关于印发《龙门乡地质灾害防治网格化管理工作实施方案》的通知

关于印发《龙门乡地质灾害防治网格化

管理工作实施方案》的通知

各村委会、乡直有关单位：

经乡政府同意，现将《龙门乡地质灾害防治网格化管理工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

龙门乡人民政府

2025年3月11日

抄送：区自然资源和规划局

龙门乡地质灾害防治网格化管理工作

实施方案

为进一步夯实地质灾害防治工作基础，完善地质灾害防治体系，加大地质灾害防治力度，深化巩固地质灾害防治高标准“十有县”、“四个全覆盖”及“五到位”建设成果，增强基层地质灾害群测群防能力，确保人民群众生命财产安全，根据市防治地质灾害领导组《关于开展地质灾害防治网格化管理工作的通知》（黄地灾组〔2017〕5号）精神要求，结合我乡实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”为统领，以保护人民群众生命财产安全为根本，积极创新地质灾害防治管理模式，健全地质灾害防治责任体系，不断提升我区地质灾害防治工作整体水平，确保人民群众生命财产安全，保障群众基本权益。

二、目标任务

（一）建立乡、村、国土资源所、地质灾害防治技术服务支撑单位“四位一体、网格管理、区域联防、绩效考核”的地质灾害防治网格化管理体系；

（二）以乡为区域，以村为网格，全面查清区域网格内地质灾害隐患点的情况，并对各隐患点实行数据化、标准化、动态化管理，达到“早发现、早预警、早处置”；

（三）以网格内群众为对象，因地制宜，扎实开展地质灾害防治宣传、应急演练，提高群众识灾、防灾、避灾能力；

（四）以建立地质灾害防治网格化管理绩效考核机制为抓手，以点带面，示范推动，全面提升全区地质灾害综合防治水平与能力。

三、工作内容

 “四位一体”指乡、村、国土资源所、地质灾害防治技术服务支撑单位协同管理地质灾害防治工作的一体化模式；“网格管理”是指通过划定网格、落实人员、明确职责和任务，实施分片包干、重心下沉的扁平化管理方式。

（一）网格划分

地质灾害防治网格划分坚持“属地负责、数量适度、方便管理、界定清晰”的原则。以乡为区域，以村行政边界作为网格。同时，建立网格档案，确定网格负责人、网格管理员、网格协管员、网格专管员及网格信息员。

（二）网格化工作内容

各个网格是地质灾害防治的前沿阵地，日常主要工作内容如下：

1．收集、分析、整理各类地质灾害隐患点的背景资料和已有

调查资料。网格成员应对网格内相关的地质环境条件和地质灾害隐患点做到了如指掌。

2．定期或不定期开展地质灾害隐患点现场核查，主要核查群测群防监测员工作开展情况，核查地质灾害变形及变化情况。

3．每年汛前组织开展本区域、网格内地质灾害隐患点及地质灾害易发区巡查、排查，并核实地质灾害的规模、危险区范围、威胁对象、稳定性、危害性，分析地质灾害的影响因素及影响程度，划定应急避险区。

4．地质灾害隐患点出现险情及时上报，及早按防灾预案采取相应措施，开展自救及互救。

5．落实地质灾害监测设施、监测责任人、群测群防人员、“两卡”发放、防灾预案，适时开展实用演练。

6．对网格内新增的地质灾害隐患点实地调查，查明其灾害类型、规模、成因、诱发因素、变形破坏特征，对其稳定性、危险性和危害性进行评价，并及时上报。

7．开展数据统一的、标准化的采集录入，及时更新并维护好网格内地质灾害数据库，统一汇总至地质灾害监测预警、远程会商及应急指挥平台。

（三）网格职责

地质灾害防治各个网格由网格责任人、网格管理员、网格协管员、网格专管员、网格信息员等共同管理，分工承担网格内地质灾害防治各项事务。

1．网格责任人：苏海。职责如下：

（1）负责本乡辖区全部网格地质灾害防治工作，为地质灾害防治网格化管理第一责任人。

（2）负责制定地质灾害防治调查排查、巡查核查、值班值守、预警预报、信息报告、应急会商、应急处置、科学普及、培训演练、项目和资金管理等制度。

（3）负责审定地质灾害险情、灾情速报信息，并上报区政府。

（4）定期召开网格工作例会，协调网格区域内地质灾害防治工作。组织汛期地质灾害排查、巡查及检查工作。

（5）负责组织网格内地质灾害隐患点防灾预案的落实、地质灾害应急演练的开展及宣传培训工作。

（6）督促地质灾害群测群防员按地质灾害监测制度按时监测，出现险情时及时报警、审定信息并迅速按程序上报。突发地质灾害时，在应急指挥部领导下执行防灾预案，并协助应急抢险工作。

