【国民经济和社会发展规划】太平湖镇2025年1-8月经济社会发展情况解读

太平湖镇2025年1－8月份经济社会发展

情况通报

——2025年9月12日在太平湖镇第四届人民代表大会

第八次会议第二次全体会议上

太平湖镇党委副书记  苏笋

各位代表：

现在，由我向大会报告全镇1-8月经济社会发展情况。

2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。今年以来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结带领全镇上下，顺应经济发展新常态，全力以赴往前赶，全镇经济社会发展呈现稳中有进、稳中向好的良好态势，1-8月太平湖镇完成一般公共预算收入479.51万元，全社会固定资产投资完成上报1.02亿元。

一、产业发展提质增效，经济发展动能不断积蓄

招商引资多点发力。坚持把招商引资作为推动产业升级、壮大经济总量的核心工程来抓，1-8月开展招商活动6次，新签约项目3个，分别为南京润邦先进功能金属复合材料、合肥利恒中央仓库（立顿黄山CDC）、太平湖南安精品民宿改造项目，协议资金2.41亿元，目前已到位资金8631万元。在谈文旅项目2个，分别为河南爱克集团盘活金龙岛项目、浙江蓝城房产建设集团公司盘活钼矿老厂区项目。在谈工业项目2个，分别为宁波卧龙集团生产加工电机外壳项目、宁波普元能源公司聚乙烯塑料包装制品项目。

重点项目持续推进。牢固树立“项目为王”的理念，紧盯项目引建全流程，全力推动项目早落地、早投产、早见效。2025年实施区镇级重点项目7个，1-8月完成投资9582万元。提前摸排太平湖镇“十五五”专栏项目23个，总投资额达71.08亿元。积极协助区交通局推进汪王岭村和汤路修复重建工程、G330黄山段（K675+522-K737+855）公路安全设施精细化提升工程施工建设，进一步优化群众交通体验。

农业发展提质增效。完成6200亩茶园诱虫黄板分发，太平猴魁原产地保护认证系统正式投入运行，18户茶农共申领溯源码2570份。茶叶总产量354.7吨、同比增长2%，总产值7287万元、同比增长5%。播种粮食作物6140亩，预计全年实现粮食总产量3000吨。耕地恢复出苗图斑52个226.66亩，已全部完成出苗；新增耕地恢复地块2个40.87亩，目前正在施工中。

文旅融合活力彰显。15.4公里太平湖南岸游湖栈道对外开放，“落日魔方”咖啡厅等文旅新场景“出圈”。太平湖水上公共服务中心正式投运，常态引入“非遗水韵，火壶盛典”水上表演项目；太平湖湖水文化研究中心于7月5日正式对外营业，已接待研学、夏令营、公众开放日等活动8次335人；华体·水上运动空间完成升级改造，先后承办2025年“奔跑吧·少年”全国摩托艇和全国动力冲浪板U系列赛。1-8月，太平湖接待购票入湖游客20.87万人次，旅游总收入1781.43万元。

二、生态环保融合赋能，绿色发展态势更加稳健

规划引领精管细控。严格按照《太平湖风景名胜区总体规划（2015-2030）》和《黄山市太平湖风景名胜区条例》相关要求，逐一对辖区内建设活动进行审核，1-8月共审核道路交通、村庄整治、农民建房、杉木抚育采伐等项目27个。太平湖镇国土空间规划和6个村的村庄规划均已编制完成，并完成专家审核和公示工作、待按程序报批。

源头防控常督常导。持续强化对镇域内3座集中式污水处理设施和22座村落生活污水处理设施运维管护监督，每季度联合开展沿湖乡镇村落污水处理设施运维考核工作，动态掌握设施运营效能，发现问题立行立改。进一步强化太平湖水上营运性船舶污染物接收处置监管，确保各类船舶污染物实现规范接收、转运及处置。1-8月共收集处置船舶垃圾1.62吨、生活污水5.74吨、含油污水0.24吨。

生态保护久久为功。建立湖岸线垃圾日常巡查和垃圾打捞长效管理机制，1-8月累计出动2700余人次、1000余船次，打捞垃圾3000余吨。常态化开展枯死松树监测普查和“即死即清”工作，除治枯（病）死松树38棵，实施甲维盐注干防治4995棵，化学防治4732亩。新造林40亩，特色经济林抚育729.5亩，封山育林1220亩。调查核实国土变更“一上”成果林地调出图斑61个，耕地变更图斑4个，自然保护地监测图斑23个。

环保整改长效长治。持续巩固太平湖流域局部生态破坏问题典型案例整改成效，全面完成2024年中央环保督察信访件（中海8号楼）、省环保督察信访件（大马力非法船只）验收销号。联合开展太平湖临湖项目巡查3次，发现垃圾清运、违规放生、违规建设等方面问题25个，并全部督促整改到位。

