、抚育管护1.36万亩，枯死松树清理和松材线虫病防控取得阶段性成效；生态环境保护专项监督长制扎实推进。全面防治农业面源污染，15家畜禽养殖场关停搬迁，1536亩茶园实现病虫害绿色防控。龙西社区获评“省级绿色社区”，凤凰村、十字畈村、张家埂村、民主村成功创建“省级森林村庄”。

过去五年，社会事业全面进步，民生保障更加有力，为创造人民美好生活增添了幸福元素。

——脱贫攻坚全面胜利。2020年全镇建档立卡贫困户238户479人全部脱贫，荣获“黄山市脱贫攻坚先进乡镇”。五年来，累计投入扶贫专项资金659万元，整合各类涉农资金6450万元，精准实施“十大工程”，扎实开展“抗补促”专项行动，健康脱贫补偿近千人次、教育扶贫资助444人次、完成危房改造和住房质量提升263户，稳定实现“两不愁三保障一安全”；致力造血扶贫，全面推广“四带一自”模式，累计实施产业到户项目896个，发放扶贫小额信贷“户贷户用”自我发展资金共计102万元，239名脱贫人口及边缘易致贫人口实现稳岗就业。深入推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，持续开展帮扶监测，截至目前，无返贫致贫现象发生。2021年全镇建档立卡人口人均纯收入达15327元，较2016年增长3.2倍。

——民生保障扩面提标。五年来，累计实施各类民生工程40项，镇本级财政投入资金达1704万元，73个移民后扶项目圆满完成，新建“四好农村路”总里程达10.3公里，农村饮水安全巩固提升工程解决了近1500人的饮水安全问题，兴村村居家养老服务中心建设完成，生态公益性公墓建设稳步推进，治欠保支工作成效显著，社会救助体系基本建立，城乡大病医疗保险全面实施，常态化疫情防控有力有效，疫苗接种有序推进，“7·6”洪灾灾后恢复扎实推进，一批事关群众切身利益的焦点、难点问题得到及时解决。甘棠卫生院入选“全国群众满意卫生院”，甘棠社区荣获“安徽省抗击新冠肺炎疫情先进集体”。

——公共服务持续优化。文明新风蔚然成风，扎实推进新时代文明实践站所建设，五年来，全镇获评“安徽好人”1人、 “黄山好人”10人、“太平好人”6人、“甘棠好人”30人，“市道德模范”1人、“区道德模范” 5人；坚持教育优先发展，财政教育投入累计213万元，阳光玉河幼儿园建成使用，黄山市首个华硕科普图书馆在甘棠中心学校落户；文化事业繁荣发展，村级综合文化服务中心实现全覆盖，国家级文物保护单位程氏宗祠、省级文物保护单位六角楼完成修缮，甘棠村史馆、兴村乡贤馆建成开放，《兴村志》完成编撰，举办“乡村幸福春晚”“全国社区网络春晚龙西专场”等各类文艺演出近300场次，原创歌舞《情锁甘棠》广获好评，民俗舞蹈《婆溪河灯》获评安徽省乡村春晚“优秀节目奖”。

——社会治理不断深入。扎实推进市域社会治理现代化试点，“15分钟生活圈”在城市社区实现全覆盖，“智慧社区”试点通过省级评估，甘棠社区“为村”走进全国政协礼堂并获评“2019城乡社区发展治理创新案例”，房后昌律师工作室、叶良焕圆梦工作室等社会工作室先后挂牌，“找议解”“五单工作法”“家门口议事”等服务群众载体亮点纷呈，坚持把规范完善村规民约和居民公约作为推进基层群众自治的有效载体，平东社区居民公约入选“全省优秀居民公约”；“平安甘棠”“法治甘棠”建设深入推进，扫黑除恶专项斗争成效显著，圆满完成“七五普法”验收工作，成功创建信访“人民满意窗口示范单位”，镇人民调解委员会被司法部表彰为“坚持和发展‘枫桥经验’实现矛盾不上交试点工作表现突出集体”。

此外，工会、共青团、妇联、科协、残联、老干部、关工委、武装、退役军人、统计、档案、红十字会等工作扎实开展，安全生产、森林防火、防汛抗旱形势总体稳定。先后荣获“安徽省第四次全国经济普查先进集体”“黄山市食品安全示范乡镇”“黄山市征兵工作先进单位”，成功创建“全国示范型退役军人服务站”，镇团委荣膺“全国五四红旗团委”，镇总工会获评“安徽省‘六好’乡镇工会”，芙蓉社区荣获“全国创建无邪教示范社区”，平东社区获评“全省十佳书香社区”，甘棠社区获评“全省百佳示范农家书屋”，玉河村入选“全国综合减灾示范社区”，社会各项事业全面发展。

