【工作报告】2021年焦村镇政府工作报告

各位代表：

现在，我代表焦村镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予以审议，并请列席人员提出宝贵意见。

过去五年的工作回顾

过去的五年，是焦村镇发展史上极具重要意义的五年，是全镇上下乘势而上、砥砺前行的五年，同时也是我们抢抓机遇、奋勇争先的五年。这五年，面对错综复杂的发展环境、艰巨繁重的发展任务、充满挑战的发展机遇和新冠肺炎疫情的严重冲击，我们始终坚持在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,不忘初心、牢记使命、攻坚克难、砥砺奋进，经济社会发展迈出坚实步伐。

这五年，我们统筹发展，经济建设实现新跨越。“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，全镇人民奋勇争先、开拓创新，创造了新成就、开创了新局面。经济指标增长迅速。财税收入从1630万元增长到3295.5万元，年均增长12％；全镇旅游接待量从7.3万人次增加到21万人次，旅游总收入从890万元增加到2680万元，农村人均纯收入从13238元增加到18953元，年均增长8.6％。招商引资亮点纷呈。立足区位交通、资源优势和产业发展条件，大力开展招商引资活动，累计外出招商120余次，签约项目40余个，超亿元项目10个，其中外资项目1个。积极创新招商模式，成立焦村镇商会，以商招商，扩大招商领域，签约落地妙邻农业、双麓生态、从筑、千鸟谷、古床文化、携泰康养、黄山西院、龙源·渔舍等一大批优质企业深耕发展。项目建设稳步推进。累计投入5500万元相继实施农村道路畅通、扩面延伸、桥梁及安防工程，新建和改建汤源至章村、九里溪至龙源等道路110公里，完成祖远岭、西岸等危桥改造3座，G530国道外环路建成通车，镇村交通网络大框架基本形成。累计投入2500万元，实施农业综合开发及农田水利建设项目，受益耕地面积约7500余亩。积极开展土地复垦及整理工作，新增耕地约400余亩，为全区项目土地利用耕地占补平衡做出了突出贡献。累计投入9300万元，完成中心敬老院改造、西大门游客服务中心一期建设、郭村世行贷款和湖保项目建设，完成集镇“三线下地”，污水处理实现集镇建成区及中心村全覆盖。全力服务池黄高铁焦村段建设，全面完成池黄高铁征迁任务，完成征地987亩，签订协议119户，拆除房屋87户，新建安置点8个，综合养老服务中心和章村村委会及幼儿园已开动建设。池黄高铁双溪特大桥连续梁和首个百米连续梁顺利合龙。

这五年，我们齐抓共管，脱贫攻坚实现新突破。坚持以“两不愁三保障一安全”为重点，补短板、强弱项，如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务。目标指数高质量完成。全镇建档立卡贫困人口318户625人全部脱贫，陈村村、上岭村、山河村3个省级贫困村顺利出列，贫困村集体经济收入由2014年的村均5.31万元增加到 37.2万元。全镇贫困劳动者累计外出务工人员322人次，发放外出就业交通补贴10.75万元；累计开发扶贫公益性岗位106个，发放岗位补贴46.63万元；全镇建档立卡贫困户年人均纯收入由2014年的2361元增加到12683元。生活条件显著改善。累计投入专项扶贫资金756.95万元，实施基础设施和基本公共服务项目52个；投入436.84万元实施贫困户危房改造461户、住房质量提升387户；发放雨露计划、教育资助60.5万元；办理各类慢性病证217个，残疾证65个；落实贫困户医保报销397.67万元，医疗救助52.75万元，临时救助11万元，贫困群众“双基”条件不断改善，义务教育、基本医疗、住房和饮水安全得到充分保障。产业规模不断壮大。因地制宜发展特色产业，增强贫困户造血能力。3个省级贫困村发展香榧、油茶、葛根、家禽等特色种养业扶贫基地，形成各村特色产业扶贫园区。累计投入专项扶贫资金335万元，实施到村产业项目15 个，到户产业项目1099个，发放产业奖补资金204.96万元。10个村集体经济收入由村均16.48 万元增加到40.22万元。

