关于上报新丰乡2024-2025年度“清窗”行动暨集中除治方案的报告

关于上报新丰乡2024-2025年度“清窗”行动暨集中除治方案的报告

黄山区松材线虫病防控指挥部办公室：

根据黄山区松材线虫病防控指挥部办公室《关于开展黄山区2024-2025年度枯（病）死松树“清窗”行动暨集中除治工作的通知》（黄松防指办〔2024〕8号）文件精神要求，结合我乡松材线虫病疫情防控工作实际情况，制定了新丰乡2024-2025年度枯（病）死松树除治实施方案，现将方案随文上报。

特此报告

新丰乡人民政府

 2024年8月20日

黄山区新丰乡2024-2025年度“清窗”行动暨集中除治方案

为切实做好松材线虫病防控工作，根据区松防指办[2024]8号文件《关于开展黄山区2024-2025年度枯（病）死松树“清窗”行动暨集中除治工作的通知》要求，结合我乡松材线虫病疫情防控工作实际，特制定本实施方案，具体内容如下：

一、基本情况

（一）森林资源和松林资源概况

我乡国土面积44.6平方公里，林地面积50607.5亩，有林地面积43435.5亩。涉松小班363个，涉松面积3774.5亩（纯林24个小班，面积988亩；混交林54个小班，面积1450亩；散生松树285个小班，面积1336.5亩）。

（二）松材线虫病监测普查情况

根据每月监测调查结果统计，以及黄山区数智森防app平台采集录入数据显示，截止2024年8月19日，“清窗行动”共发现枯死松树159株。

   二、编制依据

1、《森林采伐作业规程》(LY/T1646-2005)

2、安徽省林业有害生物防治条例

3、松材线虫病疫区和疫木管理办法（国家林业和草原局）

4、松材线虫病防治技术方案（国家林业和草原局2024版）

5、黄山市松材线虫病防治条例

三、除治范围

（一）本次枯（病）死松树除治对象为2024年4月1日至2025年3月31日期间发生的枯（病）死松树，具体以本乡专职普查员调查，并经本乡林业站抽查、乡政府核查确认后的数据为准。 

（二）本次除治的枯（病）死松树是指2024年4月1日至2025年3月31日前发生并具有松材线虫病典型症状的枯死松树，历史遗留的松毛虫危害及其他物理性原因致死的枯死松树暂不纳入本次除治范围。 

四、除治时间要求

2024年10月31日前完成2024年4月1日至10月31日期间发生的枯（病）死松树“清窗”行动,2025年4月10日完成2024年11月1日至2025年3月31日期间发生的枯（病）死松树集中除治期除治工作。  

五、除治工作的组织实施

1、编制除治方案。乡林业站结合本乡实际情况，严格按照“当月发现、当月除治”的总要求认真编制2024-2025年度枯（病）死松树集中清理除治工作实施方案。 

2、确定除治队伍。我乡按照有关规定进行招投标后，按照“信誉度高、作风优良、业务素质过硬”的标准确定除治队伍，并与除治队伍签订除治合同。 

3、明确除治质量、时间和监管要求。通过除治合同的签订，严格要求除治队伍按照国家林草局《松材线虫病防治技术方案》和区松材线虫病防控指挥部制定的《黄山区枯（病）死松树除治技术规范》等技术规范要求，开展枯（病）死松树除治工作。同时按照区松防指办要求，切实做好枯（病）死松树的取样送检工作，对于新发生枯死松树小班，做到应检尽检，切实做到除治一株，取样送检一株，取样部位为树干的上、中、下部各取一块。乡林业站扎实开展“陪伴式”跟班作业，充分利用黄山区数智森防平台、APP数据采集终端，狠抓清理除治质量，并于每月5号前上报上月枯死松树除治陪伴式监管表。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

八、保障措施

1、组织保障。成立枯（病）死松树除治领导组，负责指挥、指导、检查、督查、验收等整体管理工作。领导组组长由阎璐担任，副组长由焦国亮担任，汪晖、方涛、汪建胜、王辅家、龙泉、罗靖、郑金明、袁飞杨为成员。下设督查组、技术指导组，督查组组长由阎璐担任，罗靖、郑金明、袁飞杨为成员；技术指导组组长由龙泉担任，郑金明、袁飞杨为成员。 

2、质量验收。施工单位完成1个块状小班或一个点状小班的枯（病）死松树除治以后，技术工作组及时组织预验收，验收不合格的，出具整改通知单，整改完成后，再进行验收直到合格为止；施工范围完成1批枯死松树除治以后，提出验收申请，乡政府应及时组织验收，并将验收情况上报区松防办申请区级验收。

3、监督检查。督查组在枯（病）死松树除治期间，不定期的深入施工现场进行督查，加强调度，查验施工环节操作是否符合技术要求，发现问题，督促整改，及时解决工作中的困难。

4、疫木监管。严格执行枯（病）死松树除治封锁措施，处置现场严禁无关人员进入；新丰乡政府牵头组织村组干部等成立排查小组，每月至少对枯死松树采伐山场、周边村庄、项目工地、加工企业等进行一次地毯式排查，严防枯死松树及其枝桠外流。

5、积极宣传。在枯（病）死松树除治期间，新丰乡、村级要加强有关法律法规和松材线虫病防治知识宣传工作，努力营造社会公众积极支持参与枯死松树除治工作氛围。同时，在发生与枯死松树除治有关的纠纷时，施工所在地的村委会组织协调，以保证施工人员顺利进场施工，按期完成除治任务。

6、安全管理。抓好枯（病）死松树除治安全生产，施工队在施工前必须购买雇主险，同时加强安全知识宣传，提高施工人员在施工中的安全、用火中的安全、路途中的安全。建立森林防火应急队伍，在焚烧处置过程中如发生森林火灾，永丰乡森林防火办应第一时间组织应急队员组织扑救，将可能发生的火灾隐患消灭在萌芽状态。

7、健全档案。建立健全工作档案，枯（病）死松树除治实行一小班一档，要确定专人管理并收集齐全。档案材料包括：枯（病）死松树采伐前现状（含块状除治林分）、伐倒树、焚烧前及焚烧后、伐桩处理过程图片资料，小班枯（病）死松树除治登记表，小班枯（病）死松树除治位置图、枯（病）死松树除治验收申请表等。