过去五年，民主法治得到加强，行政效能持续提升，为全面建成小康社会提供了坚实保障。

——政治建设不断强化。始终把政治建设摆在政府建设的首要位置，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想指引政府工作，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，巩固深化“严强转”专项行动、“三个以案”警示教育成果，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，规范开展党委理论学习中心组学习。高质量完成2018年、2021年两届村和社区“两委”及配套组织换届，2018年在全区率先实现了全面“一肩挑”。建立意识形态领域定期分析研判机制，突出抓好舆论引导和新媒体管控，“扫黄打非”基层站点建设稳步推进，意识形态宣传阵地建设显著加强。

——作风建设持续加力。牢固树立以人为本、执政为民的理念，在面向群众、改善民生中转变作风，便民环境进一步优化，行政效能进一步提高，干事创业环境风清气正。健全完善了党政领导班子议事规则、首问责任制度、限时办结制度等26项制度，严格落实“三重一大”集体决策制度，科学化、民主化、规范化决策水平进一步提高。全力做好法治政府建设，主动接受人大和社会各界监督，五年来政府承办的67件区、镇人大代表建议全部办结。加强政府信息公开，主动回应社会关切，累计公开各类政府信息5328条，认真办理反馈12345政府热线996条。

——廉政建设更加深入。严格执行中央八项规定精神及其实施细则，持续推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，圆满完成六届区委第八轮巡察反馈16个问题的整改。扎实开展新一轮深化“三个以案”警示教育，强化“两个责任”落实，不断提高党员干部拒腐防变能力。探索建立了社区廉洁观察员制度，着力推进“腾讯为村”与“权知道”监督平台融合运用，发挥“指尖”监督作用，持续深化基层“微权”阳光运行机制，深入治理民生领域的“微腐败”，有效保障党中央惠民富民、促进共同富裕各项政策措施落实落地。厉行勤俭节约，严格 “三公”经费管理，2021年“三公”经费预算38万元，较2016年下降41%，更多财力投入到推动发展和改善民生上。

各位代表！2021年是建党100周年，是本届政府收官之年和“十四五”开局之年，是甘棠着力保持经济社会稳定、聚焦高质量发展方向不动摇的一年，也是甘棠乘势而上再出发、全面开启建设新阶段现代化美好甘棠新征程的一年。一年来，我们认真贯彻落实党中央和省市区委决策部署，全镇经济社会发展持续向好，实现了“十四五”良好开局。

这一年，我们真抓实干、砥砺奋进，经济发展稳中向好。全年完成财政收入2.63亿元、固定资产投资22亿元，均超额完成目标任务。重点项目有序推进。全年排定重点工程项目70个，总投资138亿元。列入重点项目建设共40个，总投资25.5亿元；其中区重点项目11个，总投资15.1亿元，均已开工，全年完成投资14.1亿元，达时序进度的115.35%。仙源佳苑、惠友乒乓球学校、太平故里、翡翠华庭二期、五龙潭一期、浦溪河综合治理凤凰段等一批项目已完成，浦溪庄园一期、天都浦溪苑一期、行政服务中心、黄山人民医院医疗服务能力提升工程等项目进展顺利，完成了浦溪花园、高铁站前区等征迁任务。招商引资硕果满枝。先后赴长三角区域开展招商引资10余次，完成招商引资项目10个，其中亿元项目8个，总投资约38.1亿元。其中工业项目3个，分别是功能性复合特种纤维新材料项目、双雄竹木制品项目、再生资源产业园项目；文旅康养类项目7个，分别是黄山文化中心项目、幽兰谷艺术禅修主题度假村项目、太平洋建设集团黄山康养基地项目、玉河商业街民宿项目、安粮黄山虹庐项目、黄山浦诚浦溪花园项目、乌羊山文化旅游综合体项目。

这一年，我们同心协力、齐抓共管，城乡品质持续提升。基础设施不断完善。完成老街城北片雨污分流工程、浦溪河西侧污水管网工程、平湖东路雨水管涵工程、青蓝路提升工程、E07道路湾山东路道路提升工程等基础设施项目建设，实施老旧小区改造10个、农田水利“最后一公里”项目4个，“四好农村路”建设顺利完工，生态公益性公墓、供水系统改造、农民安置新村建设稳步推进。全域环境有效提升。常态化巩固创城创卫成果，全力推进121个无物业小区、“城中村”、农民新村、高速公路沿线等排查整治，累计清理垃圾7000余吨、乱堆乱放1500余处，修复硬化路面1000多平方米，墙面维修2000多平方米，新增划线停车位260余个。完成庄里刘村、玉河铜锣白屋、十字畈毕家3个美丽乡村自然村建设，改厕180口。累计拆违控违42起，总面积3380平方米。对镇域范围内19家废品收购站点进行统一管理规范入园，对11家砖厂进行拆除整合。精神文明深入人心。新时代文明实践站（所）阵地作用充分发挥，广泛深入开展各类文体活动和志愿服务活动800余次，开展“微心愿”认领活动14次。平东社区获省月评“十佳”优秀志愿服务社区。积极开展优秀志愿者、优秀楼栋长、最美庭院等评选表彰活动，近300人受到表彰，获评“安徽好人”1人、“黄山好人”3人、“甘棠好人”7人，“市道德模范”1人、“区道德模范”1人。

