【社会发展规划】焦村镇2024年工作计划

2024年是实施“十四五”规划的关键一年，做好各项工作意义重大。我们要抢抓机遇，保持定力，做到久久为功、善作善成。2024年政府工作的指导思想：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届一中、二中全会精神，认真落实习近平总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主线，以改善民生为根本，更好统筹发展和安全，奋力谱写现代化幸福美好焦村新篇章。

今年经济社会发展的主要预期目标是：一般公共预算收入1200万元，固定资产投资增长15%以上。

为实现上述预期目标，今年我们将重点抓好以下工作：

一、坚持项目强镇，聚力提升镇域经济

更大力度招引项目。树牢“项目为王”理念，抢抓高铁通车机遇，加大外出招商引资力度。推进焦村商会建设，强化精准招商、以商招商。借力“大黄山”优势，积极招引自带流量的主题旅游项目，实现双流并进、优势互补，不断推动山上山下联动发展。结合市九大新兴产业和区五大新兴产业，聚力招引新能源、绿色食品加工等工业项目入园，择优招引文化旅游与康养产业落地，以高质量项目建设推动经济稳中向好、稳中有进。同时，转变招商思路，招引更多专业化水平高、产业链全、带动能力显著的优质项目。全年力争签约招商项目6个，其中亿元项目3个，工业项目不少于1个。

更实举措建设项目。全面优化营商环境，当好“店小二”，严格执行干部包保服务重点企业、项目制度，建好育强驻企帮扶“营商专员”队伍，面对面访企问需、点对点为企服务、实打实助企解困，及时帮助企业解决用地、用工、融资等实际困难，力争黄山古床交流中心、携泰健康-黄山康养、从筑二期、池黄高铁黄山状元牌牵引站220千伏外部供电工程等一批重点项目早日完成建设，力争“临溪观海”乡村振兴综合体、龙源·渔舍、黄山干细胞养生基地、黄山石金学术交流中心、悠然秘境等一批签约项目早日开工建设。力争半隐静山、章村农耕文化园、妙邻田园等一批在谈项目早日签约。

更高效率争取项目。紧盯国家、省、市政策扶持方向，科学精准谋划储备一批重点项目，以“咬定青山不放松”的决心和只争朝夕的精神状态，加大对上争取力度，积极主动与发改、农水、乡村振兴、环保等部门沟通对接，建立全方位的信息渠道，力争最大程度获得项目资金支持。借助大黄山战略部署，把握大黄山建设最大机遇、最大红利，突出做好集镇G530国道至黄山西门联通道路建设项目、秧溪河沿河景观步道打造项目的谋划争取，进一步激发旅游发展新动能。

二、坚持产业引领，聚力推进乡村振兴。

推进产业高质量发展。严守粮食安全底线，坚决遏制耕地“非农化”、有效防止非粮化，争取打造高标准农田720亩。壮大新型农业经营主体力量，持续完善带农联农、带贫益贫机制，提升农民专业合作社、家庭农场规范化规模化发展水平，推动产业结构调优调强，加快完成上岭农业产业园等一批农业基地建设。做优做大“鱼米油茶”土特产，建设省、区、镇、村四级农特产品展销中心，多渠道推介和销售镇域优质农特产品，全面打响和培育“十八姓”“山也云”镇域品牌。强化镇振兴公司运营，整合镇村资源，梳理拓展经营业务，围绕农特产品销售、人力资源服务、文旅产业发展等重点领域持续发力，带动群众增收致富。

用心擦亮文旅名片。加大文旅资源宣传，建立多级联动宣传机制，构建新媒体宣传矩阵，提升传播效能。挖掘镇域新媒体人才，着力培养一批精通创作、热心助农的宣传队伍，不断提升宣传产品质量。优化平台运营，谋细谋实宣传主题，定期推送宣传精品，让焦村交通优势、生态优势、人文优势、旅居优势等强势“出圈”，不断提升焦村旅游知名度和影响力。充分发挥“新村民”作用，以企业为主体，镇村企深度合作，隆重举办第三届“中秋奇妙夜”晚会，鼓励途居黄山露营地承办国家级、省级体育赛事和发展车展产业。