这五年，我们共建共享，乡村发展实现新作为。充分发挥区位优势、资源优势、人才优势，在做优做强产业上下功夫，在打造宜人宜居上谋思路，在保障社会民生上做文章。产业效益不断提升。在S218醉美自驾游路线上谋篇布局，因地制宜，推进农业现代化，打造“农业+旅游”发展新思路，连续举办五届“生态稻虾美食节”，农业品牌效应不断扩大。五丰源稻虾种养专业合作社获批国家级农民合作示范社和中国农民合作社500强单位。苗知府投资股份有限公司不断提升产能，拓宽销售渠道，年产值已达1.8亿元。五星桃花源、五丰源、妙邻、九龙溪生态农业等现代化农业发展模式日趋成熟，从筑、云华栖、待云归、栖溪里、麓舍民宿等民宿业为乡村振兴带来新的活力，汤源、竹海人家、郭村古村落等发展潜力不断提升。镇村面貌焕然一新。坚持农业农村优先发展，扎实推进美丽乡村建设和“百千”工程，实现美丽乡村全覆盖，汤家庄汤源中心村荣获省级验收评比皖南片第一名，山河岩寺中心村荣获全市美丽乡村互学互比第二名，“九村一区”美丽乡村建设均高标准通过省级验收。深入实施农村“三大革命”，持续开展农村人居环境整治。深入挖掘丰富文化资源，创设群众喜闻乐见的宣传活动方式，以家风带民风、以民风促社风，推动社会主义核心价值观在家风家训中传承。积极开展家风家训宣传文化长廊、“十星级文明户”“五好家庭户”“道德模范”等评选活动，倡导科学、文明、健康生活方式，形成了邻里和谐、尊老爱幼、遵纪守法、移风易俗的良好社会风尚。生态发展推深做实。坚决扛起生态保护政治责任，深入推进“林长制”工作，建立督查通报制度，扎实开展森林防火和松材线虫病防控工作，累计完成5.5万余株松树打孔注药防治和枯死松树清理工作，完成6000余亩松褐天牛地面防治，清理1.3万余亩生控隔离带，切实筑牢生态屏障。成功举办长三角省际区域森林防火演练，强化应急处突能力，确保群众生命财产和镇域森林资源安全。强力开展“河湖长制”工作，在陈村村、龙源村、汤刘村、郭村村河道安装公共视频6处。加大非法采砂巡逻力度，累计制止河道采砂行为120余起、清理违法砂石6000余方。镇域内生态环境明显改善，群众环保、守法意识显著增强。社会保障坚决有力。加大民生投入，组织实施民生工程项目达百余个，累计投资近亿元。全面落实社会保障政策，城乡居民基本医疗保险年均参保率达95%，累计发放低保金980.67万元，发放供养金372.6万元。坚决有力开展疫情防控，310余名党员干部、志愿者、公安干警和医护人员在卡点值班值守，累计劝返车辆369辆、劝返人员889人。划分67个网格，配备77名网格员，居家隔离包保444人。有效应对“7·6”和“7·2”洪灾，紧急转移安置群众1740余人次，先后投入600余万元进行灾后修复，帮助企业复工复产。

