【计划总结】耿城镇2024年上半年工作总结和下半年工作谋划

今年以来，耿城镇以党的二十大精神为指导，在区委、区政府的正确领导下，按照年初确定的既定目标，真抓实干，经济社会平稳健康发展，各项工作取得了较好的成绩。1-6月份，耿城镇实现一般公共预算收入813.32万元，同比增长39.06% ，完成固定资产投资4.08亿元、同比增长391%。

（一）狠抓党建引领强堡垒。

思想引领坚强有力。不断巩固主题教育成果，筑牢思想根基，实现更大作为，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育查摆问题销号25个；召开主题教育专题民主生活会，班子共查摆问题108个，拟定措施110条。4月至今在全镇范围内开展党纪学习教育，基层党组织书记上党课18次，纪委书记（纪委委员）解读条例25次，组织集中学习78次，交流学习体会312人次；组织宣讲1次，受众人次119人；组织参观廉政教育基地2次，参加人数99人；与流动党员联系52次，利用线上方式推送学习资料71次。

理论学习入脑入心。坚持和完善党委理论学习中心组学习制度，严格落实“第一议题”制度，召开党委会8次，开展理论学习中心组学习6次，专题研讨4次。严格落实意识形态工作责任制，抓紧抓实阵地建设，牢牢把握意识形态工作主动权，召开意识形态领域专题研判会2次，全镇意识形态领域安全防线织密织牢。结合机关干部理论学习会议，分组开展党纪学习教育研讨交流。

基层组织夯实筑牢。镇党委组织安排50名农村党员参加黄山区2024年农村党员冬训春训区级示范培训班，摸底核查并向7位党员颁发“光荣在党50年”纪念章，安排村级年轻后备干部到镇跟班学习。到村督导检查村级挂牌情况及农村党员教育管理台账，继续强化分类管理精准教育，农村党员教育管理质效有效提升。加强与选派干部的沟通协调，关心他们工作和生活情况，同时加强对选派干部的管理和监督，为选派干部提供必要的支持和保障，共同推动选派干部工作的顺利开展。目前已完成第8批和第9批选派干部的交接工作。1-6月完成村级集体经济收入247.85万元，同比增长61.83%。深入推进党建引领信用村建设，完成2648户乡风文明评议和41个新型农业经营主体信息采集工作。

（二）狠抓项目建设激动能。

重大项目全面保障。实施区级以上重点项目4个，项目总投资18.8亿元，年度计划投资9.24亿元。1-5月份，续建项目农夫山泉黄山生产基地、归心小院、黄山院子及新开工项目互助公社三期等4个区级重点项目完成投资2.11亿元，同比增长99.1%，占全年目标任务数22.8%。2024年实施镇本级投资重点项目16个，年度计划投资2.77亿元，1-5月份，已完成投资0.3亿元。新签招商项目4个（框架协议），协议投资总额11.5亿元

项目纳统做实做细。1-5月份，累计完成固定资产投资2.31亿元，同比增长250.72%，占全年目标任务的33.0%。其中农夫山泉黄山生产基地、语山憩民宿开发、归心小院、荣盛山合水等4个社会投资项目完成1.96亿元，昌溪二路建设项目、环境整治、沟村和美乡村、S217线K164+283～K175+416路面修复与预防养护工程、四好农村路等政府投资项目完成0.35亿元。

工业产业提质增效。上半年累计开展工业招商8次，正在洽谈项目3 个，意向总投资13500万元 ；农夫山泉黄山生产基地项目总投资15个亿，已于7月2日试运行。上半年工业项目累计完成工业投资31424万元；目前共有3家规上工业企业，积极开展高新技术企业服务工作，国家高新技术企业晶特美新材料科技有限公司，实现了产值和税收的“双翻翻”。

（三）狠抓乡村振兴夯基础

乡村振兴卓有成效。严格落实耕地保护责任，不断加强耕地保护巡查力度，力争在源头上遏制违法违规占用耕地行为发生，发放耕地地力保护补贴46.88万元。不折不扣推进耕地保护任务。保质保量完成种植地块9处，总面积68.15亩，已于5月底出苗，并完成图斑种植并通过验收。特色种养业扶持精准到户项目，为29户脱贫户实施了特色种养精准到户项目，补助资金78475元。大力推广“诱虫黄板+生物农药+生态农艺”病虫害防控技术，我镇落实茶园绿色防控面积3779亩，扦插黄板15.116万张。持续做好非洲猪瘟防控工作，无害化处置生猪357头，补贴资金31780元。

生态文明加速推进。始终坚持“枯死松树清理处置不下山”的除治原则，采取点状拔除，彻底清除枯死松树枝丫。确保做到清除率和除害处理率均达100%。1-6月份，清理除治枯死松树14株，清理风折、水毁等倒伏松树55株。开展松褐天牛羽化盛期防治1600亩，开展松毛虫及部分重点区域松材线虫病媒介昆虫第一轮地面化学防治1378亩。成功申报辅村村余家中心村为2024年度和美乡村省级中心村、沟村村为2024年和美乡村省级精品示范村。

