【本级政策文字解读】《新华乡处置青少年儿童溺水突发事件应急预案》文字解读

1. 引言/背景介绍

青少年儿童溺水事故是威胁公共安全的重要隐患。为提升全乡应对溺水突发事件的能力，最大限度减少人员伤亡和社会影响，新华乡政府基于《国家突发公共事件总体应急预案》等文件要求，结合本地实际，制定本预案。该预案旨在构建统一、高效的应急管理体系，确保突发事件的科学处置和快速响应。

2. 政策目标

预防与减少事故：通过应急机制降低青少年儿童溺水事件发生率。

快速响应与救援：确保突发事件发生后迅速启动救援，保障人员生命安全。

规范处置流程：明确各部门职责分工，提升应急处置效率。

维护社会稳定：妥善处理善后工作，减少社会负面影响。

3. 核心内容解读

（1）组织架构与职责分工

指挥部：由乡党委书记、乡长任指挥长，统筹协调全乡应急处置工作。

7个专项小组：

应急救援组：负责现场救援，使用长竹竿、救生圈等工具。

综合协调组：负责信息汇总与指令传达。

救援疏导组：维护现场秩序，保障救援安全。

事故救护组：由卫生院承担伤员抢救及转运。

后勤保障组：负责物资储备、运输及现场补给。

善后维稳组：处理事故调查、家属安抚及舆情引导。

对外联络组：统一信息发布，把控舆论方向。

（2）信息报告机制

报告内容：包括事件时间、地点、伤亡信息、初步处置措施、舆论反应等。

报告程序：现场人员→乡党政办→指挥部→区政府（重大事件15分钟内电话报告，30分钟内书面报告）。

工作要求：信息需及时、准确，严禁瞒报、谎报，违者追责。

（3）应急处置流程

启动预案：指挥部接报后立即响应，各小组赶赴现场。

现场救援：优先保障救援人员安全，采用工具实施救援。

医疗救护：卫生院快速介入，最大限度降低伤亡。

秩序维护：疏导围观群众，确保救援通道畅通。

善后处理：安抚家属、调查事故原因、发布权威信息。

（4）应急保障措施

物资储备：定期检查救援装备（如救生圈、长竹竿）。

财政支持：将应急培训、演练及物资经费纳入年度预算。

培训演练：定期开展应急演练，提升实战能力。

4. 适用对象

直接对象：新华乡各村委会、乡政府各部门、卫生院、应急队员等。

间接对象：全乡青少年儿童及其监护人、学校、公共水域管理单位。

5. 联系方式

应急指挥部办公室设在新华乡为民服务中心

值班电话：0559-8576103

联系人：张璐