这五年，我们科学治理，社会环境实现新改善。充分发挥政府协调各方作用，加快推进治理体系和治理能力现代化建设，社会环境日趋和谐稳定。社会事业不断巩固。坚决贯彻民主集中制，不断提高民主决策水平。廉洁依法行政，自觉接受人大监督，积极支持教育、卫生事业发展，焦村中心学校积极打造和谐平安校园，构建联防联控安全保护网，强化师资队伍建设，多人获评“优秀教师”“优秀教育工作者”荣誉称号。镇卫生院进行设备全面升级，提升诊疗服务水平，积极投身疫情防控，全力做好疫苗接种工作。法治建设不断完善。认真学习习近平法治思想，严格落实全面依法行政各项部署，法治政府建设工作稳步推进，在全区率先利用5G技术完成“三朵云”建设，引入“腾讯为村”平台，打通“智慧服务”最后一公里，积极构建平安乡村智能化治理体系，有效提高社会治理能力，得到市委政法委高度评价。社会治理不断提升。扎实推进市域社会治理现代化试点工作，深入落实区防范化解重大风险“1+8+3”方案体系，围绕平安建设，积极构建“1863”社会矛盾自愈体系，切实化解各类矛盾，为重点项目实施保驾护航，镇派出所统筹推进“打击、防范、管理、服务”各项工作，以扫黑除恶专项斗争为抓手，强力整治辖区各类乱点乱象，严厉打击各类违法犯罪行为，全镇上下和谐稳定的大局持续保持，风清气正的局面进一步形成。

这五年，我们严实作风，自身建设实现新加强。坚持把党的政治建设摆在首位，认真开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，持续强化理论武装，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格落实意识形态工作责任制，抓紧抓实政府系统意识形态工作，牢牢把握意识形态工作主动权。依法接受镇人大监督和社会舆论监督，36件人大代表建议、9件政协提案顺利办结。严格落实中央八项规定精神及省市区实施细则要求，“三公”经费逐年下降。认真落实政府系统全面从严治党主体责任，持之以恒抓好党风廉政建设和反腐败斗争，力戒形式主义、官僚主义，全面加强政务公开，确保权力始终在阳光下运行。

2021年是本届政府的收官之年，也是“十四五”规划的开局之年。一年来，我们始终坚定信心决心，保持毅力定力，抓发展、促经济、保民生，实现了“十四五”规划的良好开局。一年来，我们重点抓了以下六个方面工作：

一是深入实施“双招双引”，产业发展提质增效。深度谋划招商引资方向，大力抢抓“融杭接沪”新机遇，外出招商10批次，签约携泰康养、黄山西院度假酒店、龙源·渔舍等亿元项目3个；在谈项目8个，往年到位资金1.2亿元。支持五丰源特色种养合作社和妙邻生态农业等精致农业发展，支持苗知府臭鳜鱼精深加工业发展，促进就业和村民增收。成功举办第五届生态稻虾美食节，壮大特色农旅产业发展，为乡村振兴注入活力。盘活闲置农房和闲置资源，对外出租招商，增加村集体经济。整合资金打造五丰源仓储基地、上岭村种养业产业园等特色产业。积极摸索产业发展，汤家庄村桥湾自然村以人居环境为抓手，实施美丽经济试点，发展精品民宿产业，为乡村振兴夯实基础，汤家庄村获评区级3A景区村庄和省级2A旅游村庄。

二是强力推进项目建设，基础设施体系日益完善。4个区以上重点项目完成投资2.04亿元，超额完成年度投资计划。总投资近3000万元的章村村（章村组）高铁安置点基础设施建设EPC项目和焦村镇养老服务中心建设项目已开工建设；投资近500万元的2021年郭村高标准农田建设项目已完工验收，章村村、龙源村、上岭村高铁安置点已初具规模，汤刘安置点已具建房条件，近6000万元的政府投资类项目均按计划已完工。

三是持续建设美丽乡村，镇村面貌显著提升。在做好已建成美丽乡村产业发展的同时，推进省级美丽乡村下戴中心村建设，实现全镇省级美丽乡村中心村全覆盖。投入资金340万元推进省级美丽乡村中心村和市级重点自然村建设，规划编制已完成，正同步实施“五清一改”，余房规整9户共67㎡，垃圾清理210余吨，绿化规整补绿约600㎡。持续推进重点自然村实施“百村示范、千村整治”建设，完成卫生改厕596处，超额完成计划任务，修建沟渠180米，新建停车场3处，修砌生态挡墙450米，为镇村面貌提升打下坚实基础。