（7）联合区自然资源和规划局对网格成员日常工作进行绩效考核。

2．网格管理员：冯学斌。职责如下：

（1）具体负责本辖区网格日常工作的管理、监督和考评，为网格管理直接责任人。

（2）建立网格化管理台账，做好日常工作记录。

（3）负责网格内地质灾害隐患点防灾预案的编制及更新；指导网格专管员填写“两卡”（防灾工作明白卡和避险明白卡），建立两卡档案。负责建立和维护地质灾害监测预警相关设备和设施。

（4）负责地质灾害点基础数据、监测数据的整理、汇总、上报；协助乡完成本区域网格地质灾害防治年度工作总结。

（5）组织、协调网格内地质灾害隐患点的巡查、排查及核查；督促、指导群测群防监测员开展日常监测。

（6）出现地质灾害灾（险）情时，迅速组织核实灾（险）情，协助进行灾（险）情上报及应急处置，做好自救和互救工作。

3．网格协管员：华东冶金地质勘查局屯溪地质调查所。其职责如下：

（1）协助编制地质灾害隐患点的防灾预案，明确撤离路线和监测预警相关措施。

（2）对网格内地质灾害点群测群防工作进行技术指导及防灾知识培训，指导开展地质灾害应急演练。

（3）协助对网格内地质灾害群测群防工作开展情况的检查和监督。协助网格管理员对地质灾害隐患点基础数据、监测数据进行统一的、标准化的整理、汇总、上报，并对数据进行动态化管理、维护。

（4）参与汛期地质灾害排查巡查，突发地质灾害时开展应急调查，协助做好地质灾害应急处置与救援工作。

4．网格专管员：周云辉、周春林、汪  斌、周新建、翟  胜。职责如下：

（1）负责网格内地质灾害防治的监测、预警工作，组织网格内群众做好防灾避灾工作，确保网格内群众生命财产安全。

（2）落实网格内地质灾害隐患点的群测群防监测员，督促开展日常监测工作。

（3）负责落实地质灾害点的防灾预案，维护地质灾害监测预警相关设施。

（4）参与地质灾害隐患点（隐患区）的巡查及汛期巡查、排查、核查；配合网格管理员、网格协管员进行地质灾害点日常监测数据的收集、整理、汇总及数据录入。

（5）发生地质灾害险情时及时向网格管理员上报险情，做好自救和互救工作。

5．网格信息员：各地质灾害监测员（附表）。职责如下：

（1）负责本村区域内地质灾害隐患点的动态巡查和日常监测工作，并做好日常巡查记录。

（2）及时查收地质灾害专业监测预警、气象风险预警等各类预警信息，及时开展重点地质灾害隐患点现场巡查、监测工作。

（3）若遇灾险情或突发性事件，及时报告，及时处置。

（4）协助乡政府及有关部门认真开展汛期排查、汛中检查、

汛后核查和应急处置工作。

四、保障措施

（一）统一思想，提高认识。地质灾害防治网格化管理是“生命工程”。要充分认识开展地质灾害防治网格化管理工作的重要意义，变被动救灾为主动防灾，扎实做好地质灾害防治网格化管理工作。要将工作提升到创新管理方式、健全责任体系的高度，作为立长远、强基础、建常态的首要任务来抓。要广泛发动群众，提高群众参与度，依靠群众实现地质灾害防治网格化的科学管理。

（二）明确任务，强化责任。乡政府是本行政区域内地质灾害防治的责任主体，主要负责人对辖区内地质灾害防治工作负总责。区地质灾害防治领导小组办公室负责地质灾害防治网格化管理工作的统筹协调和监督检查，加强网格化管理工作的统筹协调。区国土资源部门具体负责，各相关部门协同推进地质灾害防治网格化建设工作。

（三）部门协作，上下联动。主动与国土等部门沟通联系，建立地质灾害防治网格化平台，制订本区域内地质灾害防治网格化管理实施方案，明确各村网格专管员及信息员的责任，组织开展地质灾害排查和巡查。   

（四）严明纪律，强化督办。高度重视地质灾害防治网格建设，从人员、经费等方面给予支持保障，定期召开专题会议，研究解决推进过程中的问题和困难。对网格化建设工作开展不力，未按要求完成工作任务的，将予以通报批评。对责任不落实、人员不到位、措施不到位、工作失职，影响全区地质灾害防治网格化建设整体工作进度的，严肃追究人员责任。