2024年乌石镇政府工作报告

政府工作报告

——2024年1月3日在乌石镇第三届人民代表大会

第七次会议上

乌石镇人民政府镇长 苏 笋

各位代表：

现在，我代表乌石镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。

一、2024年工作回顾

2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的攻坚之年。今年以来，乌石镇在区委、区政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和习近平总书记考察安徽的重要讲话精神，锚定工业强镇，打造太平湖畔旅居度假目的地、建设高质量生态农业示范镇目标，积极主动抢抓机遇，奋力推动全镇经济社会高质量发展。2024年预计完成一般公共预算600万元，固定资产投资预计完成1.23亿元，同比增长17.2%。

（一）这一年，我们坚持抓项目、优服务，经济发展稳步向前。招商引资动能强劲。全年外出招商15次，接洽企业27家，招商2个亿元项目（百商百德电缆生产、100MW茶光互补光伏项目），投资总额达到5.2亿元。全镇进入太平经开区的工业企业达到8家，其中规上企业5家。结合太平经开区闲置地块处置和清洁能源产业布局，推进膳食纤维生产加工及匀光互补光伏组件项目洽谈。项目建设扎实推进。全力推进全镇区级以上重点项目建设，市级重点项目桃源35kV输变电工程已完工并投入使用，区级重点项目S219路面修复与养护工程项目已完工;乌石镇舒溪村5.9MW茶光互补分布式发电项目正在进行基础施工和光伏组件安装，已完成0.5MW并网发电;桃源居民宿二期主体建设已完成，室内装修和周边基础设施建设同步进行中;乌石镇公共机构20MW分布式屋顶光伏发电项目已建设20000平方米。为企服务持续优化。实施“营商环境提升”行动，常态化开展为企服务工作，2024年累计走访企业15次，实现企业走访全覆盖，协调解决各类企业诉求7个。

（二）这一年，我们坚持抓产业、添动力，结构升级持续深化。农业产业有序推进。2024年度完成找回耕地193.46亩，恢复耕地78.31亩，整改完成执法卫片54.21亩。全年共播种粮食作物10880亩，稻谷面积 4626.42 亩，其中再生稻播种374.42亩，共补贴631户，发放资金21.47万元；完成茶园绿色防控10400亩，茶叶总产量 299 吨，产值7003万元。积极推广“爱及乌联合社”特色品牌，流转耕地2000余亩，开发乌石锌米、木榨菜籽油等9类农产品，续展乌石锌米“绿色食品”“有机食品”标志认证。张文革等5人成功申报“2024年度区级乡村创客”，吴业胜等4人获得“2024年度市级乡村工匠”。黄山徽黔种养合作社获得“黄山区第二届太平魁红斗茶大赛金奖”。文旅融合步伐加快。实施乌石“满天星”计划，打造太平湖畔旅居度假目的地，永泉太平人家、舒溪英才基地、桃源居、桃之缘摩旅营地等项目着手在建。彩扎（纸艺花）入选第六批区级非物质文化遗产代表性项目名录；协助完成2024环黄山公路自行车挑战赛、区级非遗文化节活动展示。成功举办“金秋逐浪˙乌石赶集”“红杉秘境茶儿垅摄影采风行”等活动。镇干部何彦蓉在黄山区乡村推介官大赛中荣获二等奖；乌石镇综合文化站入选全国乡镇（街道）综合文化站一级文化站；梅姑娘的院子等3家民宿获评省首批“皖美金（银）牌民宿”。

（三）这一年，我们坚持抓衔接，强根基，乡村振兴活力焕发。集体经济培育壮大。2024年共完成村级集体经济经营性收入450.56万元，同比增长23.6%。扎实推进党建引领信用村工作，完成全镇3112户农户、33个新型农业主体、8个村集体经济组织入户信息采集。桃源茶机大院正式投产使用，村集体年增收6.5万元，带动农户销售鲜叶35万斤；长芦农事服务中心整治抛荒地30亩用于稻虾共养，长芦村被授予“黄山区粮食生产先进单位”。脱贫成果持续巩固。健全防返贫监测和帮扶机制，抓实抓好“两不愁三保障一安全”工作。组织开展1次防返贫动态监测大排查，截至目前共有监测户14户29人，其中消除风险监测户6户10人。完成全镇236户脱贫户住房安全鉴定，实施危房改造3户。解决300名脱贫人口就业，发放交通补贴28500元。开发公益性岗位安排务工就业65人。获批衔接推进乡村振兴项目5个，投资额共计239万元；实施移民项目3个，总投资184万元。实施特色种养业扶持精准到户139户18.82万元，发放小额信贷54人270万元，实施雨露计划22人次3.3万元。