四是坚持生态优先发展，打造宜人宜居环境。成立镇环境督察长办公室，完成中央环保督察交办和省环保督察交办任务，并顺利通过验收。围绕全域环境整治和文明创建工作，加大全域环境整治力度，开展志愿服务94次710余人，清理S218和焦小公路沿线道路、村庄公共场所、村民房前屋后、河道等垃圾，巩固全国文明城市创建成果。深入推进防火防虫防汛等“林长制”“河湖长制”“路长制”“田长制”工作，大力实行“多长合一”，坚决打击非法取土、非法采砂等违法行为，全面宣传秸秆禁烧，定期巡逻巡查，有效保护森林、河湖库塘资源。

五是巩固脱贫攻坚成果，实现乡村振兴有效衔接。严格落实“四个不摘”要求，扎实开展巩固脱贫攻坚成果“回头看”和集中排查工作，围绕产业发展、就业等方面开展工作，全年共实施产业发展项目6个567.3万元，地方债资金项目3个115万元，到户产业103个24.67万元。强化项目推进力度和监督力度，确保项目发挥社会效益和经济效益，带动贫困户增收。全镇设置63个网格，147名网格员，加强动态监测，及时落实帮扶机制，坚决防止返贫现象发生。

六是着力保障和改善民生，社会大局和谐稳定。全力筑牢防疫屏障，开展疫情防控知识宣传，摸底登记800余人次，开展特定区域返乡人员核酸检测200余人次。建立疫苗接种摸底台账，制定疫苗接种“日通报”制度，全年接种疫苗8200余人18200余剂次。全力维护社会稳定，开展建党100周年大庆安保维稳社会治安大排查、大整治、大调处专项行动，以池黄高铁建设、太平湖流域环境整治为重点，排查出重点事项3起；开展“我为群众办实事”活动，排查并化解矛盾纠纷107起，受理并办结信访件9件，回应群众关切26人次。开展困难群体法律援助民生工程，为农民工开展讨薪活动140人次，提供法律援助咨询21人次。积极应对“7·2”洪灾不利影响，对上争取资金进行灾后修缮，不断关切群众切身利益问题。高质量完成村“两委”换届工作，10个村全面实现“一肩挑”，完成“三升三降”总体目标。

各位代表！

过去五年的奋斗充满艰辛，成就有目共睹，付出值得铭记！回顾五年的奋斗历程，我们在应对挑战中主动作为，在爬坡过坎中拼搏奋进，取得的成绩来之不易，发展的成果令人鼓舞。这些成绩的取得，是区委区政府和镇党委统揽全局、坚强领导的结果，是历届班子、历届领导聚力开创的结果，也是全镇人民团结奋斗、奋勇争先的结果。在此，我代表焦村镇人民政府，向多年来辛勤工作在各条战线上的广大干部群众和关心、支持焦村发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

五年的奋斗实践，积累的经验弥足珍贵。我们深深体会到，推动焦村镇高质量发展，必须始终坚持解放思想、实事求是，把中央精神和省市区要求与焦村实际紧密结合起来，在更大范围、更高层面上来认识和发掘本地资源价值，推动和加快发展步伐，努力走出一条具有焦村镇特色的高质量发展之路；必须始终坚持抢抓机遇、加快发展，科学判断形势，准确把握规律，善于发现并用好机遇，不断增强工作的前瞻性、预见性和主动性；必须始终坚持高质量发展这一主题，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚定不移走好生态优先、绿色发展之路，把山水守护好，让绿色生态成为高质量发展最鲜明的底色、最坚实的基础、最响亮的品牌；必须始终坚持以人为本、执政为民，切实把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，努力做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享；必须始终坚持苦干实干、担当作为，突出问题导向，强化攻坚意识，严格廉洁自律，全力把每一件工作做好做实、出新出彩。

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前的发展还存在一些突出问题，主要表现在：在经济发展上，主导产业虽逐步形成，但层次不高、规模不大、效益不优的问题仍不同程度存在，工业基础相对薄弱。在乡村振兴上，虽然脱贫攻坚工作取得决定性成果，但发展产业、充分就业，巩固“两不愁三保障”成果，防止返贫等任务依然艰巨，压力依然巨大，村集体经济发展不平衡，总量不强，长效发展机制需要继续破解。在干事创业上，少数干部服务意识、进取意识不强，干事创业精气神仍需进一步提升。为此，我们将高度重视，坚持问题导向，认真加以解决。

