关于印发《仙源镇森林火灾扑救应急响应方案》的通知

各村（居）委会，镇直各单位，各林场：

为切实做好森林防火工作，现将《仙源镇森林火灾扑救应急响应方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

 仙源镇人民政府

                                 2021年11月23日

仙源镇森林火灾扑救应急响应方案

为认真贯彻“预防为主，积极扑救”的森林防火工作方针，确保科学、迅速、有效地扑救森林火灾，进一步提高我镇森林防火的能力，保障人民生命财产安全，确保全镇森林资源安全。根据《森林法》及《森林防火条例》，并结合我镇工作实际，特制定本方案。

一、工作原则

1.坚持“以人为本”，重点保护人民群众(包括扑火人员)生命财产和居民地、基础设施等重点部位安全。

2.坚持科学扑救，“阻、打、清”相结合,努力做到快速出击,科学扑救,集中优势兵力打歼灭战。

3.坚持整体围控、阻隔为主，正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救，减少森林资源损失。

4.实行“专群结合、以专为主”，坚持以专业(半专业)森林消防队、扑火队伍等专业力为主，其他经过训练或有组织的非专业力量为辅。

5.实行分片包干、划区包片的办法，建立健全扑火、清理和看守火场的责任制。

二、适用范围

发生在本镇范围内或威胁本镇森林资源安全的森林火灾扑救。

三、预案启动程序

    当本镇范围内发生森林火灾，出现以下情况时，立即由镇主要领导决定启动本预案。各村（居）、镇直各单位和有林单位必须无条件服从指令组织实施，严格按照火警、火灾报告制度逐级上报。 

四、编组与职责

本预案启动后，由镇党政办电话、短信通知相关人员到位，通报火情，明确任务，进入临战状态，编组开展应急工作。

（一）总指挥部：

总指挥长：陈国强

指挥长：卢光潮

副指挥长：宋彩霞、衡永军

成　员：镇领导班子成员、镇直单位相关负责人。

工作职责：

1.负责同上级森防指联系和信息报送；

2.负责调集乡镇内的人员和扑救设备；

3.负责同前方指挥部的联系，密切关注一线火情发展态势，必要时同前方指挥部合并，进行统一指挥调度；

4．完成上级领导及森防指交办的事项，必要时，请求上级援助。

（二）前方指挥部：

指挥长：卢光潮

副指挥长：衡永军

成员：林业站、仙源公安派出所、卫生院主要负责人、各村（居）主要负责人。

装备：火灾发生地地形图、望远镜、对讲机、GPS定位仪以及其它防护用品。

工作职责：

1.迅速查明火灾区域的地形、地貌、林相、水源、风向等情况；

2.制定具体扑救方案；

3.前线工作调度，及时将一线信息报后方指挥部，并提出相关要求；

４.安排驻镇林业公安查明火灾原因和起火地段，控制肇事者；

５．扑救完成后，安排人员清理余火，安排留守人员进行看管，同时安排驻镇林业站勘察过火面积。

（三）扑火力量组织组

组长：衡永军

副组长：方太平

成员：镇扑火分队全体成员

装备：每个分队携带风力灭火机2台、油锯1台、背负式水枪2支、对讲机一台及二号工具若干。

工作职责：

１.在前线指挥部的指挥下，扑救森林火灾；

２.上级增派力量到达时，负责火场秩序维护及向导任务。

（四）后勤保障组

1.交通运输：苏 笋、顾 亮、杨胜武，负责人员、设备及器具运输等。

2.医疗保障：秦 悦、乔东升，负责人员救护，伤员转移等。

3.后勤保障：施 军、疏冠华、张 松，负责物资设备、器具的管理及夜间前指电力供应、伙食供应等。

4.秩序维护组：宋彩霞、汪 波、汤 磊，现场秩序维护、交通管制；以及火灾周边电路断电及隐患排查。

五、注意事项

（一）前线指挥部人员到达火场时间：在接到启动森林火灾扑救应急预案后20分钟内到达火场。

（二）镇扑火应急分队队员在接到扑火指挥部的命令后，立即放下手头工作，按各自职责自行领取扑火机具，并及时赶往指定地点（仙源镇人民政府门口）集合。电话通知时注意言简意赅，尽可能缩短时间，以便尽快赶赴一线。小分队员应在10分钟内集结完毕，所有应急分队队员必须着统一防火服、鞋、帽。

（三）保障联络组在接到扑火指挥部的命令后，10分钟内落实应急车辆，车辆安排顺序为：前线指挥部－扑火力量组织组－保障联络组；30分钟内准备好扑火前线所需的水、食品、扑火机具油料、照明设备等物资。

（四）每个组的组长为第一责任人，组长不能到场的副组长为第一责任人，副组长为2名或2名以上的，排名靠前的为第一责任人。各组第一责任人负责召集本组人员10分钟内赶赴镇会议室集中。

（五）转运过程中，各队员要注意保护自身安全，驾驶员要确保车辆行驶安全。

（六）各村专职护林员、应急队员参加扑火的，一律由该村职务最高人统一指挥；各村职务最高人接受镇前指领导统一指挥调度。

（七）临时征用民用车辆由公安派出所统一安排。

（八）扑救结束后，各班组负责人对本班组人员进行清点核查。

（九）当遇到特大或较大火灾时，乡镇森林火灾扑救总指挥部将由区森林防灭火指挥部接管。

附件：1.仙源镇森林火灾扑救应急响应示意图

2.仙源镇扑火应急小分队名单

仙政〔2021〕73号 附件.docx