这一年，我们赋能添彩、精准发力，乡村振兴纵深推进。脱贫攻坚成果持续巩固。全面落实2020年脱贫攻坚成效考核反馈问题整改，建立健全防止返贫动态监测和帮扶长效机制，对已脱贫户和边缘户240户479人，制定“一户一方案、一人一措施”，实施到户特色种养产业项目52户，发放产业补助资金17.48万元，教育资助及雨露计划惠及73人，实现已脱贫户务工就业236人，帮助销售农产品1.6万元。代缴建档立卡人口人身意外险370人，代缴政策性农业保险70户。特色产业项目精心实施。立足城关镇优势和产业基础，着力汇聚资源要素促进农业农村现代化，实施农副产品加工配送中心基础设施建设等项目16个，总投资达869万元。谋划储备乡村振兴项目库39个，总投资7931万元，其中产业类项目 26 个，产业计划投资7216万元，占比90.9 %。发放大中型水库移民直补资金224.94 万元。全镇建档立卡人口人均纯收入从2020年14222元上升到15327元，人均增长1100元。

这一年，我们久久为功、筑牢屏障，生态优势持续扩大。蓝天保卫成效突出。扎实做好烟花爆竹禁限放和香纸冥币等祭祀用品禁烧工作，全面推进秸秆禁烧及综合利用，完成秸秆还田536.17亩。加大环保问题整改力度，全力以赴做好第二轮中央生态环保督察交办信访件办理工作，均及时妥善处理。以城东建材园环境整治为重点持续做好生态环境突出问题大排查大整治，稳步推进鑫海隆矿山闭坑修复工作。水域治理不断加强。推深做实“河长制”，两级河长巡河质量不断提升。全年协助开展水质取样检测14次，办理珍惜水资源、取水许可证6件，配合上级部门严厉打击非法采砂事件2起。浦溪河城区凤凰段防洪治理工程顺利完工，农村改厕、污水处理设施运行维护、畜禽粪污资源化利用等工作扎实推进，镇域水环境质量不断提升。护林增绿常态开展。扎实做好松材线虫病防治，全年发现枯死松树1716株，目前已完成清理除治1281株，完成松树注孔打药保护44352株。凤凰村松材线虫病除治点顺利通过了国家林草局核查组的核查。完成人工造林220亩、长防林封山育林500亩，完成省级森林抚育13630亩、退化林修复1000亩。全面做好清明、冬至等重点时段防火工作，联合区林业执法大队查处滥伐林木案件1起，切实保护生态资源。

这一年，我们用心用情、倾力作为，民生福祉全面提升。民生保障不断增强。扎实推进2021年18项民生工程，村庄道路硬化、标准化村卫生室建设、农村饮水工程维修养护等工程顺利完工。全年发放低保金600.21万元、五保金62.1万元、居家养老补贴和高龄津贴14.75万元、高龄津贴65.58万元、医疗救助金50.6万元。兜牢困难群众民生底线，发放149名困难群众临时救助31.03万元，救助生活无着人员11人次。全力做好稳就业保就业，开展各类就业创业培训5期，开发公益性岗位7个，办理灵活就业保险482人，发放失地农民养老金158.49万元。受理农民工投诉案件20起，兑现拖欠工资31万元，切实维护农民工合法权益。治理效能持续提升。“1863”“肩并肩”“腾讯为村”“双网融合”“智慧社区”作用充分发挥，党建联盟系统效应不断增强，专业工作室、志愿服务品牌、议事载体“一盘棋”效应充分显现；大力打击违法犯罪行为，广泛开展扫黑除恶、打击非法集资、防范电信诈骗等宣传，全年累计开展法治宣传活动20余场次；着力化解矛盾纠纷，全年累计调解矛盾纠纷392件，成功率达100%。庄里村顺利通过“全国民主法治示范村”复审；全力建设平安甘棠，森林防火、安全生产等工作扎实开展，食品安全、防汛抗旱、防震减灾等工作全面加强。社会事业蓬勃发展。坚持教育优先，改扩建甘棠幼儿园、甘棠中心学校，实现“课后服务”全覆盖，更好满足人民群众对优质教育的需求。紧抓医疗卫生事业，做好常态化疫情防控，疫苗接种实现应接尽接，发放计生奖特扶（含扩面）资金153.58万元，兑现独生子女费16.65万元，家庭医生签约、履约工作进一步强化。甘棠社区获评“安徽省家庭发展‘十百千’工程示范单位”。持续实施文化惠民工程，全民健身设施全覆盖，文化站、农家书屋定时开放，送戏下乡、电影下乡活动有序开展。扎实做好关心下一代、残联、老龄等工作，发放孤儿生活费6.96万元、残疾人“两项补贴”59.46万元，为2942名老人购买银龄安康保险，完成50户困难老年人家庭适老化改造。双拥工作不断加强，为部队输送11名优质兵源，平东社区、龙北社区、兴村村退役军人示范站点创建工作顺利推进。