今后五年的奋斗目标

各位代表！

未来的五年，是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，是向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。我们既面临不可知因素较多、战略要素制约加剧、发展的深层次问题和结构性矛盾依然存在等现实挑战，更拥有全面推进乡村振兴的政策利好，池黄高铁建成通车和黄祁高速规划立项等“大交通”格局的加快构建，自身发展内生动力不断增强，尤其是生态环境资源等后发优势日益显现的难得机遇。我们既要敢于直面困难，勇于接受挑战，更要善于抓住机遇，大胆开拓进取，顺势而为、乘势而上，为加快推进“生态美、经济强、百姓富、环境优”的美丽中国先行区建设作出焦村贡献。

面对新形势新任务新要求，今后五年的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，科学把握新发展阶段，坚决贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主线，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，推动经济社会实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

综合考虑发展趋势和自身条件，我们的预期目标是：到2025年，力争财政税收年均增长8％、固定资产投资年均增长10％、旅游收入年均增长7％、农村人均可支配收入年均增长7.5％。

——攻坚产业培育，厚植“双招双引”资源优势。健全完善“双招双引”工作机制，结合全镇发展方向做好招商谋划和招商宣传，积极做好龙源西溪地块、陈村社屋地块和老政府地块的招商推介。利用三年时间，完成所有村庄规划编制工作，依托章村稻虾种养、汤家庄民宿旅游、陈村田园综合体及奇瑞露营地、龙源集镇开发、汤刘红色文化及优质生态、上岭农业产业园、贤村九龙峰自然保护区、汤家汤古休闲旅游、郭村传统古村落、山河生态村落等资源优势，加大文旅、农旅、工业项目招商力度，着力打造“一村一品”。坚持领导干部联系重点项目制度，鼓励村级增强招商引资意识，加大土地流转力度，发展新型农业和特色种养业，鼓励重点企业增产扩建或技术改造，帮助镇内工业企业做大做强，实现更大效益。

——攻坚项目建设，厚植美丽宜居品质优势。积极谋划西大门乡村振兴专项债项目，力争争取项目资金5亿元。持续改造提升全镇农村饮水和污水处理工程，积极争取城区供水管网延伸至集镇，实施陈村峰景、下马山、犬形片纳入集镇污水管网工程。提高垃圾处理水平，从农村污水治理、农村环境综合整治等方面，综合治理水环境，打造秧溪河滨水乡野公园，实施章川河水毁修复工程、杨梅溪河综合整治工程。改善养老服务状况，新建焦村镇养老服务能力综合提升项目，打造养老服务新模式。完善交通路网，积极争取建设汤家庄-太平湖品质公路，加强“四好农村路”建设，拓宽改造农村道路，全面提升乡村道路品质。建设高标准农田，新建机耕路、灌排渠、河磅等基础工程，提升农田水利基础设施水平。

——攻坚资源发挥，厚植全域旅游先发优势。积极探索乡村旅游、农业休闲旅游、民宿旅游和古村落旅游等“多元化”发展路径，积极打造民宿集群，强化旅游风景道建设，支持奇瑞露营地、五丰源、双麓、妙邻、千鸟谷等“农文旅”项目做强做大、做精做优，大力发展田园综合体、休闲创意农业等新业态，推动农业“接二连三”融合发展。深入推进“旅游+康养”，深入挖掘自然风光、森林康养等旅游资源，发展大健康产业。加快携泰康养、黄山西院、汤家庄设计师主题村落、双溪田园综合体、古床文化、龙源·渔舍等文旅项目建设，谋划打造臭鳜鱼文化村项目。拓宽旅游产业发展领域，开发研学、康养等体验式旅游项目。依托醉美218，打造黄山①号公路沿线建设品位，完善旅游公厕、旅游停车场、观景台等公共服务设施建设，系统性规划旅游标识标牌。积极探索并适度推广汤家庄“村级代管”盘活闲置农房利用模式，不断提高村集体经济收入质量，激发极具原乡特色乡村旅游发展活力。

