龙门乡第十一届人民代表大会第七次会议政府工作报告

政府工作报告

——2025年1月2日在龙门乡第十一届人民代表大会

第七次会议上

龙门乡人民政府乡长  苏海

各位代表：

现在，我代表龙门乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、2024年工作回顾

2024年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，认真贯彻中央和省、市、区各项决策部署，稳字当先，迎难而上，推动各项工作协同推进、纵深发展，保持了经济社会平稳健康发展，各项事业取得新进步，圆满完成了乡十一届人大五次会议确定的各项目标任务。2024年，完成一般公共预算收入325.8万元，全社会固定资产投资1.22亿元，招商引资到位资金1.2亿元。

这一年，我们坚持不懈促发展，乡域经济活力迸发。

招商引资卓有成效。全面融入长三角一体化发展，不断加快融杭接沪步伐，今年以来主要领导带队外出招商13次，接洽外商企业10余家，环保除尘设备、秀湖村舒家乡宿等5个项目已成功签约，持续跟进荣事达智能房屋文旅融合、都美唐非遗名特产加工等文旅项目。继续强化企业服务工作，加大与园区落地企业的对接，帮助解决问题10余件。

项目建设成果显著。全力推进黄山区地质灾害治理工程、城乡供水一体化一期建设--三丰供水工程、龙门乡轮渡村和美乡村精品示范村建设和全域旅游环境提升4个区重点项目建设，均完成年度目标任务。争取资金722.6万元，共实施龙源村上平坑组道路硬化、麻川村新建组和盘龙无障碍船只停靠点、轮渡村朱家崂村庄整治、龙门村小龙坑渡口隐患治理和秀湖村舒家组饮用水提升等13个项目，村庄基础设施进一步夯实。

集体经济持续增长。立足各村资源禀赋，积极开展扶持村级集体经济发展探索，通过村村联建龙门茶机大院、凤凰村电商中心，村企合作龙门村共富工坊，异地发展光伏产业等，全年完成村集体经济经营性收入276.32万元，村均突破50万元、同比增长49.51%。

这一年，我们持之以恒护生态，乡村振兴加速推进。

综合治理常态开展。统筹推进山水林田湖草沙综合治理，严格落实“河（湖）长制”要求，持续开展湖面垃圾清理、水上非法设施整治行动，重点对水源地保护区进行巡查50余次，拆除非法固定、浮动设施200余处，劝离游泳、垂钓等违规行为1300余人次。推深做实“林长制”，完成松树药物防治7000余株，无害化处置405株，清除率为100%。严格落实茶长制，扎实开展全域绿色防控工作，顺利完成5000余亩茶园的黄板插放并达标验收。开展2021年中央环保督察5个整改点苗木补种和常态化管护，已接受省级验收。

乡村颜值持续攀升。深入推进乡村建设，启动东坑省级和美乡村和秀湖戴家市级重点自然村整治，常态化推进“五清一改”，共发动党员群众300余人次，开展村庄整治提升志愿服务活动12次，清理河湖岸线20余千米，整治乱搭乱建及无功能建筑15余处，清理农村生活垃圾和杂物30余处，农村改厕30户。

价值转换成效初显。培优做强特色产业，建成龙门茶机大院，成功举办黄山区第二届太平魁红大赛，引进安徽陈家坞茶旅农业发展有限公司，健全夏秋茶产供销全产业链体系，大幅提升龙门茶叶市场影响力和品牌附加值，全年茶叶产量达130余吨，总产值6100余万元。围绕“鱼跃龙门 美在四季”主题，启动策划摄影大赛，圆满完成2024环黄山国际公路自行车赛龙门路段保障工作，全年共接待游客16万人次，实现旅游综合收入1800余万元。龙门乡荣获市级“千村引领、万村升级”工程重点乡镇，轮渡村入选市级特色美食村。

这一年，我们坚定不移为人民，社会事业全面发展。

成果巩固精准发力。持续做好防止返贫动态监测和常态化帮扶工作，牢牢守住不发生规模性返贫底线。发放计生奖特扶资金63.28万元、大病救助12.45万元、农村低保金118.7万元、五保补助金49.4万元、临时救助金15.4万元。依托以工代赈借鉴模式帮助全乡弱劳动力群体增收20余万元，荣获区级以工代赈借鉴模式促农民增收工作先进单位。有序推进50项民生实事，开展就业春风行动招聘会3场，进村入户集中宣传活动6场。顺利完成2024年社保提档、2025年医保征缴和扩面工作,按质按量做好全年公共卫生服务和家庭医生签约服务。