（四）这一年，我们坚持提品质、优生态，镇村面貌持续提升。人居环境持续改善。持续推进人居环境整治提升行动，依托新时代文明实践所（站），建立一支常态化志愿服务队伍，开展卫生清扫整治活动30余次，清理生活垃圾近5吨。持续推进农村改厕，全年完成改厕125口；开展违规停车占道经营专项整治活动10余次，建立网格化动态保洁制度，村容村貌得到进一步巩固提升。舒溪和美乡村张七中心村项目已全部完工，并顺利通过省级验收。成功申报2024年清溪林家市级自然村整治项目并稳步实施。生态底色更加亮丽。做实“林长制”工作，完成营造林5843.5 亩，义务植树1.5 万株。处置枯死松树351棵；实施松树药物防治11250棵；实施飞防1200亩。压实“河长制”工作，全年开展河长巡河80余次，加强沿湖湖面垃圾打捞工作，共计打捞垃圾20余吨。投资300万元完成乌石镇村落污水处理工程，清溪村林家、济坑组污水全部收集处理。中央环保问题督察整改通过省级验收。

（五）这一年，我们坚持惠民生、办实事，社会事业加快发展。民生福祉日益改善。全年发放独保费、奖特扶、低保、特困供养、临时救助等各类资金519.31万元。积极开展“我为群众办实事”活动35次，制定全镇50项民生实事项目责任包保。实施舒溪村、乌石村自来水改造项目。投资103万元对集镇自来水厂改造升级，对水源地进行保护提升，安装防护网、监控并新建一座水源过滤池，集镇自来水品质进一步提升。积极应对6.19洪灾处置，争取各类救灾资金745万元，治理隐患点90余处，修复水毁道路12.6公里。投资210万元实施清溪村马仰坑道路拓宽硬化工程，极大改善村民通行条件。社会事业均衡发展。完成镇敬老院运营服务能力改造提升项目，帮助15户困难家庭开展适老化改造，提升老年人生活质量；镇老年助餐点运行平稳，3.1万人次享受老年助餐服务。树立身边好人典型，镇敬老院杨龙江获得“全国民政系统劳动模范”，“最美军嫂”陈慧娴被评为2024年一季度“黄山好人”。镇工会与区移动公司成功举办职工趣味运动会。征兵工作取得新进展，2024年7名大学毕业生应征入伍，超额完成年度征兵任务，荣获2024年度基干民兵干部集训“先进单位”称号。基干民兵章志胜获得“优秀民兵”称号。杨威、何辉荣获“2024年度全区退役军人事务系统练兵比武选拔赛一、二等奖”。退役军人胡玉龙在2024年度安徽省军区民兵“四全”教练员专业技能考核中取得“优秀”等次。

（六）这一年，我们坚持抓安全、强治理，社会大局安定有序。社会治理更加有序。充分挖掘党的二十大代表政治优势和示范引领作用，首创推出了“一站三点”工作格局。挂牌成立区法学会乌石镇基层服务站，发挥一站带三点优势，为乡村振兴提供优质法律服务。推深做实“群众点名，领导接访”工作机制，全力化解矛盾纠纷。李思民荣获全省“八五”普法中期表现突出个人荣誉称号。平安建设更加有力。每月召开专题例会，开展反电诈、反邪教、防范非法集资等集中宣传活动18次，发放宣传册5000余份。开展道路交通、消防、食品、自建房、燃气等安全检查345次，排查整改问题隐患211处。扎实开展地质灾害隐患排查工作，争取省级补助资金6万元，完成1户地址灾害搬迁避让。清溪村章志胜获得黄山市第五届十佳地质灾害群测群防员提名。