——攻坚生态保护，厚植绿色发展生态优势。深刻汲取中央生态环保督察典型案例通报问题专项整改教训，贯彻落实新一轮“三大一强”专项攻坚行动，严格落实“三线一单”，强化生态环境分区分级管控和产业准入负面清单管理，推深做实“河湖长制”，开展生态环境综合整治提升工程，持续开展河道“四乱”整治，严厉打击“电毒炸”鱼和非法采砂等行为。强化“林长制”工作，实施公益林、天然林生态保护修复和林业“双增”行动，统筹抓好松材线虫病防控和森林防火等工作，严厉打击非法侵占林地、毁林种茶等破坏森林资源行为，全力筑牢生态底色。深入实行“多长合一”，充分发挥生态护林员、保洁员、道路专管员、公益性岗位等人员作用，提高社会治理效率。实施河道综合整治、饮用水源保护、农村污水处理设施提升工程，全力做好全流域水环境保护。实施土壤污染防治行动计划，加大水土流失综合治理，逐步改善土壤环境质量。深入推进农业面源污染治理，抓实茶园绿色防控，推进农作物病虫害统防统治。因村施策，做好规划，积极推进村级公墓建设。

——攻坚精致农业，厚植特色产业发展优势。坚持农业农村优先发展，加快绿色、优质、安全为导向的特色精致农业建设步伐，推进绿色产业、智慧农业、品牌农业发展，提升农业发展质效，积极打造苗知府臭鳜鱼、五丰源稻虾米、九龙木榨油等特色产品品牌。加快现代农业发展，积极发展实施农业、农产品精深加工业，提高农业产业化、规模化、标准化水平。加快推动乡村振兴，深入开展乡村振兴探索试点和美丽经济试点，推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。

——攻坚民生保障，厚植共建共享发展优势。坚持以人民为中心的发展思想，以共同富裕为导向，大力促进就业创业，健全社会保障体系，加强和创新社会治理，持续推进居民收入增长，竭尽全力解决民生难题、办好民生实事、增进民生福祉。推进社会事业全面进步，完善卫生院、敬老院、焦村中心学校等为民设施服务能力。

2022年工作安排

今年是实施“十四五”规划的重要之年，也是新一届政府工作的起始之年，做好全年工作意义重大。面对新形势、新任务，我们必须聚焦短板弱项、强力集中攻坚、恪守为民宗旨、践行初心使命，接稳接好“接力棒”、跑出发展“加速度”，推动本届政府开好局、起好步。

今年经济社会发展的主要预期目标是：财政收入增长8%以上，固定资产投资增长10%以上，招商引资到位资金增长10%以上。

为实现上述目标，按照镇四届一次党代会的部署，重点做好以下工作：

一、强化支撑，增强后劲，着力推进经济发展

（一）突出抓好“双招双引”。引进落地一批适应本镇发展的社会投资类项目，提升镇域品牌。狠抓工业招商，力争引进3个亿元项目和1个工业入园项目，到位资金超过1亿元。重点加强对接农业深加工、新能源、绿色食品加工等工业入园项目，以扩大我镇工业经济总量，优化工业经济结构，提升工业发展质量。重点做好招商项目的对外选商工作，做好已经签约项目跟踪服务和有意向项目跟进对接，重点对接老政府文创基地项目，做活山泉水文章。推进郭村古村落整体开发、焦村农业综合体开发、汤家庄和上岭民宿群打造等项目招商进程，扩大焦村休闲旅游和民宿集群品牌效应。