加快文旅融合发展。以黄山西大门恢复开放为契机，丰富旅游业态，吸引游客“常游、长住、尝美食”。紧抓汤家庄和美乡村精品示范村创建契机，持续提升品牌效应，在“出圈”和“流量”上下功夫，进一步提升旅游配套设施，做活“水文章”。以陈村为发展重点，依托村域高端酒店、露营地和古床博物馆流量，优化乡村旅游规划，深挖河滩、梯田、民宿集群等资源，打造旅游热点。围绕G530旅游风景道，重点优化白沙岭、章村街、外环路等路段沿线景观，新建焦村特色标识标牌，打造最美自驾风景道。谋划龙源古村落老街建设项目，复原古色石街，新建非遗传承店铺，制作、宣传、销售非遗农产品。摸排竹编、铁匠铺、九龙木榨油厂、豆腐坊等传统文化点，融合镇域古道、果蔬渔畜种养基地和九龙峰自然保护区等，推出文化研学、古道徒步等精品旅游线路，绘制线上智慧旅游导览图。围绕中草药种养及加工，深化医养康养产业链。

巩固拓展脱贫攻坚成果。坚决“四个不摘”，加强“四个衔接”，建立并完善防止返贫监测和帮扶机制，“一对一”制定帮扶措施，落细落实网格监测、筛查预警动态监测机制，在科学干预上下足功夫；推动产业、就业、兜底综合式帮扶，结合乡村振兴开发公益岗位、劳务用工等就业机会，持续推进扶志扶智，加强新农人典型宣传，坚决守住返贫底线。长期推进“四个一批”行动，创新运营形式，积极盘活一批镇村闲置资产，不断推动产业发展，全面促进乡村振兴。

三、坚持宜居宜游，践行绿色发展道路

高品质打造宜居空间。全面推进全域环境整治，聚焦乱堆乱建、乱披乱挂，推进房前屋后及公共场所环境整治提升。加强基础设施提升，投入900万元实施西大门至焦村镇污水收集管网完善项目。持续实施饮水安全巩固提升工程，确保生活供水水质稳定达标，落实畜禽养殖废弃物综合利用，加大土壤污染防治力度。推进路面维修提升改造、便民服务设施完善、公路文化打造。常态化加强路域管护，完善交通安全设施，抓好道路沿线、停车区、观景台等区域广告标牌、环境卫生、绿化美化等规范整治。加大整治宣传力度，形成全社会关心、支持和参与全域环境整治的良好氛围，确保以“干净、整洁、有序”的环境，迎接4月底高铁顺利开通。

高标准建设和美乡村。发挥和美乡村精品示范村创建引领作用，努力打造彰显徽风皖韵的宜居宜业和美乡村焦村样板。落地一批推动一批，积极开展汤家庄村和美乡村精品示范村、龙源新屋中心村美丽乡村建设，充分发挥好建设资金作用，因地制宜推进微改造精提升。成熟一批争创一批，积极申报上岭和美乡村精品示范村，以“十八姓片” 农业产业化和“上戴中心片”研学农旅为两大核心发展内容，做强“黄山十八姓”本土品牌，形成多条绿色循环特色产业链。谋划一批储备一批，以陈村村为试点，建立人居环境长效管理机制，开展“五清一改”为重点的村庄清洁行动，利用“金边银角地”进行“五小园”等改造，推进乡村净化、绿化、亮化、彩化、美化。