基层治理高效推进。落实“群众点名，领导接访”工作机制和平安建设六大行动，排查调处矛盾41起，接待信访群众22批27人次，矛盾调处率和调处成功率均为100%。累计开展“法润龙门情暖万家”系列普法活动19次，受益群众达800余人次，受理办结“12345”市长热线及群众来信77件。

守住守牢安全底线。全力做好汛期防汛救灾工作，灾情期间共转移159户455人，妥善集中安置16户47人，守住了“不亡人、少伤人、少损失”的底线。严格落实安全生产责任制，紧盯重点场所单位和行业领域，开展燃气、住房、森林防火、农用自备船等专项排查整治，共发现并整改隐患百余处，确保隐患动态“清零”。

这一年，我们锲而不舍抓作风，政府建设更加高效。

政治引领坚强有力。坚持党对一切工作的领导，始终把政治建设摆在首位，持续抓好党的二十届三中全会和习近平总书记考察安徽重要讲话精神学习宣传贯彻，切实做到学深悟透、融会贯通、落地落实，转化为深入推进龙门乡高质量发展的强大奋进力量。

依法行政扎实推进。全面落实法治政府建设实施纲要，大力推进依法行政，实施法律顾问制度，落实规范性文件备案制度。自觉接受乡人大监督，充分听取社会各界和人民群众的意见建议，办理人大建议35件、“12345”市长热线等各类投诉咨询77件次。满意度100%。开展普法宣传活动23场次，对9件涉法事务进行合法性审查。

作风纪律持续强化。持续改进作风，加强廉洁文化建设，认真落实“一岗双责”和党风廉政建设责任制，坚决执行中央八项规定精神和省市区有关要求，严格控制“三公经费”和一般性支出，坚决杜绝铺张浪费。坚持执行重点工作调度，有力开展效能督查，切实改进工作作风、提高工作效能。

各位代表，今年全乡经济社会发展成就令人鼓舞，成绩的取得得益于区委、区政府和乡党委的正确领导，得益于全体人大代表的大力支持，得益于全乡人民开拓进取、创新实干。在此，我谨代表龙门乡人民政府，向全体人大代表，向广大干部群众,向所有关心、支持、参与龙门建设和发展的社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

在回顾成绩的同时，我们也清醒的认识到自身存在的不足，主要表现在：一是缺乏龙头企业，实体经济、工业税收支撑不足，一般公共预算收入增长较慢；二是产业基础较弱，缺乏新兴产业支撑，农特产业链不强，文旅产业发展缺乏社会资本；三是干部依法行政本领不足，全流程执法经验缺乏，动真碰硬、严格执法的意识不强，不能很好适应依法履职的工作要求。对此，我们将高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

 二、2025年工作安排

2025年是“十四五”规划的收官之年，也是推动龙门乡高质量发展的重要一年，做好各项工作意义重大。全乡经济社会发展的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，认真落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，找准农文旅融合发展定位，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，在中国式现代化新征程中谱写龙门乡高质量发展新篇章。主要预期目标：一般公共预算收入完成350万元，全社会固定资产投资完成1.2亿元，招商引资到位资金完成1.5亿元。

围绕上述总体要求和主要预期目标，今年将重点抓好以下几个方面工作：

一是突出项目建设，在高质量发展上再发力。聚焦乡村振兴、产业融合、生态保护等重点领域，做好项目谋划，动态更新储备项目,力争太平湖龙门乡片水环境保护及生态修复项目和黄山区城区饮用水源地上游水生态治理和修复项目早日落地开工，2025年底完成平龙文创街区项目建设。充分发挥茶机大院的示范引领作用，谋划茶园宜机化改造、山地轨道运输建设等项目，做优做强茶叶文章。加快轮渡村和美乡村精品示范村、龙门东坑省级美丽乡村建设，助推轮渡村全域乡村旅游项目达到首年运营目标。继续举办美食文化活动，进一步打响“黄山太平 鱼跃龙门”品牌。协助洞天湾景区完成升级改造和争创国家4A级景区工作，指导望湖山舍、美丽港湾、逐水居等精品民宿争创国家等级旅游民宿、“皖美民宿”等品牌。扶持壮大集体经济，持续推进农村集体产权制度、农村土地“三权分置”和农村“三变”改革，积极盘活村集体闲置资源资产，因村制宜，发展特色产业。

