【本级政策文字解读】《新华乡安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026年）》的解读说明

2024年4月15日《新华乡安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026年）》（新政〔2024〕21号）印发实施，现将《新华乡安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026年）》主要内容解读如下：

    一、制定的背景、依据及总体考虑

（一）制定背景

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，统筹发展和安全，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主、综合治理，坚持标本兼治、重在治本，着力消减重大安全风险，着力消除重大事故隐患。

（二）文件制定依据

《黄山区安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026年）》（黄安〔2024〕4号）。

（三）制定总体考虑

坚持人民至上、生命至上，进一步夯实安全生产工作基础，从根本上消除事故隐患，坚决杜绝重特大生产安全事故，结合我乡实际，制定本实施方案。

二、研判和起草过程

今年以来，我乡经过资料收集、调研、论证、修改完善，结合我乡实际形成《新华乡安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026年）》初稿，并向区应急局相关领导、村两委及村民代表、乡直有关部门征求意见，同时在新华乡门户网站和信息公开网面向社会公开征求意见，未收到相关意见建议。

三、工作目标、主要内容

（一）工作目标

2024年底前基本消除2023年及以前排查发现的重大事故隐患存量，2025年底前有效压减重大事故隐患增量，2026年底前形成重大事故隐患动态清零的常态化机制。

（二）主要内容

从2024年1月至2026年12月，通过三年治本攻坚，各村委会、乡直各单位和生产经营单位统筹安全发展理念更加牢固，坚守安全红线的意识更加强烈，责任更加明晰，消减重大安全风险、消除重大事故隐患更加主动；重点行业领域健全完善“一件事”由牵头部门组织推动、各分管领域齐抓共管，全链条排查整治重大事故隐患的责任体系、安全监管能力显著提升。

四、创新举措

一是通过健全重大事故隐患数据库、生产经营单位重大事故隐患自查自改常态化机制，做到重大事故隐患动态清零；二是深入开展安全生产法治宣传教育，提升全民安全素质；三是开展技能培训、应变演练等提升生产经营单位从业人员安全素质能力。

五、保障措施

一是压实属地、行业部门、生产经营单位主要负责人责任，发挥各部门、生产经营单位的作用；二是持续开展安全生产督察、督导，消除各类安全隐患；三是通过开展矿山安全、消防安全、燃气、危险化学品、道路交通、建设工程施工、工贸安全、其他行业领域等专项治理行动深化重点行业领域安全生产治理。

六、解读人及政策咨询电话

解读人：杨臻

联系单位：新华乡人民政府为民服务中心

办公时间：工作日上午8:00-12:00，下午2:30-5:20

联系方式：0559-8576103

七、下一步工作

各村委会、各乡直部门按照实施方案，有序推进“五大行动”，全面深入细致排查治理重点单位场所、关键环节安全风险隐患；加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系，整治工作取得明显成效。