【国民经济和社会发展规划】太平湖镇2024年工作安排

今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键之年，做好今年的工作责任重大、意义深远。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实习近平总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示精神，按照镇四届三次党代会决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极抢抓“大黄山”发展机遇，主动承接池黄高铁通车辐射，重点聚焦旅游+体育、旅游+文化等产业融合，全力推进乡村全面振兴，着力加强重大项目谋划和对上争取，加快建成太平湖运动休闲小镇，全力打造环太平湖运动休闲度假基地，为建设大黄山世界级休闲度假康养旅游目的地作出更大贡献。今年我镇经济社会发展主要预期目标是：一般公共预算收入、固定资产投资、旅游接待人次、旅游总收入分别同比增长10%以上。

围绕上述目标，重点做好六个方面工作：

（一）着力在项目建设上持续发力，驱动经济发展新引擎

突出项目谋划储备。坚持项目为王，深入研究政策、联系镇情实际，抓紧谋划、储备一批重大项目，为太平湖今后发展奠定基础。主动对接黄山股份，精准策划一批具有可研深度的文旅产业项目。积极谋划黄山西大门至太平湖快速通道、太平湖码头片区污水提标改造、镇生活污水处理厂尾水水质净化和综合利用等项目，力争获得国家、省、市财政资金支持。协助法院积极推进金龙岛、御园半岛等问题楼盘的有效盘活。

提速重点项目建设。启动实施G330安全精细化提升，环太平湖区域水环境治理和生态修复项目，新建和平王家、南安柳家梁、朝阳湾里等污水处理设施。加快建设全长15公里的太平湖南岸岸线贯通一期工程，力争11月底前建成投入使用。提速推进秧溪河汪王岭段治理、太平湖南岸山水林田湖草沙一体化保护、钼矿尾砂库尾砂回采利用及销库等项目，扎实做好太平湖共幸码头游客中心及周边场地综合提升项目开工前期准备工作。

推进“双招双引”工作。坚持把工业招商作为全镇一号工程来抓，主要领导带头招商，分管领导全程招商，镇村干部参与招商，不断形成全员招商的浓厚氛围。充分发掘乡村在外成功人士，多方捕捉一切招商信息。依托太平经开区现有入园企业，围绕上下游产品大力开展以商引商。继续对接万磁电子项目，力促及早签约开工。紧盯竹粉加工机械项目，力争达成投资意向。

（二）着力在文旅发展上持续发力，激发旅游市场新活力

丰富文旅产业。加快推进原绿地售楼部等4个环保转用再利用项目，力争10月底前建成太平湖水上运动公共服务中心、湖水文化研究中心、健康中国展示中心、桨板运动体验中心。积极融入“大黄山”建设，主动承接池黄高铁开通辐射，加快培育湖鲜美食、婚庆旅游、研学旅游、会议会展等新型旅游业态，精心策划推出一批休闲度假体验游产品。策划举办太平湖文化旅游节暨第三届太平渔村斗菜拼厨大赛，全力支持山乘玖拾、湾里山奢等争创安徽省“皖美”金牌民宿。

整治旅游秩序。常态化落实《太平湖假日旅游工作实施方案》，有效整合区文旅体、交通运输、公安交警等执法力量，形成假日旅游秩序长效管控机制，最大程度缓解节假日停车难、交通堵等突出问题。建立假日期间执勤干部AB岗制度，妥善处理旅游投诉，及时回应游客关切。依托现有精品民宿、公寓式民宿和精品酒店，筹建太平湖精品住宿业联盟，搭建交流平台，统一宣传营销，实现资源共享，促进民宿产业规范发展。

深耕体育赛事。围绕打造环太平湖运动休闲度假基地，用活用好首批全国水上国民休闲运动中心试点单位国字号品牌和国家体育总局青岛航校等有效载体，积极借助华体体育等市场主体，深耕浆板冲浪、公开水域游泳等品牌赛事，力争全年举办大型体育赛事10场以上，其中全国性赛事不少于2场。加强体育赛事与文化产业、旅游产业、农特产品、非遗演艺、民俗表演、特色美食等深度融合，不断发挥赛事经济的流量效应、溢出效应。