这一年，我们刀刃向内、忠诚担当，自身建设不断加强。始终坚持旗帜鲜明讲政治，深入开展党史学习教育，牢牢把握意识形态主动权，坚定不移贯彻落实中央和省市区委各项决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。高质量圆满完成了村（社区）党组织和村（居）民委员会换届选举工作。深入推进依法行政，自觉接受镇人大监督，及时受理群众咨询、投诉，回应群众关切，积极推进政府信息公开，认真办理反馈286条12345政务服务便民热线，“互联网+政务服务”工作成效显著。始终严格履行全面从严治党主体责任，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，健全完善财务管理制度，从严控制“三公”经费支出。严格履行“一岗双责”，扎实开展新一轮深化 “三个以案”警示教育，大力整治形式主义、官僚主义不正之风，政府治理效能显著增强。

各位代表！五年发展，成之惟艰，五年耕耘，收获满满。过去五年，是我们贯彻新发展理念，着力转变发展方式，开创高质量发展新局面的五年；是我们固根基、扬优势、补短板、强弱项，着力培育壮大经济发展新动能，厚植经济发展新优势的五年；是我们有力有效应对各种风险挑战，着力在危机中育先机、于变局中开新局，推动城镇综合实力和营商环境大幅跃升的五年。这样的成绩来之不易，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学引领的结果，是区委、区政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果，是镇人大大力支持的结果，是全镇干部群众勠力同心、锐意进取的结果。在此，我谨代表甘棠镇人民政府，向全镇人民，向各位人大代表，向所有关心、支持和参与甘棠镇建设发展的社会人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

各位代表！成绩令人鼓舞，经验弥足珍贵。回首甘棠过去五年的发展历程，这一路我们披荆斩棘、逢山开路、遇水架桥。五年的丰富实践，让我们深深体会到：任何时候都必须旗帜鲜明讲政治，坚持把党的全面领导作为根本保证，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；任何时候都必须凝心聚力抓发展，坚持把新发展理念贯穿发展全过程，切实转变发展方式，加快转型升级和提质增效，走生态优先、绿色发展之路，推动经济社会高质量发展；任何时候都必须真抓实干强担当，发扬钉钉子的精神，以抓铁有痕、踏石留印的作风，一张蓝图干到底，一以贯之抓落实，推动各项工作干在实处、走在前列；任何时候都必须牢记宗旨守初心，把以人民为中心作为一切工作的出发点和落脚点，着力解决人民群众最关心的民生问题，不断实现人民对美好生活的向往。

在总结回顾成绩的同时，我们也清醒地看到政府工作中的问题和不足，一是发展质效不高，产业基础能力和产业链水平有待提升，新业态和三产项目偏少，新旧动能转换还需提速。二是基础设施和公共服务短板仍较突出，城市管理精细化不够，生态环保、乡村振兴等任务艰巨；三是政府服务水平和行政效能还有待提升等等，对于这些问题和不足，我们将自觉扛起责任、认真予以解决。

今后五年的主要目标和总体部署

各位代表，本次会议将选举产生新一届镇人民政府。新一届政府履职的五年，与“十四五”时期高度契合，是甘棠抢抓机遇、突破格局的发展期，是甘棠乘势而上、奋起直追的关键期。在全面推进长三角一体化发展国家战略、全面融入杭州都市圈、池黄高铁建设等机遇带动下，甘棠必将迎来更多更高效的资源配置、更大更广阔的市场空间。我们必须把握主动、积极融入，把发展潜能转化为发展优势，努力在全市“建设生态型国际化世界级休闲度假旅游目的地城市”这一战略定位和黄山区区域经济发展格局中找准位置、作出贡献，推动甘棠高质量发展取得新成就。

今后五年，全镇发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，科学把握新发展阶段，坚决贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主线，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，认真落实区七届一次党代会和镇第八届一次党代会部署，统筹发展与安全，推进开放与融合，坚持共建与共享，奋力打造更加高端清晰的产业集群和经济发展新格局，打造“宜商、宜居、宜游”的高品质智慧生态小镇，坚定地朝着“生态美、经济强、百姓富、环境优”的新阶段现代化美好甘棠进军，实现经济平稳发展、社会安定和谐，为高水平实现社会主义现代化奠定坚实基础。

今后五年，全镇经济社会发展的主要目标是：力争到2026年末，财政税收突破3.2亿元、固定资产投资年均增长8%左右，规模以上工业总产值年均增长8.5%左右，城镇和农村居民人均可支配收入分别年均增长8%、8.5%左右，发展质量和创新动能实现新跃升，城乡建设达到新水平，生态文明建设取得新成效，民生福祉和社会治理迈上新台阶。

围绕上述目标，我们将着重抓好以下几方面的工作：

——推进创新驱动，打造产业发展高地，让增长动力更加强劲。坚持创新发展理念，依托太平经济开发区，发挥城关镇区位和政策优势，着力调整产业结构，构建现代产业体系。促进农业基础更加稳固，大力发展无公害农产品、绿色食品和有机食品，加快农业品牌建设，推动农村一二三产业融合发展。突出工业主导地位，加快主导产业链式集聚，围绕“链长”企业开展精准招商，力争到2026年末，全镇规上工业企业达到20家以上。高质量做强现代服务业，锚定休闲旅居康养定位，推动生态与旅游、文化、康养等产业深度融合。实体经济基础更加坚实，新业态新经济蓬勃发展，经济发展质量效益明显提高。