二是突出招商引资，在为企优环境上再发力。利用太平经开区平台“借船出海”，健全完善领导带头、全员招商机制，继续加大“融杭接沪”力度，紧盯长三角等重点区域，围绕酒饮料精制茶制造、金属制品、计算机通信其他电子设备制造产业，积极引进成长性好、带动性强、贡献率高的工业项目入园，持续跟进荣事达智能房屋文旅融合项目，力争早日签约落地。优化营商环境，继续做好同兮生物、双华纺织等企业服务工作，帮助企业解决生产建设中的实际问题，促进企业提质增效。紧盯文旅招商，利用村集体闲置资产、闲置农房和空心村落开展招商，跟进秀湖村黄金岛露营等项目，争取早日签约，取得实质性进展。

三是突出环境保护，在可持续发展上再发力。严格落实“河（湖）长制”要求，做好宣传保护工作，全力配合执法部门加强太平湖湖面巡查和水域秩序综合整治，常态化开展湖面垃圾清理、水上非法设施整治行动，严厉制止和打击非法采砂等各类破坏河道行为。进一步加强农用自备船的规范管理，严厉打击非法载客、非法垂钓、超载航行等违规行为。加强水源地保护，严格落实属地管理责任，抓好对水源地保护区的日常巡查监管，坚决整治水源地垂钓和游泳乱象，严厉打击乱搭乱建、乱堆乱放、乱排乱倒行为，加强水源地污水收集运维管护，杜绝污水入湖情况发生。推深做实“茶长制”和“林长制”，全域推进茶园绿色防控，加强生态护林员、松材线虫普查队伍管理，实现森林安全全时段、无死角监测管控，高标准完成枯死松树清理，确保森林资源安全。

四是突出四治融合，在治理现代化上再发力。持续优化“肩并肩”“双网融合”“警民联调”等工作机制，做好人民调解、法律援助等工作，及时就地解决群众问题和矛盾，实现良好社会秩序。充分发挥小微权力“监督一点通”平台作用，让广大群众参与“四务”监督。充分发挥新媒体阵地作用，持续加大法治教育、防电诈等宣传力度。常态化开展扫黑除恶专项斗争，有效遏制“黄赌毒”、非法集资等违法犯罪行为。畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，完善“群众点名，领导接访”制度，弘扬六尺巷礼让家风，持续推进“平安村”“平安家庭”创建活动，全面推进平安龙门、法治龙门建设，进一步提升群众安全感、幸福感、获得感。守住守牢安全底线。全面落实安全生产责任制，突出抓好敬老院、加油站、自建房、燃气、自备船等重点领域和场所排查整改，加强安全出行知识宣传教育，抓实青少年儿童防溺水工作，守牢群众生命和财产安全底线。持续加大食品药品安全监管力度，强力推进食品安全放心工程。

五是突出宗旨意识，在为民办实事上再发力。推进有效衔接，继续做好巩固、拓展、衔接三篇文章，重点加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户的常态化监测和帮扶，守住守牢不发生返贫底线。推进社会事业全面进步，实施好50项民生实事，做好群众天天有感的小事，增强群众的获得感和幸福感。依托文化惠民工程，广泛开展丰富多彩的文娱活动，不断丰富群众精神文化生活。大力开展爱国卫生运动，创新优化人口健康管理。健全完善社会保障体系。坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，健全分层分类社会救助体系，落实基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整政策，完善灵活就业人员社保制度，保障妇女儿童合法权益，加强老年人、残疾人关爱服务体系和设施建设，发挥救急难互助社作用，确保困难群体、弱势群众应保尽保、全面覆盖。

六是突出依法履职，在作风大转变上再发力。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大和二十届三中全会精神以及习近平总书记考察安徽重要讲话精神，用好党的最新理论成果，进一步提高担当使命精神，确保急难险重任务面前顶得上、攻得下。深化机关效能建设，健全追责问责机制，严厉整肃庸政懒政怠政行为，让广大干部想干事、能干事、干成事。坚持法无授权不可为、法定职责必须为。依法接受乡人大的监督，自觉接受社会监督。大力推广“互联网+政务服务”工作模式，深入推进政务公开、政府信息公开，畅通民意表达渠道，让权力在阳光下运行。持续纠治“四风”问题，营造风清气正的政治生态。坚持带头过“紧日子”，全面执行厉行节俭反对浪费的各项规定，从严控制“三公”经费。自觉把纪律和规矩挺在前面，接受纪检监察监督，以身作则，率先垂范，以清正廉洁的良好形象取信于民。

各位代表，同志们！梦虽遥，追则能达；愿虽艰，持则可圆。站在新的历史起点上，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委区政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，紧紧团结带领全乡人民，知难而进，奋力拼搏，为着力打造高水平国际旅游目的地、加快建设美丽中国先行区展现龙门的新担当新作为！