文旅农旅有效融合。组织新安剪影非遗馆团队代表黄山参展第十九届海峡旅游博览会和第九届中国（厦门）国际休闲旅游博览会、承办2024全国青少年信息素养大赛华东赛区（安徽）复赛，展示黄山北门形象，展现“美好安徽 迎客天下”的品牌魅力；协助芙蓉谷景区黄碧谭旅游业态提升，对接服务好在建旅居地产项目如归心小院、引进云舟直升机高空旅游项目等;大力发展研学旅游，开发指导芙蓉谷研学、幸福世家研学、耿城镇新安剪影非遗馆周六剪纸开放日等活动；截至六月底全镇旅游接待人数381252人，同比2023年上半年上升30%左右。

（四）狠抓社会事业优民生

民计民生持续优化。加强老年助餐点管理和服务，截至目前（徽凤土菜馆助餐点）开展老年助餐服务1040人次，累计补贴金额2547元。为巩固老年助餐服务成效，线上线下宣传老年助餐政策，重点保障独居、留守、残疾等特殊困难老年人的用餐需求，让老年人就近能吃饱吃好，并督促助餐点做好食品安全和环境卫生工作。持续推进“平安、和谐、特色”敬老院建设，不断提升养老服务质量，落实敬老院消防安全和食品安全等月检查机制，排查整改各类安全；实施敬老院改造提升行动，有效改善敬老院院民生活环境；加强护工护理服务和医疗服务，切实保障五保院民（失能、半失能等）的基本生活。做好80周岁以上老年人高龄津贴及低收入老人居家养老服务补贴发放工作，开展敬老院及空巢、留守、独居老人视频监控入户工作，推动智慧养老服务。

 社会保障坚实有力。进一步加强政策宣传，夯实分层分类社会救助工作基础，常态化开展低收入人口认定及救助帮扶工作，截止到6月份，发放农村低保金866508元、发放城市低保金52248元、发放特困人员保障金73430元。农村失能、半失能特困人员集中供养率达到80%；受理城乡困难群众区、镇临时救助36户次，审核发放救助12户次、5.93万元；村级救急难互助社开展急难群众救助3户、发放救助资金1500元；为镇内脱贫户和监测户申报各类就业补贴共59人，补助资金54700元；省外转移就业29人，发放交通补贴14500元；脱贫劳动者就业补贴25人，补贴资金34800元。

（五）狠抓安全底线强治理

社会治理不断提升。推深“党建+信访”，做实“群众点名、领导接访”机制，受理办结“12345”市长热线及群众来信143件，化解各类矛盾纠纷67起,办理信访件17件，接待办理来访14件。坚持以平安建设为抓手，持续开展风险隐患“大排查、大整治、大防控”行动和信访矛盾“大起底、大接访、大化解”行动，坚持每月动态排查社会风险，每月例会汇总分析，夯实信息排查基础。巩固2023年村级社会治理微创新成果，以各行政村为单位具体分析，寻找各村的利益、矛盾聚焦点，因村制宜、因村施策，不断总结提升固化符合本村村情的村级治理办法。

安全生产警钟长鸣。认真抓好安全生产“三个落实”，聚焦重点领域，紧扣关键节点，坚持每季度召开安全生产例会，厘清安全生产“责任清单”，定期研判工作重难点、薄弱点，及时制定有效措施。结合重大节日、重要时期，加大安全生产督导检查力度，实行班子成员带队，清单式管理销号。开展安全检查200余次，发现安全隐患62个，安全隐患整改62个。在辖区内的学校、村居、企业、小区积极开展平安建设宣传活动,悬挂宣传横幅125条、张贴宣传海报120张、发放各类宣传单2500余份。全年火情零发生、安全生产和食品安全零事故。

二、2024年下半年工作谋划

（一）聚力抓党建，着力凝心聚力促发展。   

强化思想政治教育。把党纪学习教育作为当前重点工作，围绕“学懂、弄通、做实”要求，通过党委中心组、“三会一课”、进村入户开展宣讲、农村“大喇叭”、“学习强国”平台等形式，抓好常态化学习；号召广大党员尊崇党章，严格遵守政治纪律和政治规矩，坚定理想信念宗旨意识，切实增强“四个自信”、“四个意识”；用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑；坚定执行党的政治路线，严格遵守政治意识和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持一致。强化党风廉政建设。把落实全面从严治党和党风廉政建设责任制作为“一把手”工程来抓，严格落实《中国共产党纪律处分条例》的学习贯彻，抓好监督执纪“四种形态”运用，健全完善监督制度，真正将权力关进制度的笼子。严格监督执纪问责，把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为工作重点，对发生在群众身边的“微腐败”实行有效监督，做到“零容忍、无禁区、全覆盖”。强化宣传教育，开展形式多样的廉政教育活动，杜绝党员违法违纪行为发生。