——推进协调联动，构建融合发展格局，让城乡统筹更好融合。坚持协调发展理念，抓住构建“一核两极、双轴三环”组团式城镇化发展格局和浦溪河休闲旅游4A景区创建机遇，围绕提升中心城区综合竞争力，聚力提升综合服务能力、现代产业能级，加快推动甘棠、耿城泛北门一体化发展进程，以城聚产、以产兴城、产城融合。加快乡村振兴步伐，培育乡村产业，提升乡村环境，发掘程氏宗祠、六角楼、兴村“五古”等历史文化资源，丰富乡村文化，提高乡村治理水平，统筹城乡生产、生活、生态布局，使城市形态与山水环境相和谐，城市功能与城市形象相统一，城市内在品质与外在风貌相协调，着力打造休闲宜居城市靓丽名片。

——推进绿色发展，绘就生态宜居画卷，让生态红利更多释放。坚持绿色发展理念，严守“三线一单”，统筹山水林田湖草系统治理，打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战。加大环境保护力度，巩固中央和省生态环保督察反馈问题整改成果，推深做实河长制、林长制、田长制、生态环境保护专项监督长制，围绕浦溪河持续完善滨水绿地系统，坚决打赢松材线虫病防治攻坚战。强化资源节约利用，发展绿色低碳循环经济，推行绿色生产生活方式，鼓励引导工业企业开展绿色化改造，促进旅游开发与生态保护深度融合，稳步推进畜禽粪污资源化、秸秆综合利用等工作，持续深化“生态美”超市成果应用，提升全民绿色环保意识。

——推进开放融合，拓展合作共赢空间，让区位优势更为凸显。坚持开放发展理念，加快融入长三角一体化步伐，紧扣打造高品质智慧生态小镇，高质量抓好“双招双引”，聚焦新能源、新材料、装备制造、文旅康养等战略性新兴产业，着力在产业协同配套、产业链填平补齐、承接产业转移等方面取得重大突破。精心谋划重大项目，加强项目谋划布局，找准与国家政策、产业布局和资金投向的对接点，积极谋划一批补短板、增后劲、利长远的好项目大项目，加快实施巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目。持续优化营商环境，深入开展“四送一服”，全面落实纾困惠企政策，提供项目建设一条龙服务，让更多优质项目落户甘棠。

——推进共享发展，共创幸福美好家园，让群众生活更有品质。坚持共享发展理念，加快社会事业发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，认真组织实施各项民生工程，让老百姓享有更充分的就业、更优质的教育条件、更便捷的医疗服务、更舒适的居住环境、更可靠的社会保障、更丰富的文体生活。加快农业农村现代化，全力巩固全国文明城市和国家卫生城市创建成果，纵深推进“三大革命”，接续推进农村人居环境整治提升五年行动。健全完善各类应急预案，提高应急处置能力，严格落实安全生产责任制。夯实平安创建工作成果，提高社会治理能力和治理水平，健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制，让群众在共建共享中提升获得感。

2022年工作安排

各位代表，开局关系全局，起步决定后势。2022年是新一届政府履职的开局之年，是实施“十四五”规划的关键一年，也是我镇打造“宜商、宜居、宜游”的高品质智慧生态小镇起步之年，更是党的二十大胜利召开一年。2022年，甘棠镇坚持稳字当头、稳中求进，全镇经济社会发展的主要预期目标是：财政税收增长7%，固定资产投资增长8%，规上工业企业总产值增长8.5%，城镇和农村常住居民人均可支配收入增长8%、8.5%。

围绕实现上述目标，我们将着力抓好以下几个方面工作：

一、以产业项目为支撑，在增强发展后劲上谋求更大突破

强化工业经济培育。坚持目标导向和问题导向，以制造业高质量发展为核心，一手抓传统产业转型升级，一手抓战略性新兴产业发展壮大，全力抓龙头、延链条、建集群，为工业经济高质量发展注入强劲动力。加快完善城东建材园基础设施建设，促进鑫赢再生资源、钛可磨、浙弘新材料、亿利工贸、恒誉建材等企业提质增效，支持金瑞泰加快新生产线建设投用。找准上中下游的配套短板和紧缺环节，推动产业链项目上下游对接、全链条配套，做好功能性复合材料纤维项目、双雄竹木制品项目用地保障工作，力促浮标雷达测风设备项目落地。力争2022年规上工业达15家，完成税收6000万元。