    （七）这一年，我们坚持抓作风、善作为，自身建设全面加强。持续加强政治建设。不折不扣把党中央和省、市、区委重大决策部署落到实处。大力推进政府系统党风廉政建设，全面抓实抓细意识形态领域工作，切实维护意识形态安全。落实《乌石镇党委落实全面从严治党主体清单》，开展“一岗双责”谈话77人次。着力改进作风建设。深化落实全面从严治党主体责任要求，认真落实中央八项规定及实施细则精神，坚决纠治“四风”问题，深入推进党纪学习教育。开展重点项目、“三资”管理、耕地保护等监督检查100余次，常态化开展干部值班值守、公车管理、公务接待等监督检查。全面提升行政效能。始终把抓执行、抓落实作为政府工作的第一要求，增强勇于担当、善于担当的责任意识，集中精力办实事、解难事、求实效，推动各项工作提速增效。政务公开全面化，累计发布政务公开信息100余条，“12345”政务服务便民热线回复办理96件，办结办复率100%。

各位代表！岁月不居，天道酬勤。过去一年取得的成绩，是区委区政府和镇党委正确领导的结果，得益于镇人大有效的监督和支持，得益于社会各界的鼎力相助和全镇上下的奋力拼搏。在此，我代表乌石镇人民政府，向所有关心、支持乌石镇发展的广大干部群众和社会各界人士，致以最崇高的敬意和最衷心的感谢！

思危方能居安，知忧才能克难。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中还面临不少困难：一是经济实力整体不强，发展潜能有待激发，部分村集体经济后劲不足；二是产业结构仍需优化，特色农产品规模化发展亟须加强；三是民生保障和公共服务仍需提升；四是少数干部争先意识、干事创业热情不高。对于这些困难和问题，我们必须高度重视、积极作为，采取有效措施，逐步加以解决。

二、2025年工作安排

2025是“十四五”规划的收官之年，是充满机遇和挑战的一年，做好各项工作意义重大。今年政府工作的指导思想：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全面贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话精神，认真落实区委七届八次全会部署要求，坚持稳中求进、以进促稳的工作总基调，推动产业发展、提升乡村品质、促进乡风文明、绘好生态底色，全面提升人民群众幸福指数，为建设美好乌石而努力奋斗！    

今年主要经济发展目标：完成一般公共预算收入650万元，固定资产投资1.35亿元。

围绕年度目标任务，我们将重点抓好以下工作。

（一）全力以赴抓好项目建设。积极推动项目落地。牢固树立“项目为王”理念，把项目建设作为推动经济社会发展的主抓手。2025年谋划推进6个区级以上重点项目建设，其中：新开工项目4个，黄山永泉·太平人家民宿项目计划完成投资5000万元；乌石英才基地项目计划完成投资600万元；乌石镇100MW茶光互补光伏项目计划完成投资7000万元；户用30MW分布式屋顶光伏发电项目计划完成投资2100万元。加速推进续建项目2个，分别是舒溪村5.9MW茶光互补分布式发电项目和公共机构20MW分布式屋顶光伏发电项目，力争建成并投入使用。创新驱动招商引资。坚持工业强镇目标，把招商引资作为拉动经济发展的“源头活水”，全力开展工业招商进驻太平经开区。加强财税阵地建设，为高质量发展提供坚实的财力支撑。持续优化投资环境，提升服务水平，继续发挥好“1+1+N”服务机制，加强对企业的跟踪服务，及时解决企业发展中遇到的困难和问题。坚持顶格推进，引导招商引资走上由“拼优惠”转向“拼服务”“拼环境”“拼实力”的良性发展之路。

（二）统筹兼顾抓好乡村振兴。打造绿色农业产业。以建设高质量生态农业示范镇为方向，积极谋划乌石镇农业产业园项目，整合各类特色农产品资源，实现订单式、规模化的生产和销售体系。做好“长芦农事服务中心、桃源茶机大院”后期运营，落实农业大托管、农业生产社会化服务，打响农特产品乌石IP，提高产业的优势效益和产品附加值。持续推广乌石锌米、木榨菜籽油、香菇等特色农产品。结合现有新型农业经营主体，开发农业观光和采摘等业态，一体化推进乌石现代农业板块建设。加深文旅融合发展。推进乡村旅游高质量发展。一是充分整合挖掘各类资源，突破局部空间限制，星罗棋布各类业态和产品，持续推进乌石“满天星”计划，打造太平湖畔旅居度假目的地。二是围绕研学和户外拓展等，加快推进永泉太平人家、舒溪英才基地和桃之缘摩旅营地等镇内项目建设和运营联动。三是加强对接“徽黄之路”，拓展穰岭古道、乾隆古道徒步旅游业态。

