关于印发《新华乡2024年冬至期间森林防火工作预案及工作要求》的通知

各村委会、乡直各相关单位：

为切实做好冬至期间（12月16日至12月22日）森林防火工作，确保实现冬至期间“零火情”森林防火目标，现将《新华乡2024年冬至期间森林防火工作预案及工作要求》予以印发，请结合实际，认真贯彻落实。

新华乡人民政府

2024年12月16日

新华乡2024年冬至期间森林防火工作预案及工作要求

为切实做好2024年冬至期间（12月20日至22日，下同）我乡森林防灭火工作，结合我乡实际，制定以下工作预案及工作要求。

一、工作预案

（一）宣传教育

1、各村、林业站要出动防火宣传车在森林防火责任区内进行巡回宣传，重点播放黄山区森林火灾典型案例。

2、各村、各单位要利用电子显示屏滚动播放森林防火公益标语。

3、各村要通过广播播放关于禁止焚烧香纸冥币等祭祀用品的通知，引导群众文明祭祀。

4、乡民政办要发布关于冬至期间开展文明祭祀的倡议书，倡导全乡广大群众移风易俗、文明祭祀。

5、全乡党员干部要带头文明祭祀，倡导文明祭祀新风。

6、学校要开展宣传文明祭祀和森林防火安全知识教育活动。

（二）火源监管

7、冬至期间，严禁一切野外用火。禁止携带香烛、纸钱、烟花爆竹等易燃物品及火种进入林区、林地边缘地段。

8、各村要提前备足鲜花，对携带纸钱，烟花爆竹进入公墓区的，应现场收缴，并采取鲜花置换，引导开展文明祭扫。

9、各村及其他森林防火责任单位要组织充足力量，按照森林防火包片责任制，实行严防死守。加强对痴、呆、聋、哑、精神病、老人和小孩等“重点人群”的监管。

10、乡、村两级林长要认真履行冬至期间林长职责。

11、专职护林员、生态护林员要全员上岗，全天候开展巡山护林。乡防火办要对护林员上岗情况进行督查。

12、冬至期间，全员上岗，认真做好防火宣传、火源监管、督促检查、应急调度等工作。

（三）督促检查

13、专职护林员、生态护林员要全员上岗，全天候开展巡山护林，各村要对护林员上岗情况进行检查，严防脱岗现象的发生。

14、乡防火办要对各村“冬至”期间森林防火工作落实情况进行督查。

（四）应急调度

15、乡、村扑火应急分队要处于临战状态，准备好扑火机具、通讯设备和燃料，落实运输车辆。一旦出现火情，快速反应，做到“打早、打小、打了”。

16、各村、各防火责任单位应增加值班力量，严格执行森林防火24小时值班制度和主要领导带班制度，坚决杜绝脱岗、漏岗现象，确保乡镇、村、组三级森林防火信息的畅通。

17、新华乡每日下午16：30前向区林业局森林火情零报告。一旦发生森林火情，必须在第一时间组织、安全、科学、快速、高效的扑救，同时向新华乡防火办（8576103）报告，不得越级上报、瞒报和迟报。

18、发现违规用火的，森林公安机关要从严从快调查处理。

（五）预案启动

    19、冬至期间，如出现阴雨天气，森林火险等级较低时，是否启动本工作预案，由乡政府决定。

二、工作要求

（一）强化宣传教育。各地要利用各种形式，采取多种手段广泛开展森林防火宣传，重点播放黄山区森林火灾典型案例，张贴黄山区森林火灾典型案例宣传单，发挥以案释法的警示警醒作用。要在林区主要入山道口、风景旅游区、墓区等人为频繁活动场所增设宣传点、悬挂宣传横幅、刷贴标语、出动宣传车不间断地巡回宣传。特别要加强对祭祀人群、中小学生、游客、留守老人等重点人群的宣传教育，确保宣传不留死角。

（二）强化火源管控。冬至期间，禁止一切野外用火，严禁在林区烧纸钱、燃香烛、放鞭炮、燃放孔明灯、烧烤野炊、烧田埂草、焐灰堆等野外用火行为。严格落实重点人群监护人、村组、乡镇包保责任，防止用火玩火引发森林火灾。森林公安要加大对违规用火行为的处罚打击力度，发现一起查处一起，绝不姑息。

（三）强化严防死守。冬至期间，各地要安排足够人员对坟山、墓区及主要进山路口死看死守，特别要抓好对散落在林内的零星坟墓和重点时段（10-16时）的值守工作，可采取轮流值守或送餐到现场等方式，确保坟头、山头值守不脱人、值班不断档。各村对进入林区墓区祭扫人员进行实名登记，携带的纸钱、烟花爆竹等易燃物品予以收缴。新华乡专职护林员和生态护林员要全员、全天候上岗，GPS设备要时刻保持开机状态，开展不间断巡查，要加大对林内和林缘坟山墓地的巡查密度，坚决制止在林内和林缘农事用火、祭祀烧纸钱或燃放烟花爆竹等行为。确保火情早发现、早报告、早处置。

（四）强化应急处置。各村要针对冬至节期间火灾隐患规律特点制定专门的应急预案，提前做好各项防扑准备工作。全乡各级森林防火应急队伍要进入临战状态，严阵以待，集中待命，确保突发火情及时、有效、科学、快速处置。各地要按照标准补齐防火物资装备，检修扑火器材，备足油料，确保随时可以投入使用。

（五）强化值班值守。要严明工作纪律，严格执行24小时值班、领导带班、森林火情零报告制度。要加大对村居、管护区、护林员履职情况的督查和检查，严防脱岗、漏岗现象发生。要严格执行森林火情归口报告制度（向新华乡防火办报告），禁止瞒报、漏报和越级上报，确保森林火情信息畅通。

（六）强化督促检查。新华乡防火办要成立督查组，加大冬至期间督查检查力度，重点督查森林防火责任落实情况、火源管控情况、应急队伍及物资储备、向导落实、值班值守情况。各村、国有林场、自然保护区要开展冬至期间森林防火检查，重点检查人位到岗到位、履职尽责、火源管控、宣传教育等森林防火措施落实情况。