狠抓重点项目建设。树牢“项目为王”理念，把重点项目建设作为硬任务、硬指标、硬抓手，发扬“服务员”“店小二”精神，做好服务文章，跟踪服务浦溪花园、黄山虹庐、五龙潭二期等重点项目开工建设，全力提速瑞园、阳光绿洲D地块、半山豪苑二期、浦溪庄园、天都浦溪苑一期、高铁停车场配套及基础设施等项目建设进度，集中攻克征地拆迁、协调服务中的堵点难点问题，为项目建设保驾护航。积极谋划储备乡村振兴项目库、绿色低碳领域项目、农田水利基本建设及村集体经济发展项目。2022年全镇共谋划区级重点项目9个，计划投资9.15亿元，其中续建项目4个、新开工项目5个。

提升“双招双引”质效。瞄准长三角等重点区域，紧扣主导产业定位，突出新兴产业和三产融合发展趋势，积极承接江浙沪地区产业转移，瞄准央企国资、高端外资和优质民资，全力招引一批投资体量大、科技含量高、带动能力强的项目。着力强化要素保障，持续清理“双低”企业，提高园区土地节约集约利用水平，积极创建循环经济园区，最大限度争取用地规模和用地指标。盘活香格里国际会议中心、原恒大天悦项目、原信息大厦等闲置楼宇，着力培育发展总部经济。围绕新能源、新材料、装备制造、文旅康养等战略性新兴产业开展精准招商，力争2022年引进企业不少于10个，亿元项目不少于4个。

加快第三产业发展。健全完善商贸服务体系，发展壮大批发零售、住宿餐饮市场主体，促进农村电商与仓储物流融合发展。推进全域旅游发展，实施“生态+”“旅游+”战略，整合浦溪河、肖黄山等生态旅游资源和程氏宗祠、六角楼、兴村“五古”等历史文化资源，积极培育“网红”农产品，特色化发展民宿集群，将“美丽资源”变身“美丽经济”。扎实推进太平洋黄山康养基地、乌羊山文化旅游综合体、颐高数字经济智汇谷等一批文旅康养项目落地开工，培育文化康养旅游、乡村休闲旅游等品牌，推动旅游经济升温。全力发展数字经济、夜间经济和养老产业，培育经济新增长点。

二、以宜居宜业为导向，在统筹城乡建设上迈出更快步伐

全面完善基础设施。坚持统筹城乡水电路气四张网建设，着力提升基础设施水平，深入实施城镇污水处理提质增效行动，推进老旧小区改造，实施六角楼新村路面改造以及中通广场片约7.3公里的雨污管道铺设，建设完成兴村高铁安置点，启动玉河家园、十字畈黄荆新村二期小区建设。深入推进兴村村饮用水管网延伸工程，提高农田水利工程的管理和养护水平，完成五里冲水库除险加固。投入近400万元实施好十甲路、幽兰村庄道路、岭瑞村主干道等农村道路改造提升工程，持续做好“四好农村路”道路后期管护和运营。

加强城镇精细管理。以全域全国文明城市创建为抓手，健全完善社区管理和服务机制，着力补齐无物业小区管理短板，加强便民服务中心建设，逐步完善“15分钟生活圈”，推动城市管理步入服务型精细化轨道。全面实施环境卫生改善工程、城市设施维护工程、镇容镇貌美化工程、文明素养提升工程，稳步推进生活垃圾分类，打造全域垃圾分类管理“甘棠标杆”，广泛开展典型评树和新时代文明实践志愿服务活动。综合运用“三朵云”“数字城管”“雪亮工程”、综治视联网等信息化手段，提升城市智能化管理水平。坚持铁腕控违治违拆违，坚决遏制违法建设。

改善提升人居环境。深化乡村建设行动，实施农村人居环境、美丽乡村品质“双提升”工程，全力推进“两高一场” 周边环境整治行动，持续推进“五清一改”，巩固美丽乡村自然村建设成果，积极做好2022年度美丽乡村建设及“百村示范、千村整治”工程申报工作，建设生态宜居美丽乡村。深化“厕所革命”，加强农村建房监管，建立健全垃圾清理、改厕后续管护、污水处理、绿化亮化、农村道路养护等长效常态管理机制，完善病死畜禽无害化收运处理体系。大力实施农村饮水安全工程，加强水源地周边环境整治，深化河塘沟渠、排水沟等小微水体整治建设。

三、以乡村振兴为抓手，在三农融合发展上开创更新局面

加快发展农业产业。全面推行“田长制”，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，扎实推进再生稻及油菜示范片建设工作。立足我镇农业特色资源，以发展优质粮食、无公害农产品、绿色食品和有机食品为主攻方向，加快玫瑰花、中草药、高山茶叶、冷水鱼、香榧等基地建设，重点培育优质稻米、绿色蔬菜、食用菌等优势特色产业，积极培育特色农业+文化旅游+休闲康养等新业态，推动一二三产业融合发展。壮大农业龙头企业，推进农业品牌化，加大农业品牌培育。优化乡村休闲旅游，推进村庄景区化建设，打造精品乡村民宿。大力发展农村电子商务，深入推进农产品仓储保鲜冷链设施建设。