（二）大力推进项目建设。积极做好项目的协调服务工作，抓工期、赶进度，确保各类项目高标准高质量完成建设目标。充实社会投资类项目建设库，积极对接中科石金、黄山古床文化、携泰康养、黄山西院、龙源·渔舍、鳜鱼养殖等项目，做好项目服务，促成项目早日开工。服务促进从筑二期、西峰山庄、综合养老中心、章村村委会和郭村研学基地等项目早日完工。协助在谈项目业主做好项目前期规划调整、土地指标争取等工作，力争早日落地签约。结合镇域特色，通过招商引资和项目推介，将我镇特色资源转变为具体项目。加强政府投资类项目争取，准确把握国家经济政策，围绕乡村振兴战略，紧盯交通、农田水利、生态环保等领域，全力做好对上争取工作，实现全镇基础设施进一步提升。

（三）全力做好高铁服务。加快推进章村村白沙、黄田、章村新村，龙源新村、焦上，汤刘村上店、上汤、下汤、上岭村等9个高铁安置点建设，保障拆迁群众建房需求。加强对高铁施工单位的监督，针对施工扰民、沿线环境治理、超载超运、交通安全等问题零容忍，保障群众出行安全，及时协调高铁施工与群众生活之间关于房屋受损、农田水利设施损坏等矛盾。跟进做好服务，确保明年池黄高铁焦村段隧道全线贯通、桥梁架设全部完成。

二、固本强基，厚植优势，着力推进乡村振兴

（一）深化巩固脱贫成果。深入学习《乡村振兴法》，坚决执行好关于脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接的各项政策，发挥脱贫攻坚体制机制作用。实施村庄运营机制，成立村级“强村”公司和镇级“振兴”公司，激活利用农村资源，发展乡村特色产业，发展村集体经济。继续补齐短板弱项，在“两不愁三保障一安全”和长期稳定增收等方面做好功课，探索长效机制建设。持续推进扶志扶智，加强脱贫模范和致富带头人典型宣传，结合乡村振兴开发公益岗位、劳务用工等就业机会，不断创造条件提振困难群体勤劳致富的精气神。建立并完善防止返贫监测和帮扶机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及其他原因导致收入骤减或支出骤增的一般农户加强监测，提前采取针对性地帮扶措施，在发挥基层预警监测和科学干预上下功夫，切实做到脱贫成果有效巩固，防止返贫致贫不出问题。

（二）持续打造美丽乡村。继续开展人居环境整治，在已建成的自然村做好长效管护工作的同时，继续开展“五清一改”整治工作，以“三大革命”为抓手，强力推进美丽乡村建设，抓好督查调度工作，实行周督查、月调度制度，采取“建单销号”的方法，做好存在问题整改的“减法”。支持上岭农业产业园建设，着力完成贤村村省级美丽乡村和汤家庄村桥湾、龙源村焦中、陈村村社屋3个自然村建设任务。

（三）强化保护生态环境。深入打好污染防治攻坚战，加强大气污染防治，持续开展烟花爆竹限放等重点领域综合治理，突出抓好秸秆禁烧、扬尘污染管理。加大水污染防治，常态化开展河湖“清四乱”，强化饮用水源地、污水处理设施运行监管。落实土壤污染防治行动计划，加强农业面源污染治理，推进全域茶园绿色防控、畜禽污染资源化利用。坚决抓好松材线虫病防控，筑牢绿色生态安全屏障。加强生态文明宣传，推动绿色生产生活方式，倡导垃圾分类、绿色出行，促进人与自然和谐共生。

（四）深度推进全域旅游。深化“旅游+”战略，公开征集焦村全域旅游LOGO和形象标语，实施重要节点打造提升工程，“点、线、面”推进全域旅游特色化发展，做精旅游特色品牌。大力培育以汤家庄村为试点的乡村民宿和景区化村庄，盘活利用闲置农房、特色村落，推动美丽经济发展，坚持特色主导、创新先行，依托焦村生态资源和特色产业，策划举办生态稻虾美食节等节庆活动，提升焦村全域旅游美誉度。