（三）着力在生态保护上持续发力，探索绿色发展新路径

抓好环保整改销号。对标对表环保整改要求，加快完成绿地一期10号楼拆除及复绿，提速推进太平湖风景名胜区总体规划修编，持续抓好太平湖自然保护地“绿盾行动”和市生态环境问题警示片披露问题整改。常态化落实环太平湖区域保护和发展工作联席会议制度，扎实开展沿湖整改项目和林改项目整改成效“回头看”，确保整改工作顺利通过上级销号。

抓好湖面秩序整治。深入推进河（湖）长制，严格落实《黄山市太平湖风景名胜区条例》，持续开展太平湖水上安全综合治理专项行动，切实加强对农自船、休闲垂钓、湖面保洁和沿湖建设项目的日常管理，严厉打击非法垂钓、利用农自船和快艇揽客游湖等乱象，不断提升依法治湖水平，坚决防止湖面乱象反弹。突出抓好沿湖村庄污水处理设施运行维护，严厉打击非法采砂行为，以实际行动保护好太平湖一湖碧水。

抓好生态环境安全。严格执行《太平湖临湖项目常态化管理办法》，重点加强对沿湖规划建设、岸线管控、生态复绿、污水排放、垃圾收集的检查巡查。严格落实林长制，持续抓好松材线虫病防控工作，及时清理枯死松树，严厉打击毁林种茶行为，确保生态环境安全。扎实推进全国最干净城市创建，突出整治高铁沿线、高速沿线、国省道沿线、中心村沿线脏乱差乱象，不断优化农村人居环境。突出抓好秸秆禁烧、祭祀用品禁焚等工作，促进空气质量持续向好。

（四）着力在乡村振兴上持续发力，构建和美乡村新画卷

持续巩固脱贫攻坚成果。健全完善防止返贫动态监测和帮扶措施，扎实推进脱贫人口、监测人口稳岗就业，积极开展朝阳村共富工坊试点建设，力争实现全年脱贫人口稳岗就业不少于270人。稳步推进小额贷款工作，力争新增贷款不少于54万元。着力扩大联农带农联结效应，积极谋划二都村、和平村冷链仓储中心项目，全力争取朝阳村纳入区统建冷冻库联建项目，加快解决农产品出村进城“最初一公里”问题，多渠道增加脱贫人口收入。注重发挥驻村工作队作用，与村“两委”班子形成优势互补，共同推进乡村振兴。

持续推进和美乡村建设。启动镇国土空间规划编制，完成广阳、二都、朝阳、共幸等4个村村庄规划编制。积极申报朝阳村和美乡村精品示范村，持续抓好“微改造、精提升”项目，建设朝阳村恐龙蛋文化遗址。依托沿湖千亩茶园风光，打造朝阳村千亩茶文化体验园。持续加快农村基础设施建设，实施广阳村饮用水改造二期工程、汪王岭村饮用水提升、和平村水毁道路除险加固、南安下庄新村道路硬化等一批基础设施项目。保质保量完成区下达的农村改厕年度任务，扎实推进户厕问题摸排整改“回头看”。积极盘活闲置资源资产，加快推进农村“三变”改革，力争村级集体经济总收入增长10%以上。

持续加快农业产业发展。严格落实耕地保护和粮食安全党政同责，切实强化源头监管，严厉打击毁田种茶、挖田养鱼等违法占用耕地和永久基本农田行为，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。鼓励、支持种粮大户适度规模经营，巩固517亩复垦撂荒地整治成果，保障粮食、油菜等重要农产品稳产增收。推深做实“茶长制”，继续做好茶园病虫害绿色防控，强化农产品质量快检，持续推进全域无农残工作。培育发展家庭农场、合作社等新型农业经营主体，促进规模农业和设施农业发展，争创市级示范家庭农场、专业合作社1-2个。推进农业服务社会化，建成二都村茶机大院。