（三）笃行实干抓好生态环保。推进生态环境建设。坚持以生态文明建设引领高质量发展，牢固树立“两山”理念。加强与职能部门间的联合执法。不断深入开展“河（湖）长制”和“林长制”工作，持续开展森林防火隐患排查整治工作，重点加强松材线虫病防控，扎实开展秸秆禁烧工作。加强太平湖流域综合治理，确保河更清、林更绿、路更净、景更美。持续改善人居环境。巩固提升人居环境整治成果，推进“千村引领，万村升级”工程。以省级和美乡村张七中心村建设为标杆，以市级自然村整治为切入点，强化组织保障和部门协作，积极争取政策、资金支持，完善基础设施建设。

（四）凝心聚力抓好民生福祉。强化基本民生保障。统筹实施各类社会保障，有序推进城乡居民基本养老和医疗保险征收工作。持续做好特殊群体的动态管理，加强社会救助兜底保障，确保“应保尽保、不漏一户、不落一人”。落实脱贫户、监测户等重点人群就业，完善技能培训和规划指导，畅通创业支持政策。多举措改善镇基础设施建设，补足公共基础设施短板，不断提升广大群众的获得感、幸福感和安全感。均衡发展社会事业。健全公共卫生服务和应急体系，持续推进教育优质均衡发展，办好老年学校，加强新时代国防教育、征兵和民兵工作。以镇村新时代文明实践所（站）为依托，着力选树典型，广泛开展各类群众文体活动，不断丰富群众的精神文化生活。完善文体基层设施建设，着力提升村级文体活动室、农家书屋的服务效能和管理水平，推动文化事业发展。

（五）标本兼治维护维护稳定。扎实开展平安建设。持续开展“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理工作，常态化推进扫黑除恶工作。大力开展反电诈、反赌博、反酒驾、反邪教、防溺水、安全生产等宣传活动，让人民群众对平安建设理念入心入脑。继续开展《民法典》《反有组织犯罪法》《安全生产法》《消防法》等各类法律法规宣传，持续抓实“八五”普法工作。加强社会治安防控体系建设，构建“党委引领、上下协同、齐抓共管”的工作格局，全力打造“平安乌石”。全面稳定社会大局。践行新时代“枫桥经验”，做深做实矛盾纠纷排查化解工作，在现有“一站三点”工作格局基础上进一步发挥协调联动功能，整合多方力量，及时回应群众关切、解决群众诉求，将矛盾纠纷化解在早在小。突出抓好初信初访，加强重点群体矛盾纠纷化解，营造和谐稳定的社会环境。

（六）持之以恒抓好自身建设。坚持建设实干政府。树牢造福人民的政绩观，始终把抓落实作为政府工作的生命线，牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，把全部心思用在干成事、创实绩上，把全部精力用在办实事、求实效上。持续整治形式主义、官僚主义，坚持正向激励和反向问责相结合，大力营造敢担当、善作为的浓厚氛围。坚持强化作风建设。牢固树立过“紧日子”的思想不动摇。进一步推行强有力措施，以过硬的作风，迎难而上的勇气直面存在的问题，厉行节约，保证每一笔资金用在刀刃上。把维护党中央权威和集中统一领导落到实处，深入推进政府党风廉政建设和反腐败斗争，做到知敬畏、守底线一以贯之。积极开展廉政教育，不断增强全镇干部职工廉洁自律意识，提高党员干部党纪观念，以案为鉴，筑牢思想防线。

各位代表，路虽远，行则将至；事虽难，做则必成！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，团结带领全镇广大人民，踔厉奋发、锐意进取，团结奋斗、勇毅前行，为着力打造太平湖畔旅居度假目的地、建设高质量生态农业示范镇而努力奋斗！