三、以民为本，力惠民生，着力增强人民福祉

（一）扎实做好民生工程。严格按照民生工程目标责任制要求，做到早干、快干、干好，确保33项民生工程年内目标任务按期完成。实施农村道路改造提升工程，拓宽改造农村道路85公里，实施农田水利基础设施提升工程，新建砂石田间机耕道路8公里，新建挡墙、护磅15公里，修复拦水坝9处，新建桥涵32处、灌排沟渠2.6公里，修复水毁沟渠8公里。完善升级农村健身活动广场，提升群众获得感、满意度。继续从服务质量上下功夫、从档案管理上下功夫，做好民生工程数据库建设，为第三方绩效评价和省、市社情民意调查打下良好基础。加大督促督导和监督考评力度，进一步明确具体职责、压实部门主体责任，确保工作落细落实、加快推进。

（二）大力发展社会事业。加强文化阵地建设，丰富基层文化生活。提高家庭医生履约服务水平，落实各项计划生育利益导向政策，促进卫计工作转型提升。强化地质灾害防治、森林防火、防汛抗旱等工作。加快推进养老服务中心建设，强化校园安全建设和隐患整治。重视发展妇女儿童、老龄人和残疾人事业，统筹抓好文化、教育、卫生、民政、市场监管、退役军人事务管理等工作。

四、强化保障，创新治理，着力优化管理水平

（一）保障和提升社会安全。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任体系，深化“多长合一”工作制度，严格排查和整治各类安全隐患，加强重大危险源监控，坚决防止安全事故发生，完善立体化社会治安防控体系，依法打击各类违法犯罪行为，提升人民群众安全感。

（二）加强和创新社会治理。坚持共建共治共享，提高社会治理法治化、精细化、智能化、专业化水平。提升“三朵云”“腾讯为村”智能平台应用效率，不断健全基层治理体系。创新网格化社会治理机制，依法防范和打击各类违法犯罪活动。常态化开展扫黑除恶，巩固和深化专项斗争成果。健全应急体系，全面启动“八五”普法规划，强化网络舆情监管，提高舆论引导水平。加大信访案件化解力度，进一步完善矛盾纠纷排查化解机制，引导和支持公民、法人和其他组织，理性、合法、逐级表达诉求。建立网格化管理服务体系，完善多元化矛盾纠纷排查化解机制，推动平安焦村建设提高到新水平，为经济社会发展创造安全稳定的环境。

五、真抓实干，履职尽责，着力提升工作效能

（一）坚定政治站位，对党绝对忠诚。巩固深化党史学习教育成果，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，持续强化理想信念和党性教育，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严守政治纪律和政治规矩，强化上级决策部署和意识形态工作责任制落实，严格执行重大事项向党委报告制度。深化政府系统党的建设，健全完善政府投资项目、工程招投标、涉农资金等重点领域廉政风险防控机制，抓紧抓实抓好党风廉政建设。

（二）坚持依法行政，严格规范履职。认真学习贯彻习近平法治思想，全面落实法治政府建设实施纲要，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，认真贯彻执行上级的重大决策部署，确保政令畅通、令行禁止。加强法律援助和司法救助，完善政府法律顾问运行机制。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，及时向党委报告政府工作，认真执行民主集中制，最大限度汇聚各方智慧，齐心协力攻坚克难。认真及时办理人大代表建议和政协委员提案，自觉接受人大及社会各界监督。

（三）坚决担当作为，提升工作效能。强化全局意识、风险意识和创新思维、底线思维，进一步解放思想、开拓创新，提升标杆、自我加压，苦干实干拼命干，在一个个实际问题解决中促进焦村发展。经常到群众中去、到实践中去倾听意见、了解实情，每年确定若干重大事项、重点项目，集中力量、重点攻坚，干一件成一件，积小胜为大胜，确保在产业培育、镇村建设等方面年年有突破，全面上台阶。持之以恒落实中央八项规定精神以及省市区实施细则要求，支持镇纪委监委充分发挥保障执行作用，推动干部清正、政府清廉、政治清白。

各位代表，任重道远前景阔，扬帆起航正当时。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧依靠全镇人民，担当作为，真抓实干，凝心聚力、携手并进，为奋力打造极具原乡特色的乡村休闲度假旅游目的地而不懈努力，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开！