【本级政策文字解读】《关于印发汛期重点部位“关停撤”机制的通知》文字解读

引言/背景介绍

近年来，极端天气频发，汛期成为生产安全事故的易发期，山洪、泥石流、雷暴等自然灾害易引发次生衍生事故，严重威胁人民群众生命财产安全。为强化全乡汛期安全管理，新华乡人民政府依据当前安全生产形势，制定《汛期重点部位“关停撤”机制》，旨在通过系统性措施提升防灾减灾能力，确保安全度汛。

政策目标

防范自然灾害风险：减少因暴雨、山洪等灾害引发的生产安全事故。

保障人员生命安全：通过“关停撤”机制及时撤离危险区域人员。

强化隐患排查治理：提前消除重点行业、重点部位的汛期安全隐患。

提升应急响应能力：完善应急预案，确保灾害发生时快速有效处置。

核心内容解读

1. 组织领导与协调联动

责任分工：各村、企业、乡直单位需指定专人负责汛期安全，建立跨部门（气象、水利、国土等）联动机制，实时共享灾害预警信息。

企业主体责任：生产经营单位需动态掌握气象变化，采取超前预防措施，如遇极端天气需果断决策。

2. 重点行业隐患排查治理

危险化学品：加强储运设施监控，落实防雷、防洪措施；对遇湿易燃、有毒物质实施防水、降温管理。

建筑施工：防范山体滑坡、塌方等风险，强化隧道支护和现场巡查，极端天气停工避险。

渔业与水库：根据气象预警调整作业计划，必要时停止生产并撤离人员。

学校安全：极端天气调整上下学时间或停课，全面排查校舍隐患。

地质灾害防治：对山洪、泥石流威胁区域加强监测，人员聚集场所需制定紧急撤离方案。

3. 应急管理强化

预案与演练：完善自然灾害应急预案，定期组织应急演练，储备救援物资。

值班值守：严格执行24小时值班和领导带班制度，确保信息及时上报。

4. “关停撤”机制实施

重点部位管控：对危险化学品、烟花爆竹仓库、中小学校舍等实施“关闭、停产、撤离”措施。

实时监控：重大危险源需全程监控，防止天气因素引发事故。

适用对象

行政单位：各村委、乡政府部门、乡直单位。

企业主体：危险化学品企业、建筑施工企业、渔业船舶单位、道路交通运营单位等。

重点场所：学校、水库、人员密集场所、地质灾害易发区。

关键术语解释

“关停撤”机制：指在极端天气或灾害预警下，对高危部位采取“关闭设施、停止生产、撤离人员”的应急措施。

除险加固：通过工程手段消除安全隐患，如加固堤坝、支护边坡等。

超前预防：基于气象预警提前部署防范措施，避免灾害发生后再处置。

联系方式

责任部门：新华乡人民政府水利办

办公地址：新华乡政府为民服务中心办公楼2楼

值班电话：24小时应急值守热线 0559-8576103