三、民计民生普惠共享，社会事业福祉全面落实

乡村振兴衔接有序。完成脱贫户、监测户入户核查146户380人。全镇务工脱贫人口、监测人口268人，小额信贷新增贷款185万元。申报特色种养业精准扶持项目72户、涉及资金11.01万元。核定移民人口5144人，发放移民直补资金308.64万元。实施移民后扶项目8个，投入资金391万元；实施衔接资金项目2个，投入资金105万元。南安村、和平村农村供水保障提升工程建成使用，共幸村农村供水保障提升工程全速施工。太平湖镇公共文化空间改造提升和敬老院强电线路维修改造项目顺利完工。

惠民补贴足额发放。1-8月，全镇农村低保合计发放保障金126.2万元，城市低保同期发放保障金16.7万元；分散特困供养、集中供养对象累计发放特困人员生活费及护理费65.6万元；非低保老人高龄补贴发放10.3万元，低收入居家养老服务补贴同期发放2万元；重度残疾人护理补贴、困难残疾人生活补贴分别发放27.2万元、11.4万元。分别发放困难群众临时救助金4.85万元、临时救助备用金2.2万元。

文明创建落实到位。常态化保持每日出动8名执勤人员维护太平湖沿线环境秩序，1-8月累计拆除镇村废弃破旧广告牌12处，开展河道集中清理整治17次、绿化管护6次、商户经营及停车秩序管护550余次。清理整顿牛皮癣小广告及破损横幅40余处、村庄边沟60余处、路肩边坡杂草90余处、建筑垃圾乱堆乱放30余处、违章堆放90余处。

社会事业推进有力。1-8月共组织开展各类宣传活动10余次，发放民生实事政策、爱国卫生宣传活动材料3000份，老年学校招生480人，新增计生奖扶对象48人、特扶对象1人、扩面对象42人，完成两癌筛查142人次。开展防溺水教育等安全宣传12次，排查防溺水隐患3次，更换防溺水标志5块。征集4名大学毕业生入伍，提前超额完成年度征兵任务。此外，工会、共青团、妇联、科协、残联、关工委等群团组织作用充分发挥，统战工作有效落实，镇村两级民族宗教工作网络全面覆盖。

四、社会稳定智治融合，基层治理局面安定和谐

矛盾纠纷多元化解。筑牢意识形态领域阵地，清朗民生、文化、网络等多维环境，开展“化解矛盾风险，维护社会稳定”专项治理工作，不断健全完善矛盾纠纷预防调处化解工作机制。1-8月排查调处矛盾纠纷24件，协调解决农民工工资清欠问题5起、约18万元。推深做实“群众点名、领导接访”制度，持续发力信访积案化解，累计接访群众24批次32人次，办结来信来访10件。对重点人群开展常态化走访，落实稳控措施，送医治疗肇事肇祸精神障碍患者2人。

安全生产严抓不懈。强化安全生产责任制落实，召开4次安全生产工作会议，开展安全检查100余次，排查并整改重点领域、重点时段安全隐患140余处。稳步推进食品生产经营单位领导干部包保“两个责任”落实督导，完成企业督导198家，发现问题隐患27处、整改率100%。完成农村50人以上集体聚餐备案11场次，发放防范野生蘑菇中毒、用药安全等宣传资料400余份。组织对全镇3座小（二）型水库及尖山山塘开展汛前、汛中全覆盖安全检查，发现并整改隐患问题6处。

湖面治理严查严处。建立常态化、制度化湖面巡查机制，持续开展违规船排（垂钓）、湖面乱搭建等专项整治，1-8月出动执勤人员800余人次、快艇200余航次，针对禁渔区和非垂钓区劝离违规垂钓人员2000余人次，放生违钓渔获60余次，督促移除临时搭建帐篷6处，拖离违规搭建钓台70余个，清理湖面尖锐毛竹及违规船钉等100余根，对违规建设的垂钓排筏进行巡查，拖离拆解排筏47个1000余平方米，立案查处湖面违规垂钓、违规经营案件5起。

法治建设纵深推进。充分发挥政府法制机构和政府法律顾问的作用，以刚性约束强化重大行政决策合法性审查。1-8月完成重大决策事项、行政合同等的审查8件，出具审查意见及建议16条。深入开展法治宣传教育，认真实施“八五”普法规划，落实“谁执法谁普法”普法责任制。依托“湖居公益课堂”志愿服务特色平台，结合“4.15全民国家安全教育日”“民法典宣传月”等重要时间节点，开展“法律八进”活动8场次，发放各类宣传资料1700余份，提供法律咨询服务16次。

各位代表，在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇经济社会发展仍面临不少困难和挑战：一是受太平湖总体规划修编影响，重点项目落地的瓶颈因素依然存在，缺少规上工业企业和重大项目支撑带动，镇域经济总量仍然偏小，产业结构较为单一。二是太平湖运动休闲小镇融合发展不足，体验性、观光性、参与性旅游项目还有待突破，旅游接待能力有待进一步提升。三是民生保障距离群众对美好生活的高要求还有一定差距。对此，我们要直面问题，靶向破题，认真解决。