高要求守护绿水青山。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，扎实推进“1+1+N”突出生态环境问题整改。以“两山”实践创新基地创建为契机，充分结合新安江——千岛湖生态补偿试验区建设，深入推进绿色生产生活方式转变。将“资源优势”转化为“发展胜势”，积极摸排镇内竹资源，探索以竹代塑发展模式，深化笋子加工，推动碳汇经济发展，努力实现竹产业突围升级。推深做实河长制、林长制，做实做细松材线虫病疫情防控工作，严格抓好枯死松木清理除治，持续开展“增绿、增效”行动，推进上岭香榧种植示范基地建设，加强林业“三保两防”工作，不断增强筑牢生态安全的行动自觉。严守“三线一单”，严格落实污染防治措施，做好秸秆禁烧工作。稳步推进生态美、信用好超市融合建设，积极倡导绿色简约生活，逐步形成绿色低碳的社会风尚。

四、坚持创新治理，建设和谐稳定社会

加强信访维稳。抓好抓实信访维稳工作，及时研判信访问题，研究解决办法，定期入村上户解决矛盾纠纷，变群众上访为干部下访，将矛盾化解在最小处。加快初信初访办理速度，提高办理质量，强化问题导向，坚持解决问题与依法处理并重，加大对群众法治宣传教育、源头预防，对合理诉求及时解决到位，对无理诉求解释教育到位。

推动基层善治。以平安焦村建设为主题，以“枫桥经验”为统领，充分利用镇、村两级综治中心和网格化管理平台，着力化解各类矛盾纠纷，加强社会治安防控体系建设，确保全镇社会大局和谐稳定。认真履行“安全生产”属地管理等工作职责，将定期开展安全隐患排查整治与不定期督导检查有机结合，以“时时放心不下”的责任感和箭在弦上的备战姿态，把风险解决在萌芽状态、化解在成灾之前，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

用心办好实事。健全基本公共服务体系，打造一批群众有感的服务事项，提高公共服务水平，重点抓好残疾人、老年人和儿童等特殊人群的服务，加强困难群体就业兜底帮扶。精心组织暖民心行动，落实落细就业“春风行动”，提高城乡居民最低生活保障标准。健全社会救助制度，大力发展社会福利和慈善事业，加大农村留守老人儿童关爱保护力度，保障妇女、未成年人和残疾人合法权益。保障食品安全，加强禁食野生动物、野生菌宣传，常态化开展商超、民宿、酒店、学校等场所安全检查。

五、坚持执政为民，推动政府高效率服务

更加注重政治建设。始终把政治建设摆在首位，主动对标对表，提高政治站位，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，将对党的忠诚，体现在贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责做好本职工作的实效上，体现在日常行为的规范上。全面落实意识形态工作责任制，积极培育和践行社会主义核心价值观，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

更加坚持依法行政。运用法治思维和法治方式推进法治政府建设，坚持科学决策、民主决策和依法决策，广泛听取各方面意见建议，自觉接受人大和社会各界监督，全面推行政府信息公开，打造阳光透明政府。

更加强化作风建设。大力弘扬真抓实干、争先创优的工作作风，破除“小进即满、小富即安”的自满观念，高频次开展镇村作风、效能督查，督促党员干部在职有能力、在岗有状态、在位有责任，让躺平式干部躺不住、混日子的干部没市场。

更加提高执行能力。围绕执行上级方针政策、落实工作决策部署，完善清单化、闭环式办理和督查问责机制，破除“墨守成规、按部就班”的守旧观念，主动种好“责任田”、全力抓好“重点事”，建立科学管用的考核评价体系，定期对干部政治表现、业务实绩等进行全方位考评，把考评结果作为干部“能上能下”的重要依据，激发干部执行的内生动力。

更加筑牢廉洁底线。坚持勤俭节约过“紧日子”，严格控制“三公”经费和一般性支出，认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治“四风”，力戒形式主义、官僚主义，自觉把纪律和规矩挺在前面，营造风清气正的政治生态。

各位代表，道阻且长，行则将至；行而不辍，未来可期！让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，团结带领全镇广大人民，以“只争朝夕、不负韶华”的奋斗姿态，以“功成不必在我、功成必定有我”的历史担当，踔厉奋发，勇毅前行，奋力迎接高铁新时代，为加快建设美丽中国先行区、打造极具原乡特色的乡村休闲度假旅游目的地而不懈努力！