有效衔接乡村振兴。接续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，严格落实“四个不摘”要求，建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制，改善提升农村人居环境，持续开展农村产业带头人和新型职业农民培养工程，突出抓好产业振兴，积极开拓村居之间“强强联手、以强带弱、资源互补”跨村抱团、抓两头带中间等发展模式，全力以赴推进“为村学院”项目落地实施。认真谋划项目库，纳入2022年项目库拟实施项目19个，计划总投资3346万元，其中产业类项目12 个，计划投资2810万元，占比83.98 %。多渠道拓宽金融支持乡村振兴的资金来源，促进村集体经济发展和农民增收。

提高乡村治理水平。发挥村级党组织战斗堡垒作用，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。加强农村基础设施建设监管，全面规范村级财务、村级事务。深化农村集体产权制度改革，从严规范“三资”管理，严格惠民惠农财政补贴、衔接推进乡村振兴补助等资金管理，严厉整治基层微腐败。依托新时代文明实践所（站）平台，健全农村公共文化体系，完善农家书屋规范化建设。深化绿色殡葬改革工作成效，不断完善村规民约，广泛开展“最美家庭”“星级文明户”评选，大力培育文明乡风、良好家风和淳朴民风。

四、以绿色发展为引领，在生态文明建设上拿出更实举措

深化生态环境治理。全面落实中央环保督察要求，持续做好第二轮中央环保督察信访件办结销号的后续管理，强化兴村石子厂日常监管。持续开展生态环境问题和环境风险隐患排查，坚决打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战，加强大气污染防治，严格做好烟花爆竹禁限放、香纸冥币和秸秆禁烧等工作；强化饮用水源地、污水处理设施运行监管，提标改造4个农村污水处理站点，积极申报农村污水站点建设项目；抓好鑫海隆矿山整治验收，推动再生资源回收站点规范化建设，推进茶园绿色防控、畜禽污染资源化利用。坚决抓好松材线虫病防治，努力让甘棠天更蓝、水更清、地更绿、空气更清新。

推进绿色生态建设。深入践行绿色发展理念，严格落实“三线一单”管控要求，坚持产业生态化、生活低碳化，大力发展节能环保、新材料等新型生态工业。推深做实河长制、林长制、生态环境保护专项监督长制，着力解决群众身边的生态环境问题，打通生态环境监管“最后一公里”。加大巡河力度，强化水资源保护和河流综合治理。深入实施林业增绿增效行动，扎实推进森林资源保护发展，加强野生动植物保护。大力倡导“光盘行动”“绿色出行”等绿色生活方式，深化“生态美”超市成果应用，持续开展“绿色社区”创建，提升全民绿色环保意识，让绿色成为甘棠高质量发展的鲜明底色。

五、以共同富裕为目标，在保障改善民生上投入更多资源

多维度强化民生保障。健全社会保障体系，扩大社会保险覆盖面，全面落实最低生活保障、特困人员供养、临时救助等政策，切实保障困难群众基本生活。精心实施民生工程，持续加大民生投入，充分利用移民和村级公益事业财政奖补资金，完善农村道路、饮水、电网、通信等基础设施。坚持就业优先，全力促进失业人员再就业和重点人群就业，做好劳资纠纷的调解工作，切实保障失地农民权益。强化国防动员，抓好民兵队伍建设，加强退役军人服务保障。提升养老服务、儿童福利、慈善事业等工作水平，让群众生活更有“底气”。

多领域发展社会事业。不断加大教育事业投入，推进学前教育公益普惠、义务教育优质均衡，推动职业教育与产业就业紧密衔接。深化健康甘棠建设，持续抓好常态化疫情防控，加强基层医疗卫生服务建设，提升卫生健康医疗服务水平。稳步发展文体事业，推进各类文化基础设施建设，做好甘棠老街保护与开发，常态化开展文化惠民活动和全民健身运动，倡导全民阅读，加强社会主义精神文明建设。认真做好老干部、关心下一代工作，大力支持工青妇、工商联等群团组织工作，维护好妇女儿童、残疾人合法权益，让幸福更有“质感”。

六、以安全稳定为底线，在加强社会治理上展现更高水平

筑牢安全生产防线。牢固树立“安全发展”理念，全面贯彻落实总体国家安全观，强化底线思维、系统思维，统筹发展和安全两件大事。坚持“以人为本”安全原则，把实现好、维护好人民群众的生命财产安全作为全部工作的出发点和落脚点。严格落实安全生产责任制，以贯彻落实新《安全生产法》为契机，强力推进安全生产专项整治，突出抓好消防、危化品、建筑施工、有限空间等重点领域安全隐患排查与整治。加强应急管理体系和能力建设，统筹抓好防汛抗旱和森林防灭火工作，提高防灾减灾救灾能力。强化和完善市场监管，守住食品药品安全底线。加强网络安全保障，筑牢网络安全屏障。

深化社会治理创新。扎实推进市域社会治理现代化，积极探索社会治理新路径，推进基层治理现代化，努力提升社会综合治理效能。用好“腾讯为村”“智慧社区”网上治理模式，创新打造服务群众新载体，构建全民共建共治共享的社会治理格局。全面推进法治乡村建设，抓好“八五”普法宣传，推动扫黑除恶常态化，严厉打击非法集资、电信网络诈骗等犯罪活动，高水平建设平安甘棠。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全完善“1863”矛盾纠纷自疗自愈体系建设，深入开展治理重复信访、化解信访积案专项行动，加大矛盾纠纷排查化解力度，确保全镇社会和谐稳定。