一、聚焦产业发展，以更大魄力推动转型。积极做好项目谋划。全力推动绿地康养居酒店改扩建、原朝阳小学改建、原太平湖大桥收费站宿舍改建签约落地；谋划江浙沪等地外出招商，对接推介重大招商项目，力争新签入园工业项目、文旅项目各1个，房地产或盘活存量项目1个。积极盘活金龙岛、绿地康养居、国龙宾馆、御园半岛等文旅资源，打造高端度假酒店。持续丰富文旅业态。立足建设环太平湖运动休闲度假基地建设，持续推进南岸游湖栈道运营方植入更多新型旅游业态。积极推进黄山国际铁人三项训练基地落地，力争太平湖景区游客中心和停车场改造提升项目年内开工、健康中国展示中心11月投入运营。全力办好第七届海峡两岸姊妹湖产业协作年会。全力打造赛事品牌。精心办好2025黄山马拉松比赛、2025环黄山自行车赛、2025汽车拉力赛、2025年黄山铁人三项赛等体育赛事活动，持续扩大太平湖品牌赛事影响力。

二、聚焦绿色发展，以更大决心保护生态。巩固环保整改成果。有序推进总规落地，力争年底完成《太平湖风景名胜区总体规划》报批稿。围绕太平湖运动休闲产业定位，加快推进镇国土空间规划和村庄规划审批，持续谋划推进太平湖水上运动等专项规划，主动盘活部分闲置地块。健全长效监管机制。扎实推进湖面秩序联合整治行动，依法治理湖面摩托艇、快艇非法营运及违规船排（垂钓）行为，坚决防止湖面乱象反弹。重点针对太平湖临湖项目规划建设、岸线管控、生态复绿、污水排放、垃圾收集等情况，开展常态化检查。践行生态绿色提升。完成环太平湖区域水环境治理和生态修复项目二期验收并投入使用，谋划实施三期项目（农村污水处理工程）、太平湖集镇污水处理厂尾水利用项目。谋划申报太平湖流域水环境综合治理项目并争取入库，项目总投资5760万元。落实耕地占补平衡，全面完成补充耕地任务。

三、聚焦民计民生，以更暖情怀补齐短板。巩固脱贫攻坚成效。开展2025年特色种养业精准扶持项目户培训，积极推进朝阳村共富工坊、和平村共富工坊运营，争取全年脱贫人口、监测人口稳岗就业人数不低于270人，公益岗位人数不低于35人的目标任务。稳步推进小额信贷，确保小额信贷贷款余额不低于213万元。扎实推进乡村振兴。积极实施陵山水库病险水库维修工程、二都村三化茶园建设及朝阳村高建组民宿项目，促进出列村及乡村振兴推进村村集体经济持续增收。持续推进和汤路杆线迁移工程，助力四好农村路X208和平至汪王岭段工程建设。完成农村厕所改造和农村厕所改造“回头看”，加快旱厕消除和问题厕所整改，切实推进农村人居环境整治。全面加强社会保障。常态化做好社会救助工作，继续做好低保、特困供养对象的兜底保障和低收入人口一次申请、分类审核。持续强化敬老院消防安全、食品安全、日常安全监管。推行惠民殡葬政策，倡导绿色文明殡葬新风。

四、聚焦依法治理，以更强合力维护稳定。优化基层治理体系。深化平安太平湖建设，进一步巩固镇域社会治理成效，抓好抓实抓牢反邪、普法、打击传销、禁毒反诈、常态化扫黑除恶等平安建设工作，严厉打击各种违法犯罪活动，防范化解重大风险，全力维护社会大局安全稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推广运用“六尺巷工作法”，提升信访工作法治化水平，加强风险源头防控，整合资源力量，确保矛盾不出村、不出镇。深化法治政府建设。依托“八五”普法、法治乡村创建推广等工作抓手，不断加强普法宣传队伍建设。常态化开展法治培训，提升乡镇法治工作队伍的整体素质与业务能力。建立“法律明白人+调解员+监督员”联动机制，共享工作信息，协同处理农村法治事务，形成维护农村社会稳定的合力。全力维护社会稳定。加强重点行业领域安全专项治理和隐患排查，严格食品药品安全监管，突出抓好水上安全管理。切实做好防汛抗旱、森林防灭火等防灾减灾工作。深入开展国防教育和动员，认真做好民兵预备役和征兵工作。同步推进工会、共青团、妇联、科协、残联、关工委、红十字会等事业协调发展。

各位代表、同志们，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，团结带领全镇人民，守正创新、担当实干，团结奋斗、勇毅前行，努力确保全年目标任务顺利完成，为加快建成环太平湖运动休闲度假基地、奋力谱写太平湖镇经济社会高质量发展新篇章而不懈奋斗！