（二）聚力抓项目，着力夯实项目基础

倾心做好项目服务。落实领导干部包保服务机制，每个重点项目派专人驻企服务，定期走访，动态掌握项目进展情况，及时发现和解决项目建设中的难点和堵点。实行倒排工期、每月调度、定期督查三项机制抓好项目提速增质。结合重点项目半年调整契机，区级以上重点项目由4个增加为5个，新增农夫山泉年产35.3万吨饮料生产线扩建项目和黄碧潭旅游综合开发项目，调出黄山院子项目。年度计划投资增至10亿元，相较去年增加426.3%。精心抓好项目跟踪。锚定2024年目标，持续跟进在谈项目，推动我镇招商引资工作再上新台阶。建立在谈招商项目责任分工制和进展周报制度，及时了解重点招商项目进展情况，及时报送对接需要协调解决的问题，促进在谈项目顺利落地。强化土地、资金等要素保障。进一步提升服务项目的能力和水平，为重大项目的落户提供全方位保障。持续积极洽谈亿元以上项目5个。用心谋划项目驱动。结合耿城产业短板和发展需求，深度谋划一批打基础、管长远的重大项目，进一步夯实发展后劲。围绕资源禀赋、政策导向、主导产业抓好项目谋划和对上争取。2024年新增谋划项目15个，总投资20亿元。

（三）聚力抓衔接，着力推进乡村振兴

统筹推进生态保护。 全面落实“河长制”、“林长制”、“路长制”、“生态环境保护专项监督长制”，加强森林防火、宣传力度，重点加强松材线虫病的防控，加强浦溪河流域综合治理，依法处置非法采砂、侵占、破坏河道等行为，确保河更清、林更绿、路更净、景更美。广泛开展道德宣讲、邻里互助、志愿服务等活动，积极组织星级文明户等荣誉评比，提升公民道德水平。培育壮大集体经济。接续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，实施乡村振兴项目助力村集体经济发展                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           村公司”联合发展。持续做好“共富工坊”模式的推广工作，探索“党组织+企业+农户”发展模式，盘活村集体闲置校舍资产，增收村集体经济。

（四）聚力抓管理，着力提升镇域形象

大力推进“和美乡村”建设。沟村精品示范村建设规划评审通过后，按照项目批复抓紧实施省级一般债项目，确保8个项目能在年内完成建设任务和形象进度。余家中心村建设规划和产业发展规划评审通过后，加快项目实施，提高建设速度和整治质量。持续推动人居环境再突破。积极组织实施2024年农村人居环境整治中央预算内投资沟村大路、西冲、下汪村民组生活污水处理项目及村容村貌提升工程。积极申报饶村南山组为市级自然村整治点，按方案启动南山组整治，进一步完善村庄基础设施，改善人居环境。持续关注农村改厕问题，进一步提高卫生厕所维护和粪污资源化利用的服务质量。

（五）聚力抓民生，着力发展社会事业

巩固拓展脱贫攻坚成果。常态化推进各项帮扶政策落实，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，充分发挥驻镇帮镇扶村工作队的作用，深度谋划乡村振兴衔接资金项目库，引入更多更优的社会力量和各方资源，进一步做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。落实落细民生保障。依托镇村党群服务中心，持续做好2024年度城乡居民基本医疗保险参保缴费筹资工作，深化“马上办、网上办、一次办、就近办”，畅通为民服务“最后一公里”；继续提高困难群众生活保障，扩大临时救助覆盖面，想方设法帮助低保户、残疾人、特困人员、留守妇女儿童等弱势群体解决生产生活问题；做好贫困残疾人就业扶持及职业技能培训，审核报送残疾学生生活补助对象，维护城乡困难群众基本生活权益。做强做好社会管理。建设服务型政府，强化宗旨意识，健全社情民意反映制度；建设法治型政府，以民主选举、民主决策、民主监督和村务公开、财务公开为重点，切实做好小微权力“监督一点通”服务平台建设，认真及时办理人大代表建议和政协委员提案，自觉接受人大及社会各界监督；建设廉洁型政府，树牢“过紧日子”思想，严控“三公”经费，强化工程建设、政府采购、资金使用等重点领域监管。

（六）聚力抓平安，着力建设和谐社会。

优化网格管理。深入推进“平安细胞工程”，积极探索“党建引领+网格治理+信访维稳”基层治理新模式，加强平安建设队伍建设，创新考评奖励机制，进一步明确网格长、综治专干、网格员、联户长工作职责，摸排发现问题，化解社会矛盾，宣传政策法规。依托数字乡村建设92个摄像头搭建平安数字平台，为平安乡村建设赋能。抓好机制建设。学习枫桥经验，注重从苗头化解。坚持综治月例会制度，坚持风险隐患动态排查、研判机制；坚持推进矛盾积案化解，巩固强化“肩并肩”工作，做到攻坚一批，化解一批，防止矛盾激化，确保事稳当地。坚持抓好重点人员服务与管理，坚持注重重点领域和提前介入工作。全力做好平安建设与维稳保障工作。抓好平安建设。持续深入开展扫黑除恶常态化斗争，强化线索摸排，坚决从严从快打击黑恶势力；坚持问题导向，充分发挥移动车载喇叭、“腾讯为村”平台作用，广泛、深入宣传反电诈、反赌博、反酒驾、反邪教、防溺水、防火防盗、安全生产、法律法规、政策方针，把平安建设理念植入到群众心里，奠定平安建设的坚实群众基础。