（五）着力在民生民计上持续发力，维护和谐稳定新局面

努力办好民生实事。持续推进老年学校、助餐服务等一批民生实事落细落小，用心用情用力解决群众急难愁盼问题。健全完善社会保障体系，全面落实城乡低保、特困供养、临时救助等保障政策。大力推进就业促进行动，着力加强就业培训，帮助返乡农民工提高创业就业能力。深入实施全民参保计划，加大政策宣传，实现基本养老、医疗保险等应保尽保。加强退役军人、优抚对象管理，加强残疾人、妇女、未成年人关心关爱和权益保护。

持续繁荣社会事业。巩固提升初中寄宿制改革成果，创新开办家长学校，全面推进幼儿园“双普双惠”工作。持续办好家门口医院，支持太平湖卫生院争创一级社区医院。大力发展文化体育事业，承办黄山市第二届乡村戏曲节暨市文化科技卫生“三下乡”集中活动，支持湖居公益课堂、朝阳花开、情满二都开展志愿服务活动。对标对表打造最干净城市标准，持续开展景区及村庄环境整改提升。压紧压实食品安全“两个责任”，深入推进国家食品安全城市和安徽省食品安全示范区创建，扎实开展校园食品安全排查整治专项行动。全面完成全国第五次经济普查工作。持续加强国防和民兵预备役、保密等工作，全力支持工会、共青团、妇联、残联、科协、关心下一代、红十字会等人民团体开展工作。

不断优化基层治理。深入推进“平安太平湖”“法治太平湖”建设，持续深化“肩并肩”“双网融合”等社会治理创新模式，常态化开展扫黑除恶斗争。扎实推进信访工作法治化，坚持“群众点名、领导接访”机制，持续抓好信访积案化解，坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断提升矛盾纠纷预防化解法治水平。深入开展“八五”普法，突出抓好法治乡村建设，支持二都村创建“省级民主法治示范村”。精准推进乡镇赋权承接工作，全面推行行政执法“三项制度”，持续加强综合行政执法队伍建设。始终保持农民建房和开发小区居民住宅违章建筑高压态势，加大巡查检查力度，将违法建设消除在萌芽状态。用活用好新时代文明实践所（站），大力推进移风易俗，加强农村精神文明建设，着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。严格落实安全生产责任制，加大安全生产隐患排查整治，确保安全生产形势平稳向好。加强防汛抗旱、森林防（灭）火工作，持续抓好防灾减灾救灾。

（六）着力在自身建设上持续发力，实现自我革命新境界

突出政治建设。深入学习宣传贯彻党的二十大精神，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现在谋划推动太平湖发展的各领域、全过程。落实意识形态工作责任制，发挥宣传思想文化主阵地作用。全面推进法治政府建设，严格执行重大行政决策法定程序。自觉主动接受人大监督、社会监督，认真办理人大代表建议和政协提案。加大政务公开力度，提高政府决策透明度和公众参与度。

突出效能建设。持续深化“一改两为五做到”，不断转变工作作风，激发干部干事创业激情，增强争先进位意识，引导干部将全部精力集中到履职尽责、推动发展、为民服务的实践中去，全力推动各项工作干在实处、走在前列。严格执行民主集中制、请示报告制度，坚决贯彻落实中央和省市区委各项决策部署，扎实推进巡视巡察、审计等反馈问题整改，确保政令畅通，执行有力。

突出廉政建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持全面从严治党，严守政治纪律和政治规矩，认真落实党风廉政建设责任制，切实履行“一岗双责”，持续纠治“四风”，力戒形式主义、官僚主义。政府要真正习惯过“紧日子”，严控“三公”经费和一般性支出。强化廉政风险防控，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，努力营造风清气正的政治生态。

各位代表，星光不负赶路人，江河眷顾奋楫者。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结带领全镇人民，真抓实干，锐意进取，为加快建成太平湖运动休闲小镇，倾力打造环太平湖运动休闲度假基地而不懈奋斗！