太平湖镇2024年度法治政府建设情况报告

区委、区政府:

 2024年，在区委、区政府的坚强领导下，太平湖镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，进一步推进法治政府建设,现将具体工作情况报告如下：

一、2024年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况

1.深入学习贯彻习近平法治思想。太平湖镇坚持把习近平法治思想列入党委中心组学习计划，充分发挥领导班子带头作用和党员干部先锋模范作用，将深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为法治建设的首要工作任务，列入《2024年度太平湖风景区（镇）党委理论学习中心组学法计划》，确保推动习近平法治思想和中央全面依法治国决策部署落实落细。2024年，全镇开展学习习近平法治思想、党委中心组学习、干部法律法规应知应会学习及各项法律法规学习12次，组织10名领导干部（正科级以上）参加2024年度全省领导干部宪法法律知识测试，合格率100%。组织领导干部集中研讨2次，组织全镇干部法院旁听1次。

2.强化法治政府建设组织领导。因人事变动，及时调整调整2024年太平湖镇法治政府建设工作领导小组成员，构建主要领导亲自抓，分管领导直接抓，各职能部门具体抓的工作体系，同时党政主要负责同志坚持亲自部署法治政府建设年度重点工作，通过党委会议集中听取研究年度法治政府建设情况工作报告，研究部署法治政府建设、涉法事务等事项8项，有效解决法治建设工作中存在的问题。

（二）推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况

1.全面深化“放管服”改革。认真开展2024年度行政许可事项清单、公共服务清单和行政权力中介服务清单的集中调整工作。全面推行“马上办、网上办、就近办、一次办”，在法定时限内为群众尽快办结所需服务，提供规范化、专业化、便利化服务。全年累计办理最低生活保障、特困人员救助供养和临时救助对象认定（行政确认）43件，行政许可81宗。

2.持续优化法治化营商环境。实行镇党委班子成员对企业分批包保责任制，定期赴企业走访了解情况协调解决制约项目推进、企业发展的急难问题。全年组织开展“法律进万企”活动1次，研究制定太平湖镇安全生产治本攻坚三年行动计划，全力推进安全生产“4+1”赛马工作机制落实，举办全镇消防、燃气安全专项培训班，培训餐饮单位业主180余人次。2024年共计协调化解涉企纠纷4件，处理网上涉企投诉4件，满意率100%，进一步强化了法治在营商环境建设中的规范、引领和保障作用。2024年太平湖镇新签约合作建设项目2个，协议资金1.8亿元。

（三）完善依法行政制度和决策制度情况

1.严格推动落实重大行政决策。制定《太平湖镇2024年度重大行政决策事项目录》，并最终确定《太平湖镇农村集体资金管理办法》为本年度重大行政决策事项，严格按照程序，按期完成公示。同时，对近三年的规范性文件进行了全面统计梳理，按时将2024年度的清理结果及时进行网上公示。

2.坚持落实法制审核制度。严格执行重大行政决策法定程序，全面推进合法性审查，全年累计开展审查重大行政决策、政府合同等18件，提出意见建议29条。

3.持续全面推行法律顾问制度。实现“一村一法律顾问”全覆盖，充分发挥法律顾问在法治宣传、法律援助、基层人民调解中的专业优势，不断加强公共法律服务体系建设。

（四）严格规范公正文明执法情况

1.三项执法制度有效落实。组织3名在编在岗干部参加行政执法资格考试，委（镇）共计32名干部取得执法证。通过线上线下等形式组织28名执法人员参与培训达60课时。邀请法律顾问聚焦行政执法“三项制度”和《中华人民共和国行政处罚法》等法律为开展法治培训1场，并组织参加了2场全区行政执法人员培训班。

2.安全生产即查即改。强化安全生产责任制，开展安全检查90余次，排查并整改安全隐患150起。深入开展国家食品安全城市、省食品安全示范区创建，58名镇村包保干部完成239家食品生产经营主体年度督导任务，对发现的285个问题即查即改。