七、以转变职能为重点，在政府自身建设上作出更大努力

把对党忠诚作为第一要求。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，捍卫“两个确立”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。持续巩固提升党史学习教育阶段性成效，不折不扣推动中央和省市区委各项决策部署落地见效。坚持党对政府工作的全面领导，严格落实意识形态工作责任制，以扎实举措确保意识形态领域绝对安全。

把群众满意作为第一追求。牢固树立以人民为中心的发展思想，始终把人民放在心中最高位置，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，推动政策向民生聚焦、服务向民生覆盖、资源向民生倾斜，深化“我为群众办实事”实践活动，着力解决好群众“急难愁盼”问题，着力构建广覆盖、保基本、多层次、可持续的民生保障网，用真心真情践诺初心、温暖人心、赢得民心。

把实干担当作为第一导向。坚持“担当为要、实干为本、发展为重、奋斗为荣”理念，着力提升“七种能力”“八种本领”，加强重点项目、重点工程、重点工作督查督办力度。全面对标先进发达地区，把改革创新作为动力源泉，不断解放思想，理清发展思路。抓好新一届“两委”干部队伍建设。以永不懈怠的精神状态和永不止步的奋斗姿态，奋力谱写甘棠高质量发展的壮丽篇章。

把依法行政作为第一准则。坚持法无授权不可为、法定职责必须为，提高法治意识和依法履职能力。把法治政府建设向纵深推进，规范重大行政决策程序，推进行政决策科学化、民主化、法治化。自觉接受人大监督和社会监督，高质量办理人大意见建议和议案。深入推进政府信息公开，及时回应社会关切。健全公共法律服务体系，推进“八五”普法，开创全面依法治镇新局面。

把清正廉洁作为第一底线。坚决落实全面从严治党要求，认真履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，严格执行中央八项规定及实施细则精神，坚持过紧日子，严控一般性支出和“三公经费”，加强节约型机关建设。严格财政资金管理，加强审计监督，防治群众身边的“微腐败”，持续深化基层“微权”阳光运行监督机制。坚决正风反腐肃纪，打造“清廉甘棠”，确保干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表！立足新起点，我们豪情满怀，实现新发展，我们重任在肩！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，凝聚全镇人民强大合力，紧握历史接力棒，以行百里者半九十的清醒，以一以贯之的定力、一如既往的耐力、一往无前的魄力，团结拼搏，赶超跨越，描绘甘棠新的更美画卷，创造甘棠新的更大进步！

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名 词 解 释

“放管服”：简政放权、放管结合、优化服务。

“双招双引”：招商引资、招才引智。

农村“三变”：农村资源变资产、资金变股金、农民变股东改革。

农业“接二连三”：推进农村一二三产业融合发展。

“五个一”：一片叶、一竿竹、一尾鱼、一朵花、一枚果。

“三线一单”：生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单。

“抗补促”专项行动：决战决胜脱贫攻坚“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动。

“四带一自”：各类园区带动、龙头企业带动、农民合作社带动、能人大户（家庭农场）带动、贫困户自主调整种养结构发展产业。

“四好农村路”：建好、管好、护好、运营好农村公路。

“15分钟生活圈”：居民在出门15分钟步行路程的社区生活圈内，具备生活所需的基本的服务功能和日常生活的公共活动空间，以满足日常生活的需要。主要包括便利市场、运动场、文化活动中心、社区服务中心和医疗服务机构。

“严强转”专项行动：“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动。

“三个以案”：以案示警、以案为戒、以案促改。

“一肩挑”：村（社区）党组织书记和村（居）委会主任由一个人担任。

“1863”：1个中枢、8个社会调解专业组织、6大自愈功能区、3项保障。

“肩并肩”：党员民警兼任村（社区）党组织副书记、村（社区）党组织班子成员兼任公安派出所警务协理员。

“双网融合”：党建网与治理网高度融合。

“智慧社区”：集社区党务、政务、管务和服务为一体的综合性管理服务平台。

“一核两极、双轴三环”组团式城镇化格局：一核即城区（经济开发区），两级即“谭家桥镇+汤口镇”南部重要增长极、“太平湖镇”北部增长级，双轴即有机串联“山、城、湖”的东西向和南北向两条城镇化发展轴，三环即环城、环黄山、环太平湖，组团式即环城组团、环黄山组团、环太平湖组团。

“五古”：古村落、古驿道、古树、古桥、古庙。

“四送一服”：送新发展理念、送支持政策、送创新项目、送生产要素、服务实体经济。

“三朵云”：云广播、云监控、云家园。

“雪亮工程”：以区镇村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的群众性治安防控工程。

“两高一场”：高速、高铁、机场。

“五清一改”：清理农村生活垃圾、村内塘沟、畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、残垣断壁、杂物，改变影响农村人居环境的不良习惯。