3.湖面治理扎实开展。“河（湖）长制”责任全面压实，扎实开展太平湖水上安全综合治理专项行动，加大湖面巡查频次，全年出动执勤人员1200余人次、快艇360余航次，依法拆除网箱10个、垂钓房25个、排筏40个，清理违规设置船钉、帐篷150余处。严格落实湖岸线垃圾日常巡查和垃圾打捞长效管理机制，累计出动1490余人次，680余船次，打捞垃圾1600余吨。

（五）依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况

1.完善网格服务管理。深化“一村一警”“一村一法律顾问”“一村一支人民调解员队伍”建设，推进“网格报告、镇村处理”工作机制，形成“边走访、边宣传、边排查、边化解”的工作局面，将网格建设成流动的“矛盾和风险隐患排查化解前哨站”。

2.强化部门联动作用。落实“中心吹哨，部门报到”工作制度，密切与派出所、司法所、法律顾问的合作，对矛盾纠纷及群众法律服务需求提供线上线下咨询，以法治力量为辖区和谐稳定保驾护航,通过“警治+法治+民治”模式，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。2024年调处各类矛盾纠纷事项57件，已化解55件，剩余2件均严格落实专班包案，持续跟进化解中。

3.社会治理和谐有序。突出平安建设宣传，开展各类普法活动32场次、3000余人次。稳妥推进社区矫正对象、安置帮教对象等重点人员管控，积极开展矛盾纠纷排查调处，共排查、调处各类矛盾纠纷57件，接待来访群众57批96人次，受理办结来信来访19件，协调解决农民工工资清欠问题14起、约106万元。

（六）规范行政权力制约监督情况

2024年，太平湖风景区（镇）通过政府信息公开目录新增主动公开信息498条，完善了政务信息平台建设，加大重点领域信息公开力度，提质增量的抓好信息发布，真正的做到主动、及时、全面、真实地公开内容，公开深度到位，公开程序规范。同时高效响应并圆满解决了12345和各类网上投诉案件共计480件，所有案件均按时完成处理并及时反馈，满意率达100%。

（七）强化法治政府建设保障情况

为确保法治政府建设工作的有效推进，镇党委、政府将其全面纳入年度工作计划之中，与经济社会发展工作同步部署、协同推进、一并督促、共同考核。在此基础上，镇党委、政府高度重视法治建设工作的经费保障，明确将相关工作经费列入镇年度财政预算，以保障依法治理和法治建设办公经费的充足与到位，为法治政府建设的顺利开展提供强有力的资金支撑。

二、2024年度推进法治政府建设存在不足和原因

一年来，太平湖镇在推进法治政府建设过程中，虽取得一定成效，但仍存在一些问题和不足。一是专业法治工作力量较薄弱，全镇机关干部中通过法律职业资格考试的只有1人。二是普法宣传形式单一。法治宣传教育工作主要依托摆桌子、拉标语等形式开展，宣传方式主要以发放普法资料为主，普法宣传渗透力不足。 

三、2025年度推进法治政府建设的主要安排   

（一）抓好领导干部这个关键少数

继续落实好党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，党政班子每季度专题召开会议研究太平湖镇法治建设工作。同时党政领导班子率先垂范，带头尊法学法用法守法，做习近平法治思想的坚决拥护者、践行者和捍卫者。

（二）加强干部依法行政学习培训

深入学习贯彻落实习近平法治思想，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。持续推进法治政府建设，落实乡镇合法性审查工作规范化建设，不断规范政府权力运行。主动接受镇人大工作监督和社会监督，不断提高人大建议办理质量。提升政务公开规范化水平，高效办理人民来信来访、市长热线等诉求。

（三）强化“谁执法谁普法”责任制

通过落实责任倒逼各执法服务单位边执法边普法，提高广大村民的守法意识，增强广大干部的法治观念，提高社会治理法治化水平。

（四）提升“法治太平湖”工作水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”，用好“新时代六尺巷工作法”等有效做法，扎实开展化解矛盾风险、维护社会稳定专项治理工作。推深做实平安建设“六大行动”“群众点名、领导接访”工作机制，全面推进信访工作法治化，不断提升矛盾纠纷预防化解法治水平。

中共太平湖镇委员会    

                                   太平湖镇人民政府     

　　                           2024年1月26日